Совет министров Севера и Юга
Организация

Совет министров Севера и Юга
Ирландский : An Chomhairle Aireachta Thuaidh-Theas
Шотландский : Северный Южный Совет Мейнистерли
АббревиатураНСМЦ
Формирование13 декабря 1999 г .; 25 лет назад ( 1999-12-13 )
ТипМежправительственная организация
Правовой статусБританско-ирландское соглашение
Штаб-квартираАрма , Северная Ирландия 2
Координаты54°21′00″с.ш. 6°39′20″з.д. / 54.350036°с.ш. 6.655606°з.д. / 54.350036; -6.655606
Регион обслуживания
Ирландия
Веб-сайтwww.northsouthministerialcouncil.org
Замечания2 Здесь располагается постоянный Совместный секретариат Совета министров Севера и Юга.

Совет министров Севера и Юга ( NSMC ) ( ирландское : An Chomhairle Aireachta Thuaidh-Theas , ольстерско-шотландское : North South Meinisterlie Council ) [1] — орган, созданный в соответствии с Соглашением Страстной пятницы для координации деятельности и осуществления определенных правительственных полномочий на всей территории острова Ирландия.

Совет принимает форму встреч министров из Республики Ирландия и Северной Ирландии и отвечает за двенадцать направлений политики. Шесть из этих направлений находятся в ведении соответствующих органов по реализации Севера/Юга . Этот орган базируется в городе Арма в Северной Ирландии.

Совет министров Севера и Юга и Ассамблея Северной Ирландии являются «взаимозависимыми» институтами: одно не может существовать без другого. [2] Когда Ассамблея Северной Ирландии приостанавливает свою деятельность, ответственность за сферы сотрудничества переходит к Британско-Ирландской межправительственной конференции .

Организация

Соглашение Страстной пятницы
Прядь 1
Струя 2
  • Совет министров Севера и Юга
Секция 3
Дополнительные тела

Совет министров состоит из представителей как исполнительной власти Северной Ирландии , так и правительства Ирландии . Совет министров может собираться в пленарном или, что более распространено, в секторальном формате. На пленарном заседании делегацию Северной Ирландии возглавляют первый министр и заместитель первого министра Северной Ирландии , а делегацию Республики возглавляют премьер-министр и танаист .

Заседание в секторальном формате касается только одной конкретной области политики и состоит из министра из Дублина, отвечающего за обсуждаемую область, и двух министров из Северной Ирландии (обычно одного юнионистского и одного националистического ), включая министра с соответствующей компетенцией. [3] Совет поддерживается постоянным совместным секретариатом , состоящим из членов государственных служб как Северной Ирландии, так и Республики.

Совет также время от времени проводит заседания в «институциональном» формате для рассмотрения других деловых и технических вопросов, таких как назначения в советы директоров. [3]

Области сотрудничества

Совет отвечает за двенадцать «областей сотрудничества». Шесть из них находятся в областях, где сотрудничество должно быть согласовано совместно, но реализовано отдельно в каждой юрисдикции. Еще шесть находятся в областях, где сотрудничество согласовано совместно и реализовано через общие общеирландские «органы реализации».

Области сотрудничества, где реализация осуществляется отдельно:

  • Сельское хозяйство: вопросы общей сельскохозяйственной политики , здоровья животных и растений, сельскохозяйственных исследований и развития сельских районов.
  • Образование: образование для детей с особыми потребностями, неуспеваемость в учебе, квалификация учителей и обмены школами, молодежью и учителями.
  • Окружающая среда: охрана окружающей среды, загрязнение, управление качеством воды и управление отходами.
  • Здравоохранение: планирование действий в чрезвычайных ситуациях и катастрофах, сотрудничество в области высокотехнологичного оборудования, исследования рака и укрепление здоровья.
  • Туризм: Продвижение острова Ирландия как туристического направления для иностранных гостей посредством создания новой компании, известной как Tourism Ireland .
  • Транспорт: Сотрудничество в области стратегического транспортного планирования, включая инфраструктуру автомобильных и железных дорог, услуги общественного транспорта, а также безопасность автомобильных и железных дорог.

Шесть общеирландских органов по реализации:

Дополнительные области сотрудничества могут быть добавлены по соглашению между Советом и с одобрения Ассамблеи Северной Ирландии и Парламента.

Первоначально новое совместное агентство Lights Agency должно было заменить Commissioners of Irish Lights , которое финансируется из фонда General Lighthouse Fund, управляемого Министерством транспорта Великобритании, для предоставления прибрежных средств навигации по всему острову Ирландия. Однако сложности, возникающие при передаче функций, привели к тому, что это пришлось пересмотреть.

Операция

Двадцать одно пленарное заседание было проведено между 1999 и 2015 годами: одно ежегодно с 1999 по 2002 год и с 2007 по 2008 год; и в среднем два ежегодно после этого. Встречи чередуются между севером и югом, обычно в Арме и Дублине. [4] Секторальные встречи происходят чаще в разных местах.

Уровень сотрудничества различается в зависимости от области. Например, сотрудничество в сфере туризма развивалось очень быстро (создание Tourism Ireland в 2000 году). С другой стороны, изначально было мало сотрудничества в области транспорта. Сначала из-за сопротивления соответствующего министра в Северной Ирландии, а затем из-за того, что после восстановления Совета после приостановки работы Ассамблеи Северной Ирландии, британское и ирландское правительства уже проделали большую часть работы в период прямого правления . [3]

В 2007 году совместный секретариат насчитывал 25 сотрудников, включая 10 из Ирландии и 15 из Северной Ирландии. В 2010 году секретариат занял новый постоянный офис в Армахе. Бюджеты, численность персонала и штаб-квартиры шести органов по реализации (включая Tourism Ireland) в 2008 году были следующими: [3]

Орган по реализацииРасположениеПерсоналБюджет (млн.)
Водные пути ИрландииЭннискиллен34550,9 евро
Совет по содействию безопасности пищевых продуктовПробка2710,2 евро
Специальный орган программ Европейского СоюзаБелфаст664,6 евро
Интер Трейд ИрландияНьюри4417,1 евро
Языковой корпус Севера/ЮгаДублин и Белфаст6925,7 евро
Комиссия по освещению Фойла, Карлингфорда и ИрландииДерри и Карлингфорд478,5 евро
Туризм ИрландияДублин и Колрейн160€78.6
  758195,6 евро

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "North-South Ministerial Council: 2011 Yeirlie Report" (PDF) . Арма: North/South Ministerial Council. 2012. Архивировано из оригинала (PDF) 2 сентября 2012 года . Получено 15 июля 2012 года .Примечание: Совет использовал несколько различных переводов с момента своего создания. Первоначально он был известен как Tha Noarth-Sooth Cooncil o Männystèrs .
  2. ^ Christine Bell (2003), Мирные соглашения и права человека , Oxford: Oxford University Press, стр. 141, Соглашение ясно дает понять, что Совет министров Север-Юг и Ассамблея Северной Ирландии «взаимозависимы, и что одно не может успешно функционировать без другого». Эта взаимозависимость построена таким образом, чтобы гарантировать, что националисты и юнионисты не могут «выбирать» аспекты правительства, которые они особенно хотят реализовать. Таким образом, юнионисты получают Ассамблею и делегированную власть только в том случае, если они управляют трансграничными механизмами, а для националистов ситуация обратная.
  3. ^ abcd Джон Кокли; Майкл Галлахер, ред. (2010), Политика в Республике Ирландия , Оксон: Routledge, ISBN 978-1138119451
  4. ^ "Пленарные заседания". Совет министров Север-Юг. Декабрь 2015 г. Архивировано из оригинала 15 августа 2016 г. Получено 14 июня 2016 г.
  • Официальный сайт Совета министров Севера и Юга
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Северный/Южный_Министерский_Совет&oldid=1272706946"