Офис адвоката налогоплательщиков
Независимая организация в составе Налоговой службы США
Офис адвоката налогоплательщиков
Обзор агентства
Штаб-квартираЗдание Налоговой службы
1111 Constitution Ave., NW
Вашингтон, округ Колумбия 20224
Соединенные Штаты Америки
ДевизВаш голос в IRS
Сотрудники2000 (2024)
Годовой бюджет271 миллион долларов (2024)
Руководители агентства
  • Эрин М. Коллинз , национальный адвокат налогоплательщиков
  • Ким С. Стюарт, заместитель национального адвоката налогоплательщиков
Материнское агентствоНалоговая служба
Веб-сайтwww.taxpayeradvocate.irs.gov

Офис адвоката налогоплательщиков , также называемый Службой адвоката налогоплательщиков ( TAS ), является офисом в составе Налоговой службы (IRS) Министерства финансов США, подчиняющимся непосредственно Комиссару внутренних доходов . [1] Офис находится под надзором и руководством Национального адвоката налогоплательщиков, который назначается министром финансов .

История

Основанный в 1996 году, Офис адвоката налогоплательщиков берет свое начало в других программах Налоговой службы , таких как Программа обслуживания налогоплательщиков (формализованная в 1963 году) [2] и Программа разрешения проблем (созданная в 1977 году). [3] По рекомендации Комитета по операциям правительства Палаты представителей в 1979 году в Офисе комиссара IRS был создан Омбудсмен по делам налогоплательщиков, подчиняющийся непосредственно Комиссару внутренних доходов . [4] В 1984 году Офис разрешения проблем (PRO) состоял из 80 штатных сотрудников и возглавлялся Джорджем А. О'Хэнлоном, омбудсменом IRS в то время. [5] [6] Комментаторы призвали к увеличению числа омбудсменов в рамках более широкой критики того, как работала IRS. [3] Билль о правах налогоплательщиков 1988 года предоставил омбудсмену дополнительные полномочия вмешиваться и отменять решения IRS в определенных случаях. [7]

Должность Защитника прав налогоплательщиков была создана в соответствии с Биллем о правах налогоплательщиков 2 , актом Конгресса США , который вступил в силу 30 июля 1996 года. Эта должность заменила предыдущую должность омбудсмена в IRS. [8] Первоначально Защитник прав налогоплательщиков назначался комиссаром IRS, пока Закон о реструктуризации и реформе Налоговой службы 1998 года не передал полномочия по назначению министру финансов США .

Обязанности

Индивидуальная защита дел

TAS состоит примерно из 2000 сотрудников. Около 1400 из них являются адвокатами по делам, которые лично помогают налогоплательщикам решать их проблемы с IRS. Налогоплательщики могут претендовать на персональную помощь от TAS, если они испытывают экономический ущерб или значительные расходы (включая гонорары за профессиональное представительство) в результате своей налоговой проблемы, столкнулись с задержкой более чем на 30 дней в решении своей проблемы или не получили ответа или решения к дате, обещанной IRS. [9]

Дела рассматриваются местным офисом адвоката по налогоплательщикам, расположенным в каждом штате США, округе Колумбия и Пуэрто-Рико. [10] В эти офисы напрямую обращаются налогоплательщики, а также они получают дела, направленные Налоговой службой США или членами Конгресса.

Национальный адвокат по делам налогоплательщиков может по заявлению налогоплательщика выдать Приказ о помощи налогоплательщику (TAO), если адвокат определит, что налогоплательщик испытывает (или собирается испытать) «значительные трудности», возникающие в результате того, как администрируется федеральное налоговое законодательство США, или если налогоплательщик соответствует другим предписанным требованиям. [11] [12] TAO может потребовать от IRS освободить имущество, на которое был наложен арест, или прекратить действие, или предпринять законно разрешенные действия, или воздержаться от принятия каких-либо мер против налогоплательщика в соответствии с различными положениями налогового законодательства. [13]

Системная пропаганда

Кроме того, TAS выявляет системные проблемы, существующие в Службе внутренних доходов, и, по возможности, предлагает изменения в административной практике и выявляет потенциальные законодательные изменения, которые могут быть целесообразны для смягчения таких проблем. [14] Эти замечания и предложения представляются Конгрессу каждый год в «Ежегодном отчете Конгрессу» Национального адвоката налогоплательщиков. [9]

Лидерство

Национальный адвокат по налогоплательщикам является главой Управления адвоката по налогоплательщикам, назначается министром финансов и подчиняется непосредственно комиссару внутренних доходов . [14] Адвокат действует как омбудсмен для налогоплательщиков. В дополнение к обязанностям главы офиса, адвокат несет ответственность за представление ежегодных отчетов о целях и рекомендациях Комитету по путям и средствам Палаты представителей Соединенных Штатов и Комитету по финансам Сената Соединенных Штатов . [14] Отчеты представляются без какого-либо предварительного рассмотрения или комментариев со стороны комиссара, секретаря казначейства , любого другого должностного лица или сотрудника Министерства финансов или Управления по управлению и бюджету . [14]

Налогоплательщик омбудсмен/защитник
ИмяНачало семестраКонец срока
Гарольд М. Браунинг [15]14 января 1980 г.
Джордж А. О'Хэнлон1983
Дэймон О. Холмс6 декабря 1987 г.февраль 1993 г.
Ли Р. Монкс [16]Июнь 1993 г.1998
В. Вал Овесон [17]1998Октябрь 2000 г.
Генри О. Ламар-младший (исполняющий обязанности)
Нина Э. Олсон [18]Январь 2001 г.31 июля 2019 г.
Бриджит Т. Робертс (исполняющая обязанности) [19]31 июля 2019 г.30 марта 2020 г.
Эрин М. Коллинз [20] [21]30 марта 2020 г.-

Критика

Вскоре после создания организация подверглась критике как излишняя, взяв на себя роль по сбору точной информации о IRS, которая ранее выполнялась Главным контрольно-ревизионным управлением . Вскоре после создания были высказаны опасения относительно степени независимости от IRS, поскольку Национальный адвокат налогоплательщиков все еще является сотрудником IRS, а не отдельным от IRS учреждением. [22] [23]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ 26 USC  § 7803, подпункт (c).
  2. ^ Уильям Дж. Андерсон (1982-03-24). "Заявление Уильяма Дж. Андерсона, директора Генерального правительственного отдела, перед Подкомитетом по надзору за государственным управлением Комитета по правительственным делам Сената США о статусе Программы обслуживания налогоплательщиков IRS" (PDF) . Счетная палата правительства США . Получено 2022-04-18 .
  3. ^ ab Scanberg, Sydney H. (1985-03-30). "Мнение - Нью-Йорк; Проблема имиджа IRS". The New York Times . Получено 2022-04-18 .
  4. ^ Брайан Э. Гейтс, EA (27 января 2002 г.). «Решение проблем налогоплательщиков — решайте их так или иначе, но решайте их!» (PDF) . Министерство финансов . Свидетельские показания Совету по надзору IRS . Получено 26.03.2022 .
  5. ↑ Дебора Рэнкин (1984-09-23). ​​«Личные финансы; Как справляться с ошибками IRS». The New York Times . Получено 2022-03-27 .
  6. ^ Сэм Загория (1984-10-10). "Running Interference". Washington Post . Получено 2022-03-27 .
  7. ^ Эрик Пианин (1992-04-15). «IRS ДЛЯ ЗАБЛУДШИХ, НО ЧЕСТНЫХ: БОЛЬШЕ НЕТ Г-НА КРУТОГО ПАРНЯ». Washington Post . Получено 2022-03-27 .
  8. ↑ Pub. L.  104–168 (текст) (PDF), 110  Stat.  1452, вступил в силу 30 июля 1996 г. , §101(b)(1)
  9. ^ ab «Защитник налогоплательщиков | Налоговая служба».
  10. ^ "Местный адвокат налогоплательщиков". IRS . Получено 2022-03-27 .
  11. ^ 26 USC  § 7811, подпункт (a)(1).
  12. ↑ Руководство по внутренним доходам, IRM 13.1.1.1.1, Налоговая служба, Министерство финансов США (21 августа 2000 г.).
  13. ^ 26 USC  § 7811, подпункт (b).
  14. ^ abcd Pub. L.  104–168 (текст) (PDF), 110  Stat.  1452, вступил в силу 30 июля 1996 г. , §101(a)
  15. ^ «Историческая книга фактов IRS: хронология 1646-1992» (PDF) . стр. 216.
  16. ↑ М., Джейкоб (1998-08-11). «IRS выбирает Овесона, руководителя налоговой службы штата Юта, в качестве адвоката налогоплательщиков». WSJ . Получено 27.03.2022 .
  17. ^ Ли Бенсон (2016-02-15). «Все еще молодой Вэл Овесон оглядывается назад». Desert News . Получено 2020-08-30 .
  18. ^ Associated Press (2020-02-02). «Бывший национальный защитник налогоплательщиков рассказывает о ваших правах». WTOP . Получено 2020-08-31 .
  19. ^ Келли Филлипс Эрб (27.02.2020). «IRS Names New National Taxpayer Advocate». Forbes . Получено 30.08.2020 .
  20. ^ "Наше руководство". Служба адвокатов налогоплательщиков . Получено 2020-08-30 .
  21. ^ "Новый адвокат налогоплательщиков IRS вступает в должность". Консультант по практике CPA. 2020-03-27 . Получено 2020-08-30 .
  22. ^ Конобой, Хизер Б. (2000). «Неверный шаг в правильном направлении: Национальный адвокат налогоплательщиков и Закон о реструктуризации и реформе Налоговой службы США 1998 года». William & Mary Law Review . 41 (4): 1401.
  23. ^ Меланд, Крейтон Р. (1988). «Закон о всеобъемлющем Билле о правах налогоплательщиков: средство правовой защиты налогоплательщиков или политическое плацебо?». Michigan Law Review . 86 (7): 1787. doi :10.2307/1289104. JSTOR  1289104.
  • Официальный сайт
  • Служба адвокатов налогоплательщиков — ваш голос в IRS
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Офис_защитника_налогоплательщиков&oldid=1255419751"