Неназванная детская больница | |
---|---|
Детское здоровье Ирландии | |
География | |
Расположение | Дублин , Ирландия |
Координаты | 53°20′20″с.ш. 6°17′56″з.д. / 53,33901°с.ш. 6,29889°з.д. / 53,33901; -6,29889 |
Организация | |
Тип | Преподавание |
Сеть | Детское здоровье Ирландии |
Услуги | |
Специальность | Детская больница |
Ссылки | |
Веб-сайт | www.newchildrenshospital.ie |
Списки | Больницы в Ирландской Республике |
По состоянию на 2024 год на территории кампуса больницы Св. Джеймса в Дублине , Ирландия , ведется строительство [обновлять]пока еще неназванной детской больницы в качестве регионального вторичного и национального третичного центра. В плановых документах она упоминается просто как новая детская больница , и должна объединить услуги, которые в настоящее время предоставляются в трех третичных детских больницах Дублина: Children's Health Ireland в Крамлине (ранее Our Lady's Children's Hospital); Children's Health Ireland на Темпл-стрит (ранее Temple Street Children's University Hospital); и Children's Health Ireland в Таллахте (ранее National Children's Hospital at Tallaght University Hospital ).
Больница должна стать ведущим центром в сети Children's Health Ireland , которая, как предполагается, должна охватывать все острые педиатрические службы в Ирландии. В дополнение к основной больнице в Сент-Джеймсе, ожидается, что центры-спутники будут работать при больницах Таллахт и Коннолли, предоставляя местную неотложную помощь и амбулаторные услуги.
Объединение трех ирландских педиатрических больниц третьего уровня (Our Lady's Children's Hospital , Temple Street Children's University Hospital , the National Children's Hospital ) в одну больницу было впервые предложено в 1993 году факультетом педиатрии Королевского колледжа врачей Ирландии . [1] Предложение не было принято, и были разработаны планы по развитию трех больниц по отдельности. [2] В 2005 году был создан Исполнительный комитет службы здравоохранения как новое агентство по управлению службой здравоохранения. Брендан Драмм, профессор педиатрии в Университетском колледже Дублина и детской больнице Our Lady's Hospital , был назначен его первым генеральным директором. Профессор Драмм был одним из авторов предложения факультета педиатрии 1993 года. В 2005 году HSE поручила McKinsey & Company провести обзор стратегической организации третичных педиатрических услуг в Ирландии, которая будет отвечать наилучшим интересам детей. [3] В ожидании результатов этого обзора HSE остановила перестройку Temple St, детской университетской больницы на участке рядом с университетской больницей Mater Misericordiae ; профессор Драмм, генеральный директор HSE, сказал, что развитие одной больницы мирового класса было шагом вперед [4], а не трех отдельных больниц, и он не одобрит эти расходы. Это решение подверглось резкой критике со стороны многих педиатров [5], которые назвали его «саботажем» и «крупной упущенной возможностью для детей». [6]
Отчет McKinsey & Company о результатах своего обзора Children's Health First был опубликован в 2006 году. В нем рекомендовалось, что, учитывая размер Ирландии и ожидаемый спрос, в Дублине должна быть одна третичная детская больница с хорошими транспортными и подъездными путями, возможностями для будущего расширения, в идеале совмещенная с ведущим третичным центром для взрослых и «на стыке интегрированной педиатрической службы» с центрами неотложной помощи вокруг Дублина и региональными детскими больницами по всей стране. [7] Он подсчитал, что общая потребность в койках составит 380 (285 стационарных, 54 койки в отделении интенсивной терапии и 41 койка дневного стационара). McKinsey не просили определять место, но предложили девять критериев оценки для принятия решения о лучшем месте и модели. [7] Один из педиатров, участвовавших в отчете McKinsey, подтвердил, что в их компетенцию не входит выбор места. [8] Эта рекомендация изначально приветствовалась почти всеми заинтересованными сторонами, включая три третичные больницы. [5] Она также была быстро принята правительством, и оно согласилось продолжить работу с моделью единой третичной больницы с центрами неотложной помощи-сателлитами. Поскольку место для новой больницы еще не было выбрано, корреспондент Irish Times Health в то время Эйтне Доннеллан предположила, что «настоящая битва, возможно, только начинается». [9] Ее беспокойство основывалось на долгой истории соперничества между тремя детскими больницами [4], описанной одним педиатром как «непрерывная междоусобная траншейная война» [10]
Позже в 2006 году целевая группа [11], состоящая из представителей Департамента здравоохранения, Исполнительного комитета службы здравоохранения и Управления общественных работ, выбрала участок на территории университетского госпиталя Mater Misericordiae в северной части центрального Дублина в качестве места расположения будущей больницы третичного уровня. Процесс выбора подвергся критике как со стороны Национальной детской больницы, так и со стороны Детской больницы Богоматери. Группа интересов пациентов заявила, что она серьезно обеспокоена решением этих больниц выступить против участка Mater. [12] Другая родительская группа, которая много лет боролась за строительство новой больницы, заявила: «Нам кажется безнравственным и неправильным, если строительство этой больницы будет отложено даже на один день из-за дальнейших дебатов и споров по поводу ее местоположения». [13] Детская больница Богоматери решила выйти из процесса и объявила, что вместо этого рассматривает возможность перестройки своей больницы. [14] Национальная детская больница призвала разместить новую больницу на двух участках; в больнице в Таллахте и в кампусе университетской больницы Mater Misericordiae [15]
Правительство приняло рекомендацию, и в 2007 году министр здравоохранения Мэри Харни создала Национальный совет по развитию детской больницы (NPHDB) для надзора за проектом. [1] Председатель совета Филипп Линч неожиданно ушел в отставку в октябре 2010 года, сославшись на «существенные и принципиальные разногласия» с Харни по поводу выбранного места расположения больницы, а также по поводу механизмов финансирования и управления. [16] Линч встретился с застройщиком Ноэлем Смитом и с персоналом Детской больницы Богоматери и пришел к соглашению об альтернативном плане, согласно которому больница будет построена на новом участке земли, принадлежащем Смиту, в Ньюлендс-Кросс за пределами центра Дублина. [17] Харни объявила, что она потребовала отставки Линча, заявив, что «в компетенцию Совета по развитию не входит пересмотр решения правительства о месте расположения новой больницы». [16] Линча на посту председателя NPHDB сменил бизнесмен Джон Галлахер, который сам ушел в отставку всего несколько месяцев спустя, в марте 2011 года, заявив, что он «больше не чувствует, что у него есть полномочия продолжать выполнять свои первоначальные обязанности по строительству больницы на месте Mater», поскольку новый министр здравоохранения Джеймс Рейли публично рассмотрел возможность пересмотра решения о размещении там новой больницы. [18]
Рейли собрал независимую группу международных экспертов из детских больниц Бостона, Сиднея и Лондона, а также всемирно признанных архитекторов для обзора процесса. В июле 2011 года эта группа «дала единогласную и недвусмысленную рекомендацию» [11] , что участок Mater остается лучшим из доступных вариантов, [19] и NPHDB официально подал заявку на разрешение на планирование 20 июля, назвав проект «Детской больницей Ирландии». [20] Заявка была оспорена и прошла процедуру апелляции. В феврале 2012 года An Bord Pleanála объявила об отказе в выдаче разрешения на проект, заявив в своем решении, что «из-за своей высоты, масштаба, формы и массы, расположенная на этом возвышенном участке, [больница] станет доминирующей, визуально несообразной структурой и окажет глубокое негативное влияние на внешний вид и визуальное благоустройство городского горизонта», а также приведет к чрезмерной застройке кампуса Mater и нарушит исторический облик окружающей местности. [20]
После отказа в разрешении на строительство Рейли поручил другой группе экспертов (во главе с бизнесменом Фрэнком Долфином ) определить другие варианты для новой больницы. [21] В отчете предлагалось девять критериев оценки для принятия решения о лучшем месте и модели. [7] Отдавая приоритет совместному размещению с существующей учебной больницей для взрослых — и, в идеале, «трилокации» с родильным домом — группа запросила заявки от шести взрослых больниц в Дублине. [21] Она получила предложения от Mater (пересмотренный предыдущий проект, который был отклонен), больницы Beaumont , больницы St James's , больницы Tallaght и больницы Connolly , а также предложение от университетской больницы Coombe Women & Infants , поддержанное больницей St James's. [21] Университетская больница St Vincent отказалась от участия. [21] Группа также получила, но решила исключить, ряд незапрошенных предложений о размещении, которые не были связаны с учебной больницей в Дублине. [21] Правительство выбрало место в Сент-Джеймсе в ноябре 2012 года. [22]
Конкурс на разработку проекта был выигран британской фирмой Building Design Partnership и ирландской фирмой O'Connell Mahon Architects в июле 2014 года. [23] Разрешение на планирование было получено в апреле 2016 года. [24]
Строительство первой фазы проекта компанией BAM Contractors началось в 2016 году. [25]
Название «Детская больница Феникс Ирландия» было выбрано для больницы в 2017 году (на основе мифологического символизма феникса и близлежащего парка Феникс ), но было отменено в 2018 году из-за юридических угроз со стороны Детской больницы Феникса в Аризоне , США. [26] [27] Медицинские советы трех существующих детских больниц Дублина также посчитали это название неподходящим из-за возможной путаницы на международных встречах, а также из-за опасений, что название станет бесчувственным напоминанием об исторических скандалах, связанных с сжиганием образцов органов, взятых у умерших детей-пациентов. [28]
1 августа 2018 года подкомитет ответственного совета выразил обеспокоенность по поводу перерасхода средств на проект и его доступности. [29] К декабрю 2018 года это стало более публичной проблемой. [30] К февралю 2019 года предполагаемая стоимость проекта увеличилась с 650 миллионов евро до как минимум 1,7 миллиарда евро. [31] В январе 2019 года Oireachtas начал говорить о слушаниях по поводу перерасхода средств. [32] Позже в том же месяце Комитет по государственным счетам был проинформирован о том, что окончательная стоимость может составить более 2 миллиардов евро. [33] 19 февраля 2019 года министр здравоохранения Саймон Харрис заявил, что единственным скандалом в связи с проектом была бы его отмена. По состоянию на февраль 2019 года аудиторы PriceWaterhouseCoopers проводили независимую проверку процесса закупок . [34]
Строительство было остановлено 31 марта 2020 года из-за ограничений, связанных с пандемией COVID-19 . [35] Хотя ограничения на строительство были сняты в мае, по состоянию на июль 2020 года [обновлять]работы еще не возобновились из-за споров между генеральным подрядчиком и советом больницы о расходах на остановку работ. [35]
В ноябре 2022 года премьер-министр Михеаль Мартин посадил первое дерево в саду больницы и объявил, что с завершением фасада больница была готова на 80%. [36]
Главный сотрудник NPHDB Дэвид Ганнинг сообщил в июле 2023 года Комитету по здравоохранению парламента, что расходы только на строительство больницы, за исключением расходов на ввод ее в эксплуатацию, теперь, как ожидается, достигнут 2,2 млрд евро из-за дальнейшего перерасхода средств. [37] Только 27 из 3000 комнат были завершены, и ожидаемая дата завершения строительства была пересмотрена на май 2024 года. [38] К октябрю 2023 года эта дата была снова пересмотрена на конец октября 2024 года, и было подчеркнуто, что последняя дата этапа строительства будет первой датой «этапа ввода в эксплуатацию», поэтому больница фактически не откроется до апреля 2025 года. [39] Правительство подтвердило в феврале 2024 года, что общий утвержденный бюджет теперь достиг 2,24 млрд евро, и что теперь это будет «максимальное распределение», без дальнейшего финансирования проекта. [40] К маю 2024 года дата «существенного завершения» строительства была перенесена на февраль 2025 года, с дополнительными шестью месяцами до начала эксплуатации. [41] [42] К октябрю 2024 года дата завершения снова была перенесена на июнь 2025 года. [43]
Планируется, что новая больница будет высотой в семь этажей. Включая подземную парковку на 1000 мест, там должно быть около 160 000 м2 жилья с 6150 комнатами. Планы включают 380 индивидуальных палат для стационарного лечения, примерно столько же, сколько в больнице Great Ormond Street , каждая с ванной комнатой и кроватью для родителя или опекуна, чтобы спать. Также предлагается 20 детских и подростковых коек для психического здоровья, чтобы обслуживать пациентов с расстройствами пищевого поведения и острыми проблемами психического здоровья, 93 дневных койки и 22 операционных, некоторые со специализированными помещениями и школой в больнице. Благотворительная организация Ronald McDonald House Charities финансирует отдельное здание для семей с 50 спальнями. [44]