Совет по гидроэнергетике Северной Шотландии

Совет по гидроэнергетике Северной Шотландии

Плотина Дандреган была построена в 1957 году для снабжения водой гидроэлектростанции Гленмористон.
Раньше	Новое заведение
Тип компании	Государственный орган
Промышленность	Генерация и поставка электроэнергии
Основан	1943
Основатель	Акт парламента: Закон о развитии гидроэнергетики (Шотландия) 1943 г.
Несуществующий	1990
Судьба	Приватизация
Преемник	North of Scotland Electricity plc
Штаб-квартира	Эдинбург , Шотландия
Обслуживаемая территория	Север Шотландии
Ключевые люди	Томас Джонстон (Председатель)
Продукция	Электричество
Объем производства	7073 ГВтч (1989)
Услуги	Генерация и поставка электроэнергии
Чистая прибыль	15,741 млн фунтов стерлингов (1988)
Всего активов	Электростанции и системы передачи электроэнергии
Владелец	Правительство Великобритании ( Государственный секретарь по делам Шотландии )
Количество сотрудников	3917 (1989)
Родитель	Правительство Великобритании
Подразделения	Ареалы распространения (см. текст)

North of Scotland Hydro-Electric Board (1943–1990) был основан для проектирования, строительства и управления гидроэнергетическими проектами в горной части Шотландии . Это считается одним из главных достижений шотландского политика Томаса Джонстона , который возглавлял совет с 1945 по 1959 год.

В 1930-х годах было предложено несколько схем развития гидроэлектростанций на севере Шотландии. Они встретили сопротивление землевладельцев, спортивных интересов и угольной промышленности по причине конкуренции. ^[1] Было также противодействие со стороны официальных источников. Планы строительства электростанции в Кинлохлевене для выгоды алюминиевой промышленности были отложены, когда Совет графства Инвернесс отказался разрешить воде из рек Спей и Лагган пересекать границу графства в Аргайлшир . ^[2] В 1938 году законопроект о гидроэнергетике Каледонии был отклонен в парламенте. Это позволило бы частной компании строить гидроэлектростанции в Хайленде, и его отклонение приветствовалось Inverness Courier , чья редакционная статья провозглашала:

Противники [законопроекта] были ложно представлены как противники развития гидроэнергетики и внедрения промышленности в любой форме и виде. Ничто не может быть дальше от истины. Мы ... утверждаем, что не будет дальнейшего развития гидроэнергетических ресурсов Хайлендса, пока Правительство не создаст Комитет для расследования [как] ... эти водные ресурсы должны разрабатываться на благо Хайлендса. ^[3]

Когда началась Вторая мировая война, Том Джонстон , который был членом парламента с 1920-х годов, был назначен региональным комиссаром по гражданской обороне Шотландии. В 1941 году Уинстон Черчилль , который к тому времени был премьер-министром, не сумев убедить Джонстона принять пост в Лондоне, попросил его стать государственным секретарем Шотландии. Он согласился, при условии, что он сможет сформировать Государственный совет, состоящий из всех пяти бывших государственных секретарей, которые были еще живы. Если они могли бы договориться по вопросу, затрагивающему Шотландию, Джонстон рассчитывал, что Черчилль поддержит этот план. Он также не хотел получать никакой оплаты за пост, пока длилась война. ^[4] Как и Inverness Courier, Джонстон не хотел, чтобы частные предприятия управляли национальными ресурсами, и голосовал против законопроекта Caledonian Water Power в 1938 году. Когда в сентябре 1941 года был выдвинут другой законопроект о гидроэлектростанции в Глен-Аффрике, он был отклонен, и Джонстон объявил, что у правительства есть свои собственные планы относительно гидроэлектростанции в Хайленде. ^[5] В октябре был создан Комитет по развитию гидроэлектростанций в Шотландии, хотя он был широко известен как Комитет Купера, в честь его председателя лорда Купера . Другими членами комитета были Уильям Дуглас Вейр , инженер, который помогал планировать национальную электросеть Великобритании в 1920-х годах; Нил Битон , председатель Scottish Co-operative Wholesale Society ; Джеймс Уильямсон, инженер-строитель, который был связан с гидроэлектростанциями в Галлоуэе в 1930-х годах; и Джон А. Кэмерон из Scottish Land Court . ^[6]

До заседания комитета Купер скептически относился к его целям, полагая, что большинство возможных гидроэлектрических схем в Шотландии были изучены Комитетом Снелла, который заседал между 1918 и 1921 годами. За исключением схемы Глен-Аффрик и схемы Уэст-Хайленд, обе из которых не получили одобрения парламента, единственные оставшиеся схемы были небольшими и вряд ли жизнеспособными. Сначала он отклонил последующий отчет Хиллари как дилетантский, но тщательное его изучение убедило его, что некоторые действия можно предпринять. ^[7] Несмотря на условия военного времени, комитет посвятил первую половину 1942 года исследованию существующей документации и консультациям с широким кругом организаций, включая Центральный совет по электричеству , Комиссию по электричеству , советы по рыболовству, местные органы власти, владельцев поместий и даже Королевский шотландский автомобильный клуб. [ ^8] Комитет опубликовал свой отчет ^[9] 15 декабря 1942 года, и он был весьма примечателен, не в последнюю очередь своей ясностью и отсутствием двусмысленности. Он был систематическим, аналитическим и реалистичным, заставив Джонсона сказать Палате общин, что это было «по общему согласию, мастерское произведение и образец лаконичного, конструктивного и смелого мастерства». ^[10] В нем утверждалось, что государственная политика на протяжении более двадцати лет препятствовала или запрещала частному предпринимательству разрабатывать водные ресурсы Хайленда и не смогла разработать собственную стратегию, что привело к углублению депрессии, охватившей регион. В нем предполагалось, что единственным реалистичным решением было создание нового государственного органа под названием Совет по гидроэнергетике Северной Шотландии для инициирования и разработки схем, включая распределение электроэнергии в районах, где не было существующей сети поставок. ^[11]

Джонсон усердно работал над тем, чтобы отчет был хорошо принят. Он общался со многими людьми по всему политическому спектру, пытаясь обезоружить потенциальных оппонентов. Государственные служащие, работающие в Шотландском офисе, также работали над тем, чтобы понять потенциальное противодействие схеме, отметив, что наиболее вероятной группой, которая выступит против нее, будет Ассоциация владельцев угля, которая имела сильное влияние в парламенте. К тому времени, когда он был представлен парламенту, Джонсон получил межпартийную поддержку от восьми министров кабинета, включая канцлера казначейства сэра Кингсли Вуда . ^[12] Во втором чтении в Палате общин Джонсон заявил, что законопроект является «частичным средством» от недуга Хайлендса, который «быстро истекает кровью» в результате внешней миграции. Он подчеркнул, что излишки электроэнергии будут продаваться национальной сети, чтобы покрыть расходы на распределение в отдаленных сельских районах, и что новый Совет будет отвечать за экономическое развитие и социальное улучшение больших участков Хайлендса. ^[13] Несмотря на четкую концепцию первоначального отчета, в законопроект было добавлено большое количество проверок, требующих одобрения парламента на каждом этапе реализации, до такой степени, что Джеймс Хендерсон-Стюарт из Ист-Файфа, представлявший Либеральную национальную партию, внес поправку, чтобы попытаться освободить Совет от такого бюрократического вмешательства, утверждая, что если парламент не собирается доверять Совету выполнять свою работу, то они не должны были его создавать в первую очередь. Его поправка была позже отозвана, когда лорд-адвокат согласился внести поправки в законопроект на стадии его комитета, основываясь на возражениях, высказанных в ходе дебатов. ^[14]

Закон о развитии гидроэнергетики (Шотландия) 1943 г.
Акт парламента
Парламент Соединенного Королевства
Длинное название	Закон, предусматривающий создание Совета по развитию поставок электроэнергии на севере Шотландии; уполномочивающий Совет производить и поставлять электроэнергию, а также для целей, связанных с вышеуказанными вопросами.
Цитата	6 и 7 Гео. 6. с. 32
Даты
Королевское согласие	5 августа 1943 г.

Законопроект был с энтузиазмом принят в Палате лордов, где его представил лорд Олнесс. Меры получили широкую поддержку, и особую похвалу получил Том Джонсон. Лорд Эйрли заявил, что важна скорость, поскольку жители вряд ли будут долго довольствоваться экономической депрессией в регионе. Наконец, лорд Ловат призвал, чтобы при реализации проектов использовались шотландские рабочие из Хайлендского дивизиона, вернувшиеся с войны, а не ирландские землекопы. ^[15] Необходимые юридические полномочия были предоставлены Законом о развитии гидроэлектростанций (Шотландия) 1943 года ( 6 & 7 Geo. 6 . c. 32), который был принят 5 августа 1943 года. ^[16]

В сентябре 1943 года были объявлены имена пяти членов совета. Четверо были совместно назначены государственным секретарем Шотландии и министром топлива и энергетики . Пятый был кандидатом Центрального совета по электричеству и членом этого совета. ^[17] Председателем должен был стать Дэвид Огилви, граф Эйрли . Он работал с Джонсоном, когда они отвечали за гражданскую оборону, и изначально критиковал закон 1943 года, поскольку его сфера применения была слишком ограниченной. Заместителем председателя и главным исполнительным директором был Эдвард Макколл , инженер с большим опытом работы в области гидроэлектростанций и электрических распределительных сетей. Его должность была единственной постоянной. Нил Битон ранее был членом Комитета Купера, Хью Маккензи был проректором Инвернесса, а последним членом был кандидат Центрального совета по электричеству Уолтер Уигхэм, который также был директором Банка Англии . Из-за плохого здоровья его вскоре заменил инженер сэр Дункан Уотсон. ^{[18] [19]}

Вскоре после концепции совета майор Гвилим Ллойд Джордж , министр топлива и энергетики, возглавил комитет, который рассматривал, как можно рационализировать электроснабжение в Великобритании. Джонсон утверждал, что его предложения разрушат принципы акта 1943 года, и в конечном итоге добился того, что Совет по гидроэлектроэнергетике был исключен из них. ^[20] Некоторая первоначальная работа в соответствии с актом была выполнена государственными служащими, но совет вступил в должность в январе 1944 года и переехал в постоянный офис в Ротсей-Террас, Эдинбург, несколько недель спустя. Макколл знал, как создавать новые организации, и собрал вокруг себя группу инженеров-энтузиастов, все из которых были относительно молодыми. Это была довольно небольшая команда, и они всегда были перегружены работой. Затем Макколл пригласил пять инженеров, привлеченных из крупных инженерных консалтинговых компаний, чтобы рассмотреть, как можно реализовать цели акта. Это составило Группу технических консультантов, и они стали важной и постоянной частью деятельности совета на протяжении пятнадцати лет. ^[21]

Штаб-квартира совета в Ротсей Террас, Эдинбург, находилась за пределами операционной зоны совета. Акт 1943 года указывал, что совет директоров должен состоять из председателя и не менее четырех и не более восьми членов. ^[22] В совет директоров 1958 года входили Томас Джонстон (председатель), сэр Хью Маккензи (заместитель председателя), сэр Джон Эрскин, сэр Джордж Макглэшан, А. И. Маккензи, А. Макрей, И. А. Дункан Миллар, Уильям Хьюз и Джон Джардин. ^[23]

Когда в 1948 году электроэнергетическая отрасль Великобритании была национализирована , совет директоров взял на себя управление активами Grampian Electricity Supply Company и других организаций, производящих электроэнергию в северной части Шотландии, а именно: Campbeltown and Mid-Argyll, Crieff, Dunoon and District, Loch Leven, North of Scotland, Peterhead, Stornoway, Thurso and District, Dundee, Aberdeen, Perth, Inverness, Buckie, Lossiemouth, Branderburgh and Oban Corporations. ^[23]

Одной из первых обязанностей было создание Схемы развития. Она должна была подробно описать имеющиеся водные ресурсы в их районе деятельности, которые могли впоследствии стать «строительными схемами». MacColl нажимал с головокружительной скоростью, и в течение трех месяцев у них был список из 102 участков с потенциалом для развития. Они варьировались по размеру от небольших, таких как тот, который использует Лох-нан-Джиллеан (Плоктон) и ручьи, с мощностью четыре миллиона единиц (киловатт-часов в год), до огромных схем, таких как в Глен-Аффрике, с мощностью 440 миллионов единиц. Мощность всех схем в совокупности оценивалась в 6274 миллиона единиц, что было значительно больше, чем 4000 миллионов единиц, предложенных Комитетом Купера. MacColl хотел гарантировать, что ни одна схема впоследствии не будет отклонена из-за того, что она не была включена в Схему развития. Гатри Браун, один из членов Группы технических консультантов, позже писал о своем изумлении от подробных знаний Макколла о столь обширной территории и ее потенциале для использования гидроэнергии. ^{[24] [25]}

Пока Джонстон все еще вел политическую борьбу за спасение Совета от реорганизаций Ллойд Джорджа, Макколл хотел начать строить схему, чтобы продемонстрировать эффективность Совета. Он выбрал Лох-Слой в качестве первой строительной схемы. ^[26] В 1935 году озеро было предложено для строительства гидроаккумулирующей станции мощностью 360 мегаватт, которая была отклонена парламентом, а новая схема была предназначена для обычной гидроэлектростанции с меньшей мощностью 130 МВт. Планы включали два небольших проекта, в Лох-Мораре и Кайл-оф-Лохалше , которые, вероятно, были включены для демонстрации приверженности Совета обеспечению электроэнергией отдаленных общин, хотя сами по себе эти два проекта не были бы экономически жизнеспособными. ^[27] Несмотря на одобрение Комитета по благоустройству, Комитета по рыболовству и Комиссаров по электроэнергии, против схемы Лох-Слой выступили несколько окружных советов и некоторые частные лица, подняв те же вопросы, которые мешали развитию гидроэлектростанций в Хайлендсе в течение многих лет. Расследование под председательством Джона Кэмерона KC длилось шесть дней в Эдинбурге. Совет не оказал себе никакой пользы, переместив место строительства плотины после публикации первоначальных планов, но Кэмерон симпатизировал их делу и умело пресек попытки сорвать планы. Некоторые окружные советы сняли свои возражения во время слушаний, но Совет Дамбартона продолжал настаивать на своем утверждении, что им нужен Лох-Слой для бытового водоснабжения. Кэмерон решил, что их планы развития слишком оптимистичны, чтобы быть достижимыми, и постановил, что схема отвечает общественным интересам. Он заявил, что государственный секретарь должен одобрить схему, и Том Джонстон, как государственный секретарь, это сделал. Никаких дальнейших возражений не было получено, пока проект рассматривался в парламенте, и 28 марта 1945 года он был одобрен. ^[28]

Вторая строительная схема была схемой Таммела-Гарри, которая включала гораздо меньший проект для электростанции в водопадах Керри около Гейрлоха. Основная схема включала бы строительство трех плотин, первой около Тринафура , чтобы создать Лох-Эррохти вдоль течения ручья под названием Эррохти-Уотер, притока реки Гарри . Это должно было бы питать электростанцию ​​около истока Лох-Туммел . Вторая плотина должна была быть построена через реку Таммел выше водопада Таммел и питать электростанцию ​​Клуни, расположенную ниже водопада. Уровень Лох-Туммел был бы на 17 футов (5,2 м) выше. Третья плотина должна была быть построена через Таммел выше Питлохри , которая должна была поставлять компенсационную воду для поддержания потока в реке ниже по течению, а также для выработки электроэнергии. ^[29] В то время Совет по гидроэлектроэнергетике не был уверен, продолжать ли его, из-за оппозиции их предыдущей схеме, но Макколл был непреклонен в том, что они должны бороться за то, чтобы принципы первоначального Акта парламента не были подорваны. Центральный совет по электроэнергетике и комиссары по электричеству одобрили схему 7 февраля 1945 года, но Комитет по благоустройству и Комитет по рыболовству оба хотели, чтобы некоторые ее части были исключены. Когда она была опубликована государственным секретарем, было 25 официальных возражений, причем Совет графства Пертшир, владельцы прибрежных зон и жители Питлохри возглавили оппозицию. ^[30]

Джонстон решил, что для рассмотрения возражений необходим трибунал, и к Джону Кэмерону присоединились сэр Роберт Брайс Уокер и майор GHM Браун Линдсей. Оно началось 25 мая 1945 года и продолжалось десять дней, а стенограмма заседания составила 1188 страниц. ^[31] Макколл не мог говорить, так как был болен, а лорд Эйрли подвергся нападкам со стороны тех, кто выступал против схемы. В отчаянии он задал вопрос: «Хотят ли люди этой страны электричества или нет?» Лорд Эйрли восстановил самообладание на второй день слушаний, и за ним выступили технические эксперты, включая Томаса Лоури, который выступил вместо Макколла, и Дж. Гатри Брауна, который красноречиво высказался по каждому аспекту работ по гражданскому строительству. ^[32] Возражающие высказались с конца шестого дня и далее и предсказали, что удобства этого района будут уничтожены схемой. Также на девятый день стало ясно, что ряд владельцев прибрежных территорий пожертвовали водопады Национальному фонду Шотландии , чтобы усложнить работу Совета. ^[33] В окончательном отчете были признаны серьезные возражения против схемы и рассмотрены их с точки зрения общественных интересов. В нем говорилось, что схема должна остаться или рухнуть в целом, и что, несмотря на возможный ущерб удобствам, проект должен быть продолжен. ^[34]

После решения трибунала в парламент был направлен приказ об утверждении схемы, но в отличие от предыдущих схем, были попытки аннулировать приказ. Уильям Снадден, член парламента от Перта и Кинросса, возглавил атаку, заявив, что «красота сердца Шотландии будет навсегда нарушена». Все вопросы, которые были озвучены на трибунале, были подняты снова, и последовали яростные нападки как на Совет, так и на лорда Эйрли. Однако были и сторонники схемы, и полковник Эррол, член парламента от Олтинчема и Сейла , был особенно ясен, когда он объявил, что шотландские низменности и Англия будут платить за дешевую электроэнергию для Хайленда. Он также задавался вопросом, не будут ли те, кто больше не будет посещать реку Таммел, превосходить по численности тех, кто приедет посмотреть на инженерные работы, и он напомнил палате, что все, кто связан с схемой, являются шотландцами. Когда было проведено голосование, отмена приказа была отклонена 248 голосами против 63. ^[35] Лорда Киннэрда убедили не вносить аналогичное предложение об отмене приказа в Палату лордов, и поэтому схема Таммеля–Гарри была одобрена 19 ноября 1945 года. Однако лорд Киннэрд инициировал дебаты по поводу действия Закона о развитии гидроэлектростанций, на которых лорд Эйрли смог изложить доводы в пользу схемы Таммеля–Гарри и объяснить, как действовал совет. Были некоторые, кто считал, что в гидроэлектроэнергии вообще нет необходимости, потому что ее вскоре заменит атомная энергия. Подводя итог, лорд Вествуд, лидер палаты, высказался в пользу совета, и предложение лорда Киннэрда было отклонено, что позволило совету продолжить работу. Лорд Вествуд также заявил во время дебатов, что все возражения против проекта Фанних на реке Конон в Росшире были сняты, и поэтому проект будет реализован. ^[36]

Генерирующая мощность совета в основном обеспечивалась строительством «схем» связанных гидроэлектростанций с несколькими генераторами, расположенными на одной или нескольких водосборных территориях . Также существовали паровые и дизельные электростанции. Когда совет был впервые создан, ему принадлежали только две электростанции: работающие на мазуте станции в Киркволле на Оркнейских островах и Ротсей на острове Бьют . ^[37]

Следующие гидроэлектростанции действовали до национализации. ^[37] Некоторые из них были переданы в ведение Совета по управлению югом Шотландии.

Основные схемы, разработанные советом, были следующими: ^[38]

• Аффрик-Боли
• Awe (часто группируется как Sloy/Awe)
• Бредлбейн
• Конон
• Фойе
• Грейт-Глен или Гарри – Мористон ^[39]
• Шин
• Шира (часто в сочетании с Sloy/Awe)
• Sloy (часто группируется как Sloy/Awe)
• Долина Таммел

В 1958 году в эксплуатации находились следующие гидроэлектростанции: ^{[23] [40] [41]}

Строящиеся в 1958 году гидроэлектростанции: ^{[23] [40]}

В 1960-х годах были введены в эксплуатацию следующие дополнительные гидроэлектростанции. ^{[40] [41]}

К 1968 году установленная мощность всех обычных гидроэлектростанций, эксплуатируемых North of Scotland Board, составляла 1047,06 МВт, а общая среднегодовая выработка — 2911,4 ГВт-ч.

См. основную статью: Электростанция Круачан

Электростанция Круачан (также известная как плотина Круачан) — гидроэлектростанция с гидроаккумулирующими установками, введенная в эксплуатацию в 1965 году. ^[40] Она может вырабатывать 440 МВт электроэнергии и имеет мощность 7,1 ГВт-ч.

В 1958 году было две паровые электростанции. ^[22]

В 1958 году насчитывалось девять дизельных электростанций. ^[22]

Поставка электроэнергии осуществлялась через Highland Grid, работающую на 132 кВ. В 1958 году она включала 1630 миль контуров с 31 подстанцией. Общая длина всех основных линий составляла 17 369 миль контуров. ^[22] К апрелю 1989 года было 1053 мили (1694 км) линий 275 кВ; 2115 миль (3403 км) линий 132 кВ; и 27 550 миль (44 340 км) линий, работающих на менее чем 132 кВ. ^[42]

Поставки потребителям осуществлялись через 13 распределительных зон. ^[22] Мощность поставок зон и основные данные за 1956 год были следующими:

Основные эксплуатационные данные Совета по гидроэлектростанциям Северной Шотландии приведены в таблице. ^[42]

Объем электроэнергии, поставляемой платой, в ГВт-ч, показан на графике. ^[42]

Графики недоступны из-за технических проблем. Более подробная информация на Phabricator и на MediaWiki.org.

North of Scotland Electricity plc была образована в 1989 году для приобретения активов совета директоров перед приватизацией , однако позднее название было изменено на Scottish Hydro-Electric plc . Совет директоров был распущен в марте 1990 года и приватизирован в июне 1991 года. Головной офис компании был перенесен из Эдинбурга в Перт.

Дальнейшее изменение названия на Scottish and Southern Energy plc произошло в декабре 1998 года после слияния с Southern Electric plc . Бренд «Scottish Hydro-Electric» продолжает использоваться для шотландского бизнеса компании.

• Энергетическая политика Великобритании
• Использование и энергосбережение в Соединенном Королевстве
• Совет по электричеству юга Шотландии