Управление национальных водных ресурсов ( сокр. ONWR; тайский : สำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ , RTGS : samnakngan) sapphayakon nam haengchat ) — командный центр Таиланда по управлению водными ресурсами страны. [1] [2] По состоянию на 2020 год [update]ONWR возглавляет генеральный секретарь Сомкиат Праджамвонг. [3]
История
В 2000 году Таиланд опубликовал Водное видение Таиланда . [4] В видении отмечалось «…два основных препятствия эффективному управлению водными ресурсами в Таиланде: отсутствие четкой политики и отсутствие координации между организациями. Водные ресурсы администрируются и управляются восемью министерствами с различными приоритетами и программами, которые иногда пересекаются или конфликтуют». [5] Инициатива водного видения в конечном итоге приведет к реструктуризации политики управления водными ресурсами страны и 20-летней национальной стратегии.
25 октября 2017 года лидер NCPO Прают Чан-Оча воспользовался чрезвычайными полномочиями, предоставленными ему разделом 44 временной конституции, чтобы издать Приказ № 46/2017 о создании Управления национальных водных ресурсов при Канцелярии премьер-министра , подчиняющегося непосредственно премьер-министру. [6] [7] Первоначально около 200 сотрудников были откомандированы в ONWR из Королевского департамента ирригации (RID), Министерства сельского хозяйства и Департамента водных ресурсов (DWR) Министерства природных ресурсов и окружающей среды , чтобы немедленно начать работу. [7] Несколько бюро, ранее находившихся в ведении двух департаментов, также были переведены в новый офис.
В течение десятилетий Таиланд колебался между засухами и наводнениями. После наводнений в Таиланде в 2011 году администрация Йинглака предприняла попытку объединить управление водными ресурсами в руках одного органа. Японский консультант Цуруё Фунацу обнаружил, что семь министерств и 15 агентств участвовали в управлении водными ресурсами до наводнений 2011 года, все они защищали свою территорию и часто работали в противоположных целях. [8] Само ONWR насчитывает 48 агентств по управлению водными ресурсами в семи министерствах. [9] : 8 [10] Задача ONWR состоит в том, чтобы заставить их всех играть вместе как единая команда, как слаженная футбольная команда, изображенная в видеоролике, созданном ONWR, в котором генеральный директор ONWR играет роль тренера недавно преобразованной команды. [11]
Стратегия
Кабинет министров Таиланда утвердил стратегию управления водными ресурсами, состоящую из четырех «столпов»:
20-летний генеральный план управления водными ресурсами, 2018–2037 гг. [9] : 10–16
Создание центрального агентства по управлению водными ресурсами. Ключевыми игроками здесь являются ONWR, Национальный комитет по водным ресурсам под председательством премьер-министра и 22 комитета речных бассейнов. [9] : 17–24
Установить правовую основу. Закон о водных ресурсах BE 2561 (2018) вступил в силу 27 января 2019 года в качестве базового документа с более подробной информацией. [9] : 25–30
Инновации [9] : 31
Организация и бюджет
ONWR функционирует как исполнительный орган по управлению водными ресурсами, отвечающий за реализацию национальных стратегий в области водных ресурсов, предусмотренных национальным планом. [9] : 18
Национальный комитет по водным ресурсам (NWRC) функционирует как законодательная ветвь управления водными ресурсами. В состав этого органа из 20 членов, возглавляемого премьер-министром, входят пять министров кабинета, шесть членов Комитета по речным бассейнам, глава бюджетного бюро и генеральные секретари Управления Национального совета по экономическому и социальному развитию (NESDC) и Управления Королевского совета по проектам развития. Он проверяет проектные предложения от ONWR перед их представлением на утверждение кабинета. [9] : 20
Существует 22 комитета речных бассейнов, представляющих топографическую гидрологию суши Таиланда. Каждый из них обеспечивает глубокие знания местных условий и потребностей своих жителей. [9] : 22
^ "Vision and Mission". Управление национальных водных ресурсов (ONWR) . Получено 2 января 2020 г.
^ Инлун, Ши (11 января 2020 г.). «В Таиланде создано Управление водных ресурсов для смягчения последствий засухи». Новости Синьхуа . Синьхуа. Архивировано из оригинала 10 января 2020 г. Получено 11 января 2020 г.
^ "Руководители". ONWR . Получено 2 января 2020 г.
^ Manorom, Kanokwan (23 марта 2020 г.). «Большой водный вызов Таиланда». The Diplomat . Получено 24 марта 2020 г. .
^ Sethaputra, Sacha (2000). «Thailand's Water Vision: A Case Study». ФАО ООН . Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций . Получено 24 марта 2020 г.
^ Рудживанаром, Пратч (9 августа 2017 г.). «Создается всемогущее агентство для улучшения управления водными ресурсами». The Nation . Получено 2 января 2020 г. .
^ ab "История национальных водных ресурсов". ONWR . Получено 2 января 2020 г.
^ Фунацу, Цуруё (nd). «Организационная реформа управления водными ресурсами в Таиланде: «Великие наводнения в Таиланде 2011 года» и бесконечные реформы» (PDF) . Институт развивающихся экономик; Японская организация внешней торговли (IDE-JETRO) . стр. 2 . Получено 2 января 2020 г. .
^ abcdefgh Управление водными ресурсами в Таиланде. Бангкок: ONWR. nd . Получено 2 января 2020 г.
^ Theparat, Chatrudee (19 июня 2019 г.). «Главному плану по водоснабжению дан зеленый свет». Bangkok Post . Получено 2 января 2020 г.
^ "Вечеринка" . ОНВР (Видео) . Проверено 2 января 2020 г.
^ «Бюджет Таиланда в кратком изложении на 2019 финансовый год». Бюро бюджета . 20 декабря 2018 г. стр. 84. Получено 28 ноября 2019 г.