Евросоюз | Норвегия |
---|---|
Норвегия не является государством-членом Европейского союза (ЕС). Однако она связана с Союзом через свое членство в Европейской экономической зоне (ЕЭЗ), подписанной в 1992 году и созданной в 1994 году. Норвегия была одним из основателей Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) в 1960 году, которая изначально была создана как альтернатива Европейскому экономическому сообществу (ЕЭС), главному предшественнику ЕС. Норвегия рассматривала возможность вступления как в ЕЭС, так и в Европейский союз, но решила отказаться после референдумов в 1972 и 1994 годах . Согласно Европейскому социальному опросу, проведенному в 2018 году, 73,6% норвежцев проголосовали бы «Нет» на референдуме за вступление в Европейский союз. [1] Норвегия имеет сухопутные границы с двумя государствами-членами ЕС, а именно Финляндией и Швецией , и морские границы с третьим, Данией .
Евросоюз | Норвегия | |
---|---|---|
Население | 447,206,135 [2] | 5,367,580 |
Область | 4 324 782 км 2 (1 669 808 кв. миль) [3] | 385 207 км 2 (148 729 кв. миль) |
Плотность населения | 115/км 2 (300/кв. милю) | 13,9/км 2 (36,0/кв. милю) |
Капитал | Брюссель ( де-факто ) | Осло |
Правительство | Наднациональная парламентская демократия, основанная на европейских договорах [4] | Унитарная парламентская конституционная монархия |
Действующий лидер | Президент Совета Антониу Коста Президент Комиссии Урсула фон дер Ляйен | Монарх Харальд V Премьер-министр Йонас Гар Стёре |
Официальные языки | 24 официальных языка , из которых 3 считаются «процедурными» ( английский , французский и немецкий ) [5] | Норвежский , саамские языки |
Основные религии | 72% христианство (48% католицизм , 12% протестантизм , 8% восточное православие , 4% другие христианства), 23% нерелигиозные, 3% другие, 2% ислам | 82% христиане , 13% нерелигиозные, 5% другие |
Этнические группы | Немцы (около 83 миллионов), [6] французы (около 67 миллионов), итальянцы (около 60 миллионов), испанцы (около 47 миллионов), поляки (около 46 миллионов), румыны (около 16 миллионов), голландцы (около 13 миллионов), греки (около 11 миллионов), португальцы (около 11 миллионов) и другие | 86,2% норвежцы , 13,8% не норвежцы |
ВВП (номинальный) | 16,477 триллиона долларов, 31 801 доллар на душу населения | 443 миллиарда долларов, 82 711 долларов на душу населения. |
ЕС доминирует в торговле Норвегии и является важнейшим партнером Норвегии по импорту и экспорту. С другой стороны, Норвегия является четвертым по важности партнером ЕС по импорту и седьмым по важности партнером по экспорту. В 2008 году экспорт Норвегии в ЕС составил €91,85 млрд., причем большая часть этой стоимости пришлась на энергоносители и другие первичные продукты (только 14,1% были произведенными продуктами). Между тем, норвежский импорт из ЕС составил €43,58 млрд., причем большая часть этой стоимости пришлась на произведенные продукты. [7]
Соглашение о ЕЭЗ предоставляет Норвегии доступ к единому рынку ЕС . Из 23 000 действующих в настоящее время законов ЕС [8] ЕЭЗ включило около 5000 (действующих) [9], что означает, что Норвегия подчиняется примерно 21% законов ЕС. По данным Министерства иностранных дел Норвегии (NOU 2012:2 стр. 790, 795), из законодательных актов, принятых с 1994 по 2010 год, 70% директив ЕС и 17% регламентов ЕС, действовавших в ЕС в 2008 году, действовали в Норвегии в 2010 году. [10] [ нужна цитата для проверки ] В целом это означает, что около 28% действующих в 2008 году законодательных актов ЕС этих двух типов действовали в Норвегии в 2010 году. Хотя норвежский парламент должен одобрять все новые законы, которые имеют «значительные новые обязательства», это широко поддерживается и обычно не оспаривается; В период с 1992 по 2011 год 92% законов ЕС были одобрены единогласно, а большинство остальных — подавляющим большинством голосов. [11]
Это соглашение способствует свободному перемещению товаров, капитала, услуг и людей между членами ЕС и ЕАСТ, включая Норвегию. [11] Свободное перемещение товаров означает свободу от таможенных сборов, однако продукты питания и напитки исключены (потому что они субсидируются ЕС ). Из-за таможенных сборов рыболовство и сельское хозяйство ежегодно облагаются тарифами на сумму более 100 миллионов евро. Вступление в Европейский союз в качестве полноправного члена устранит эти сборы и приведет к снижению цен на продукты питания в Норвегии. Фермеры и рыболовная промышленность выступают против этого, поскольку это создаст дополнительную конкуренцию для отечественных производителей. [12] Свободное перемещение людей означает свободу передвижения для работников между Норвегией и ЕС, а также то, что Норвегия является частью Шенгенской зоны . [11]
Норвегии были предоставлены права участия (кроме права голоса) в нескольких программах, органах и инициативах Союза. [13] К ним относятся сферы безопасности и обороны, такие как Европейское оборонное агентство , Северная боевая группа , Фронтекс , Европол и Европейский центр мониторинга наркотиков и наркомании . Должна ли страна подавать заявку на полное членство, было одним из самых доминирующих и спорных вопросов в современных норвежских политических дебатах. [ необходима цитата ]
Общий финансовый вклад Норвегии, связанный с соглашением о ЕЭЗ, состоит из взносов, связанных с участием в этих проектах, и частично предоставленных проектам развития для сокращения социальных и экономических различий в ЕС ( гранты ЕЭЗ и Норвегии ). [13] [14] Государства ЕЭЗ ЕАСТ финансируют свое участие в программах и агентствах суммой, соответствующей относительному размеру их валового внутреннего продукта (ВВП) по сравнению с ВВП всего ЕЭЗ. Таким образом, участие ЕЭЗ ЕАСТ равнозначно участию государств-членов ЕС . Общий объем обязательств ЕЭЗ ЕАСТ составляет 2,4% от общего бюджета программы ЕС. В 2008 году вклад Норвегии составил 188 миллионов евро. В течение программного периода 2007–2013 гг. норвежский вклад существенно увеличится параллельно с развитием бюджета программы ЕС: с 130 млн евро в 2007 г. до 290 млн евро в 2013 г. В рамках грантов ЕЭЗ и Норвегии с 2004 по 2009 гг. Норвегия выделила почти 1,3 млрд евро. [15] [16]
В 1962 году Норвегия подала заявку на членство в Европейском экономическом сообществе (ЕЭС), а также Ирландия, а также другие члены ЕАСТ Дания и Соединенное Королевство, подавшие заявки на вступление годом ранее. Когда Франция отклонила заявку Соединенного Королевства в следующем году, переговоры о вступлении с Норвегией и другими странами также были приостановлены из-за их тесных экономических связей. Это произошло снова в 1967 году . [17]
Норвегия завершила переговоры об условиях, регулирующих членство Норвегии в ЕЭС, 22 января 1972 года. После того, как подавляющее большинство в парламенте высказалось за вступление в ЕЭС в начале 1972 года, правительство решило вынести этот вопрос на всенародный референдум , назначенный на 24 и 25 сентября. [18] В результате 53,5% проголосовали против членства и 46,5% — за. [17] Правительство Норвежской рабочей партии во главе с Трюгве Браттели ушло в отставку по итогам референдума, и к власти пришло коалиционное правительство во главе с Ларсом Корвальдом . [19]
Норвегия заключила торговое соглашение с Сообществом после результатов референдума. Это торговое соглашение действовало до тех пор, пока Норвегия не присоединилась к Европейской экономической зоне 1 января 1994 года. [20]
28 ноября 1994 года был проведен второй референдум , сузивший разрыв, но давший тот же результат: 52,2% выступили против членства и 47,8% — за, явка составила 88,6%. [21] В настоящее время нет планов возобновить рассмотрение их текущего заявления, которое в настоящее время заморожено.
Норвегия была ассоциированным членом Западноевропейского союза до прекращения деятельности организации в 2011 году.
This section needs additional citations for verification. (December 2008) |
Constitution |
---|
Norway portal |
Заявка Норвегии на членство в ЕС заморожена, но не отозвана. Она может быть возобновлена в любое время после возобновления внутренней политической воли.
Серьёзной проблемой для Норвегии являются её рыбные ресурсы, которые являются значительной частью национальной экономики и которые подпадают под Общую политику рыболовства, если Норвегия присоединится к ЕС. Норвегия имеет высокий ВНП на душу населения и должна будет платить высокий членский взнос. В стране ограниченное количество сельского хозяйства и мало слаборазвитых районов, что означает, что Норвегия получит небольшую экономическую поддержку от ЕС. Однако по состоянию на 2009 год [update]Норвегия решила принять участие во многих проектах ЕС, и поскольку её общий финансовый вклад, связанный с соглашением о ЕЭЗ, состоит из взносов, связанных с участием в этих проектах, и части, предоставленной на проекты развития для сокращения социальных и экономических различий в ЕС ( гранты ЕЭЗ и Норвегии ), [13] [22] её участие находится на равных основаниях с участием государств-членов ЕС . Общий объём обязательств ЕЭЗ ЕАСТ составляет 2,4% от общего бюджета программы ЕС.
Поскольку эти позиции значительно выходят за рамки идеологических границ, различные политические партии решали этот вопрос по-разному. Центристская партия придерживалась самой принципиальной позиции против членства, и хотя такие партии, как Норвежская консервативная партия и Норвежская лейбористская партия, поддерживают членство в своей платформе, они позволяют меньшинству выступать против него. Наиболее драматично то, что Норвежская либеральная партия раскололась по этому вопросу в 1972 году на знаменитой партийной конференции в Рёрусе и не воссоединялась до 1989 года.
Вопрос членства в ЕС пересекает традиционную лево-правую ось норвежской политики. С тех пор как Лейбористская партия утратила свое господство в норвежской политике, все правительства представляли собой коалицию из нескольких политических партий. Поскольку этот вопрос почти наверняка разрушил бы любую мыслимую правительственную коалицию (за исключением, возможно, большой коалиции Лейбористской партии и Консервативной партии), ни одно правительство не поднимало эту тему, и ни одна оппозиционная партия не заявила о своем желании сделать это.
Разногласия по этому вопросу привели к расколу в семьях и местных общинах. Хотя существует общая закономерность, что городские общины поддерживают членство, а сельские — нет, в каждой области Норвегии были активные меньшинства.
Усложняет ситуацию то, что в дебатах поднимается множество политических и эмоциональных факторов. Радикальные социалисты выступают против членства из-за оппозиции консервативным экономическим и политическим силам, которые беспокоят их в Европе; оппоненты справа обеспокоены посягательством на норвежскую культуру; а другие в принципе выступают против ущемления норвежского суверенитета. 9 апреля 2022 года правящий мэр Осло Раймонд Йохансен выразил надежду, что настало время для дебатов о членстве в ЕС, заявив: «ЕС — не только наш лучший гарант мира и демократии. Это также лучший ответ, который у нас есть на многие проблемы, с которыми сталкивается норвежское общество». [23]
В настоящее время партии, поддерживающие или выступающие против членства в ЕС, можно найти как в правых, так и в левых коалициях: в результате большинство правительств содержат как про-, так и анти-ЕС элементы. Чтобы избежать дальнейших дебатов по поводу членства в ЕС, анти-ЕС партии обычно требуют « параграфы самоубийства » в соглашениях правительственной коалиции, что означает, что если какая-либо партия в коалиции официально начнет новые дебаты по членству в ЕС, коалиционное правительство будет распущено. Это было справедливо как для предыдущего правоцентристского правительства Бондевика , так и для левоцентристского правительства Столтенберга .
Вечеринка | Позиция по членству в ЕС | Позиция по членству в ЕЭЗ | |
---|---|---|---|
Труд | Поддерживать | Поддерживать | |
Консервативный | Поддерживать | Поддерживать | |
Прогресс | Противоположный | Поддерживать | |
Центр | Противоположный | Противоположный | |
Социалистические левые | Противоположный | Противоположный | |
либеральный | Поддерживать | Поддерживать | |
Христианско-демократическая партия | Противоположный | Поддерживать | |
Зеленый | Поддерживать | Поддерживать | |
Красный | Противоположный | Противоположный | |
Пациент Фокус (Норвегия) | Неизвестный | Неизвестный |
В среднем норвежские избиратели выступают против членства Норвегии в Европейском союзе. Средние результаты опросов за последние десять лет показывают, что около 70% норвежских избирателей выступают против членства в ЕС, хотя резкое противодействие снизилось в последние годы.
Согласно данным опроса 2023 года, большинство избирателей по-прежнему против членства в ЕС. Однако многие норвежцы меняют свою позицию по будущему членству из-за вторжения России в Украину . [25]
Даты проведения | Опросчик | Поддерживать | Противоположный | Ссылка. |
---|---|---|---|---|
ноябрь 2024 г. | Мнение | 34,9% | 46,7% | [26] |
ноябрь 2023 г. | Мнение | 31% | 52% | [27] |
авг. 2023 г. | Мнение | 35% | 54% | [28] |
Апрель 2023 г. | Сентио | 33% | 56% | [29] |
февр. 2023 г. | Мнение | 31% | 53% | [30] |
ноябрь 2022 г. | Сентио | 27,2% | 55,8% | [31] |
Июн 2022 г. | Сентио | 35,3% | 48,8% | [32] |
март 2022 г. | Норстат | 26% | 53% | [33] |
ноябрь 2019 г. | Сентио | 28% | 60% | [34] |
Июн 2018 | Сентио | 22% | 67% | [35] |
авг. 2016 г. | Ипсос ММИ | 16% | 66% | [36] |
Июнь 2016 г. | Сентио | 19,6% | 70,9% | [37] |
Декабрь 2015 г. | Сентио | 18.1% | 72.0% | [38] |
авг. 2014 г. | Сентио | 17,8% | 70,5% | [39] |
Янв 2013 | Сентио | 18,7% | 70,8% | [40] |
Июль 2012 | Сентио | 17,2% | 74,8% | [41] |
Октябрь 2011 г. | Сентио | 18,6% | 70,8% | [42] |
Октябрь 2011 г. | Синовейт | 12% | 72% | [43] |
Июль 2011 | Сентио | 20.1% | 68,8% | [44] |
Июль 2011 | Сентио | 17.1% | 73,4% | [44] |
Май 2011 г. | Ответ | 29% | 71% | [45] |
Янв 2011 | Сентио | 22,5% | 65,9% | [46] |
Сентябрь 2010 г. | Сентио | 24,9% | 64,9% | [47] |
авг. 2010 г. | Сентио | 26% | 62% | [48] |
Июль 2010 | Сентио | 25,3% | 66.1% | [49] |
Июль 2010 | Норстат | 25% | 66% | [50] |
Май 2010 г. | Сентио | 30,3% | 56.9% | [51] |
Май 2010 г. | Ответ | 26% | 62% | [52] |
Май 2010 г. | Норстат | 32.3% | 55% | [53] |
Апрель 2010 г. | Сентио | 36.3% | 50,1% | [54] |
февраль 2010 г. | Сентио | 33% | 53,4% | [55] |
ноябрь 2009 г. | Сентио | 42% | 58% | [56] |
Октябрь 2009 г. | Сентио | 41,4% | 45,6% | [57] |
Сентябрь 2009 г. | Сентио | 35% | 52.2% | [58] |
Июнь 2009 г. | Норстат | 40,6% | 50,3% | [59] |
Май 2009 г. | Ответ | 42% | 58% | [60] |
Май 2009 г. | Норстат | 38,6% | 49% | [59] |
Апрель 2009 г. | Сентио | 34,9% | 53,3% | [61] |
март 2009 г. | Сентио | 33% | 54,9% | [62] |
февраль 2009 г. | Сентио | 35,1% | 54,7% | [63] |
Янв 2009 | Сентио | 32,5% | 52.8% | [64] |
Декабрь 2008 г. | Сентио | 37,5% | 50,7% | [64] |
Май 2008 г. | Ответ | 40% | 60% | [65] |
Ноябрь 2007 г. | Ответ | 42% | 58% | [65] |
Апрель 2007 г. | Ответ | 45% | 55% | [65] |
ноябрь 2006 г. | Ответ | 41% | 59% | [65] |
Сентябрь 2006 г. | Ответ | 45% | 55% | [65] |
Май 2006 г. | Ответ | 45% | 55% | [65] |
Июнь 2005 г. | Сентио | 36% | 51% | [66] |
Сентябрь 2003 г. | Сентио | 37% | 38% | [67] |
Страна | Посольство Норвегии | Взаимное посольство | Примечания |
---|---|---|---|
Австрия | Вена | Осло | Постоянное представительство Норвегии при ОБСЕ в Вене |
Бельгия | Брюссель | Осло | Миссия Норвегии в ЕС и Постоянное представительство в НАТО в Брюсселе |
Болгария | София | Осло | |
Хорватия | Загреб | Осло | |
Кипр | Никосия | Осло | |
Чешская Республика | Прага | Осло | |
Дания | Копенгаген | Осло | |
Эстония | Таллинн | Осло | |
Финляндия | Хельсинки | Осло | |
Франция | Париж | Осло | Норвежская миссия при ОЭСР и ЮНЕСКО в Париже и в Совете Европы в Страсбурге |
Германия | Берлин Генеральное консульство: Гамбург Консульство: Дюссельдорф | Осло | |
Греция | Афины | Осло | |
Венгрия | Будапешт | Осло | |
Ирландия | Дублин | Осло | |
Италия | Рим | Осло | |
Латвия | Рига | Осло | |
Литва | Вильнюс | Осло | |
Люксембург | Город Люксембург | Осло | |
Мальта | Валетта | Осло | |
Нидерланды | Генеральное консульство в Гааге : Роттердам | Осло | |
Польша | Варшава | Осло | |
Португалия | Лиссабон | Осло | |
Румыния | Бухарест | Осло | |
Словакия | Братислава | Осло | |
Словения | Любляна | Осло | |
Испания | Генеральное консульство Мадрида : Барселона Консульство: Аликанте | Осло | |
Швеция | Стокгольм | Осло |
{{cite web}}
: CS1 maint: archived copy as title (link)