Национальный союз студентов (Австралия)

В этой статье отсутствует информация о достижениях и критике. Пожалуйста, расширьте статью, чтобы включить эту информацию. Дополнительные сведения могут быть на странице обсуждения . ( Октябрь 2023 )

Национальный союз студентов

Аббревиатура	НУС
Предшественник	Австралийский союз студентов
Формирование	1987 ; 37 лет назад ( 1987 )
Штаб-квартира	1/740 Свонстон Стрит, Карлтон, Виктория, 3053
Расположение	Австралия
Членство	21 аффилированный университетский студенческий союз, представляющий более 1 миллиона студентов
Президент	Нгайр Богеманн
Генеральный секретарь	Джонатан де ла Пенья
Ключевые люди	Сотрудник по образованию: Грейс Франко Сотрудник по вопросам социального обеспечения : Сабрина Яссин Сотрудник по работе с женщинами : Эла Акйол Сотрудник по работе с квир-сотрудниками : Эдди Стивенсон Сотрудник по работе с квир-сотрудниками : Элла Гаттеридж Сотрудник по работе с коренными народами : Франсуа Альтофф Сотрудник по работе с инвалидами : Мейред Харрис Сотрудник по работе с иностранными студентами : Рейнал Адриен Сотрудник по работе с этнокультурными группами : Са'Джасинто Хедус Сотрудник по работе с малыми и региональными организациями : Кейтлин Марлор Сотрудник TAFE : Бетани Шельгог
Главный орган	Национальный исполнительный
Принадлежность	Глобальный студенческий форум Австралийская федерация организаций инвалидов
Веб-сайт	https://nus.asn.au/

Национальный союз студентов ( NUS ) является высшим представительным органом для австралийских студентов высших учебных заведений. ^{[1] [2]} Студенческий союз имеет право на членство в соответствии с его классификацией как законного представительного студенческого органа в любом австралийском учебном заведении послевузовского образования. ^{[3] [4]} NUS обычно организует Национальную конференцию NUS (NatCon), Конференцию по образованию NUS (EdCon) и Саммит президентов каждый год в дополнение к другим более мелким конференциям. ^[1]

В своей нынешней форме NUS был создан в 1987 году после распада его предшественника, Австралийского союза студентов (AUS), в 1984 году. ^{[2] [3]} AUS был сначала известен с 1937 по 1971 год как Национальный союз студентов австралийских университетов (NUAUS), до того, как в 1971 году было разрешено членство колледжей высшего образования, что потребовало смены названия. ^[5]

В 2003 году членские взносы в NUS стали индексироваться по индексу потребительских цен (ИПЦ), что сняло часть нагрузки на финансы союза. В 2004 году NUS взимал 5 долларов за эквивалент полной учебной нагрузки (EFTSL) студентов, представленных каждой организацией-членом. ^{[6] [3]} Это вызвало небольшие опасения, что многие небольшие и региональные организации кампуса могут выйти из состава из-за увеличения членских взносов.

В 2023 году вступительные взносы были установлены в размере 2,00 долларов США за EFTSL, а в 2024 году Национальный исполнительный орган Национального союза США установил вступительные взносы в размере 2,11 долларов США за EFTSL. ^[6]

Введение добровольного студенческого профсоюза (VSU) правительством Говарда привело к резкому падению членства в студенческом профсоюзе на 95%. ^[7] После соответствующего сокращения финансирования услуг, предоставляемых многими студенческими профсоюзами, NUS призвал рассмотреть альтернативные варианты для восстановления финансирования и обеспечения студентам возможности доступа к услугам студенческого профсоюза. ^[7] В письменном представлении в ответ на дискуссионный документ о влиянии VSU, NUS выразил обеспокоенность тем, что зависимость от прямого финансирования со стороны федерального правительства или университетов повлияет на способность представителей студентов эффективно отстаивать интересы студентов. ^[8]

В 2024 году официальная политика NUS, установленная Национальной конференцией в декабре 2023 года, заключалась в проведении кампании за минимальную долю в 50% от платы за студенческие услуги и удобства (SSAF) для студенческих союзов. ^[9] В мае 2024 года было объявлено, что правительство обяжет студенческие союзы получать 40% от SSAF, что близко к выполнению требований NUS. ^[10]

В 2016 году Ассоциация студентов Австралийского национального университета проголосовала против аккредитации при NUS, сославшись на проблемы с поведением фракционных делегатов на Национальной конференции. ^[11] Союз университетов Аделаиды (AUU) проголосовал за то, чтобы прекратить санкционирование своим SRC выплат по аккредитации NUS на своем мартовском собрании. ^[12] Позднее SRC AUU осудил этот шаг и вновь заявил о своей принадлежности и намерении самостоятельно платить аккредитационные сборы. ^[13] Ассоциация студентов бакалавриата Вуллонгонга также провела референдум в 2016 году, чтобы прекратить свою принадлежность к NUS; позже принадлежность была восстановлена.

В 2017 году Ассоциация студентов Австралийского национального университета проголосовала за повторную аккредитацию в NUS. ^[14] Также в 2017 году Союз университетов Тасмании проголосовал за прекращение своей связи с NUS. Ассоциация студентов Тасмании прошла повторную аккредитацию в 2023 году. Союз университетов Квинсленда также прошел повторную аккредитацию в NUS в 2023 году.

Национальная структура NUS оформлена как в виде Национального исполнительного органа, так и в виде отделений на уровне штатов. ^{[3] [4] [15]} Национальный исполнительный орган является основным органом принятия решений NUS, избираемым делегатами от каждого студенческого союза-члена на Национальной конференции.

Обязанности Национального исполнительного органа, описанные в конституции NUS, включают: установление бюджета NUS; регулярный мониторинг финансов NUS; найм персонала от имени NUS; разрешение публикации материалов от имени NUS; и реализацию и толкование политики NUS. ^[4] Национальный исполнительный орган также может делегировать свои полномочия, если сочтет это целесообразным. ^[4] Членами Национального исполнительного органа являются:

• Национальный президент (председатель, только решающий голос), ^[4]
• Национальные должностные лица (голосующие), ^[4]
• 12 членов Генерального исполнительного комитета (с правом голоса), ^[4] и
• Президенты штатов (голосующие). ^[4]

Национальные должностные лица NUS не имеют права голоса на Национальной конференции NUS, а члены Национального исполнительного комитета не могут одновременно занимать более 1 голосующей должности в Национальном исполнительном комитете. ^[4]

Национальные должностные лица NUS избираются ежегодно на Национальной конференции, срок их полномочий начинается в январе. ^[4]

Предложение об упразднении должности Национального экологического предложения было принято на Национальной конференции 2016 года. Это изменение вступило в силу на Национальной конференции 2017 года.

Предложение о создании должности национального специалиста по профессиональному образованию было принято на Национальной конференции 2021 года. Это изменение вступило в силу на Национальной конференции 2022 года.

Оплачиваемыми национальными служащими NUS являются:

• Национальный президент, ^[4]
• Национальный генеральный секретарь/Национальный заместитель президента, ^[4]
• Национальный чиновник по образованию, ^[4]
• Национальный сотрудник по вопросам благосостояния, ^[4]
• Национальный офицер по делам женщин (который должен быть женщиной), ^[4]
• Два национальных офицера по делам квир/ЛГБТИ/ЛГБТИА+ (один из которых должен быть женщиной), ^[4]

Национальные служащие получают почасовую заработную плату, равную минимальной федеральной заработной плате в Австралии, при этом национальный президент и национальный генеральный секретарь получают 1 эквивалент полной занятости (FTE), а другие служащие получают минимум 0,5 FTE. ^[3] В 2024 году гонорар национального служащего по образованию, национального служащего по социальному обеспечению и национального служащего по делам женщин был установлен в размере 0,75 FTE Национальным исполнительным комитетом NUS. ^[6] На том же заседании гонорар для Национального офиса по делам квир был установлен в размере 1,0 FTE, который будет разделен между двумя служащими. ^[6]

Неоплачиваемыми национальными должностными лицами NUS являются:

• Сотрудник по работе с национальными малыми и региональными кампусами (который должен быть студентом, в настоящее время обучающимся в небольшом и/или региональном кампусе-члене NUS), ^[4]
• Национальный офицер по делам коренных народов (который должен идентифицировать себя как студент, происходящий из среды аборигенов или жителей островов Торресова пролива), ^[4]
• Национальный этнокультурный офицер (который должен идентифицировать себя как студента с культурно или языково иным происхождением), ^[4]
• Национальный сотрудник по работе с иностранными студентами (который в настоящее время должен быть зачислен как иностранный студент), ^[4]
• Национальный инспектор по делам инвалидов (который должен идентифицировать себя как студент с ограниченными возможностями), ^[4]
• Национальный инспектор по профессиональному образованию. ^[4]

Отделения NUS в штатах включают: Новый Южный Уэльс, Викторию, Южную Австралию, Тасманию, Австралийскую столичную территорию и Западную Австралию. ^[4]

Членами Исполнительного комитета штата являются:

• Президент государства (председатель), ^[4]
• Вице-президент по образованию штата ^[4] и
• Президент (или эквивалентное должностное лицо) от каждого аккредитованного кампуса. ^[4]

Должностные лица отделений штата NUS избираются ежегодно на Национальной конференции, их срок полномочий начинается в январе. ^[4] Должностные лица штата и территорий избираются только при наличии аккредитованного кампуса из этого штата/территории. ^[4] Должности в отделениях штата, кроме президента и вице-президента по образованию, были упразднены после Национальной конференции 2015 года и вступили в силу по завершении срока полномочий 2016 года.

В NUS есть 10 отделов, каждый из которых курируется соответствующим национальным должностным лицом с ограниченной степенью автономии. Эти отделы координируют обсуждения с соответствующими местными должностными лицами в студенческом союзе каждого университета, проводят специальные конференции по своим вопросам и раньше включали должностных лиц государственных отделений (пока эти роли не были отменены в 2016 году).

Этими отделами являются:

• Офис образования
• Офис социального обеспечения
• Офис по делам женщин
• Офис для нетрадиционной сексуальной ориентации
• Офис по делам инвалидов
• Офис первых наций
• Этнокультурный офис
• Офис по работе с иностранными студентами
• Офис малых и региональных кампусов
• Офис профессионального образования/TAFE

Национальная конференция (также называемая NatCon) — ежегодное общее собрание (AGM) NUS. ^[3] NUS должен провести Национальную конференцию в течение 5 месяцев после окончания своего финансового года, конференция начинается во второй понедельник декабря. ^{[3] [4]} Проводимая в кампусе в Виктории, конференция собирает делегатов из всех аккредитованных кампусов для голосования по политике, которая определяет направление деятельности союза на следующий год. ^[4] Выборы национальных и государственных должностных лиц, а также представителей кампуса, проходят в течение недели Национальной конференции. ^[4] Организации-члены и ассоциированные организации могут назначать наблюдателей на Национальную конференцию. ^[4]

NatCon иногда критиковали за кажущееся отсутствие прозрачности, отчасти из-за того, что съемка обычно запрещена на протяжении всей конференции. ^[1] Сторонники запрета на съемку утверждают, что этот запрет призван защитить конфиденциальность участников и дать им возможность более свободно участвовать в дебатах, а не помешать прозрачности.

Национальный исполнительный
Национальный союз студентов
Лидерство
Президент страны	Нгайре Богеманн, Национальные студенты-трудовики
Президент Квинсленда	Джереми Вонг, Student Unity
Президент Нового Южного Уэльса	Хэмиш Ковелл, Student Unity
Президент Австралийской столичной территории	Лиам Бесселл-Копрек, Student Unity
Президент Виктории	Диша Зутши, Студенческое единство
Президент Тасмании	Лиам Макларен, Student Unity
Президент Южной Австралии	Оливер Шепард-Бейли, Студенческое единство
Президент Западной Австралии	Хайди Аустик, Студенческое единство
Структура
Политические группы	Национальные офицеры   Социалистическая Альтернатива (2)   Национальные студенты-трудовики (2)   Студенческое единство (8)  Независимый (1) Генеральный директор  Социалистическая Альтернатива (1)  Национальные студенты-трудовики (1)  Студенческое единство (10) Президенты отделений штата  Студенческое единство (7)
Продолжительность срока	1 год

Исторически в NUS доминировали члены партии Young Labour, и каждый президент был ее членом с момента создания NUS в 1987 году. ^[17]

Многие делегаты NUS являются членами фракций, которые представляют собой группы студентов, действующих на основе общей политической платформы. ^{[1] [ нужен лучший источник ]} Некоторые делегаты в качестве альтернативы предпочитают быть независимыми от любых фракций, и таких студентов обычно называют независимыми с маленькой буквы «i». ^{[1] [ нужен лучший источник ]} Обычно каждая фракция проводит предконференционное собрание, на котором они определяют свои позиции по политике. ^{[1] [ нужен лучший источник ]}

Основные фракции:

• Студенческое единство (Unity): обычно ассоциируется с лейбористским правом и, как правило, является фракцией с наибольшим числом делегатов. ^[1] Известно, что эта фракция связывает голоса. ^{[1] [ необходим лучший источник ]} В результате давней полюбовной сделки с NLS, Национальный генеральный секретарь был членом Unity каждый год, за исключением одного. ^{[1] [18]}
• Национальные студенты-лейбористы (NLS) обычно ассоциируются с левыми лейбористами и, как правило, являются фракцией со вторым по величине числом делегатов. ^[1] Эта фракция известна тем, что навязывает голоса. ^{[1] [ необходим лучший источник ]} В результате вышеупомянутой полюбовной сделки с Unity, национальный президент ежегодно становится членом NLS с момента образования NUS. ^{[1] [18]}
• Социалистическая альтернатива (SAlt, SA, Trots): марксистская фракция, приближающаяся по доле делегатов к NLS. ^{[1] [ необходим лучший источник ]} Эта фракция известна тем, что связывает голоса. ^{[1] [ необходим лучший источник ]}
• Австралийская либеральная студенческая федерация (либералы, либс): обычно ассоциируется с Либеральной партией. ^{[1] [ нужен лучший источник ]} Как правило, контролируемые либералами университеты выходят из состава НУС, что приводит к тому, что у них обычно мало власти. ^{[1] [ нужен лучший источник ]} В 2017 году они отдали свои голоса партии «Единство». ^{[1] [ нужен лучший источник ]}
• Независимые низовые партии (Grindies): обычно ассоциируются с Зелёными . ^{[1] [ необходим лучший источник ]} Эта партия не известна тем, что навязывает голоса. ^{[1] [ необходим лучший источник ]}

В отчете, заказанном секретариатом NUS в 2013 году, независимые аудиторы TLConsult составили отчет, в котором указывалось, что «негибкая фракционная система» NUS наносит ущерб организации и приводит к «историческому подходу к учету... не соответствующему современным финансовым практикам». Аудиторы «задали вопрос о том, понимают ли некоторые заинтересованные стороны в целом свои обязанности перед NUS», указав на союзы некоторых национальных должностных лиц с фракциями, а не с NUS, как на фактор, способствующий структурным проблемам, с которыми сталкивается организация. ^{[19] [20]}

Аудит TLConsult показал, что у NUS было достаточно денежных резервов, чтобы «поддерживать организацию в ее нынешнем виде в течение приблизительно одного года», и что, хотя добровольный студенческий профсоюз привел к заметному снижению доходов, именно структурные проблемы, «не менявшиеся на протяжении почти двух десятилетий», были основной причиной текущих финансовых проблем NUS. ^[20]

В ответ на финансовое давление, изложенное в аудите, который указал на значительный дефицит, который NUS имел в течение предыдущих нескольких лет, и после признания уходящего президента NUS Динны Тейлор, что «совет, данный NUS, заключается в том, что если бы наши уровни доходов и расходов оставались на прежнем уровне, NUS не существовал бы в течение следующих нескольких лет», делегаты конференции 2014 года проголосовали за финансовый и структурный обзор и за отмену стипендии для должностей национальных аборигенов, иностранных студентов и сотрудников по делам инвалидов. Однако попытка отменить должности государственных служащих (за исключением президентов) не была принята делегатами конференции. ^[21]

Обычно представительские советы студенческих союзов университетов голосуют за аккредитацию NUS. По состоянию на 2022 год аккредитованные университетские союзы включают: ^[22]

Многие федеральные и государственные политики- лейбористы занимали должности в НУС во время учебы, в том числе:

• Роджер Кук стал президентом-основателем в 1987 году во время учебы в Университете Мердока.
• Ричард Марлз стал вторым Генеральным секретарем в 1989 году во время учебы в Мельбурнском университете. ^[17]
• В 1994 году Пенни Шарп была президентом Университета Нового Южного Уэльса.
• Пенни Вонг входила в состав Национального исполнительного комитета во время учебы в Университете Аделаиды. ^[17]
• Роуз Джексон была первым президентом от объединенной Национальной рабочей студенческой организации в 2006 году. ^[23]

• Главная страница НУС
• Совет австралийских ассоциаций последипломного образования (CAPA)
• Совет иностранных студентов Австралии (CISA)