Отношения Монголии и США

Двусторонние отношения
Отношения Монголии и США
Карта с указанием местонахождения Монголии и США

Монголия

Соединенные Штаты
Дипломатическая миссия
Посольство Монголии, Вашингтон, округ КолумбияПосольство США, Улан-Батор
Посланник
Посол Батбаяр УлзийдельгерПосол Ричард Буанган

Двусторонние отношения между Монголией и Соединенными Штатами были формализованы в 1987 году с установлением дипломатических отношений. С тех пор Соединенные Штаты стали ключевым третьим соседом Монголии, а в 2019 году эти отношения были повышены до стратегического партнерства. Связи сосредоточены на образовании, помощи в развитии и обороне. [1]

Согласно опросу Гэллапа 2010 года , монголы предпочли американское лидерство лидерству Китая и Индии , при этом 58% выразили одобрение, 5% выразили неодобрение и 37% выразили неуверенность. [2] Согласно отчету США о мировом лидерстве за 2012 год, 44% монголов одобрили американское лидерство, 6% не одобрили и 50% выразили неуверенность. [3] Опросы Гэллапа 2020 года показали, что Монголия была ведущей страной в Азии, поддерживающей деятельность руководства США. [4]

Согласно опросу 2017 года, 82% монголов положительно относятся к Соединенным Штатам (23% «сильно» и 59% «скорее» положительно), а 10% выражают отрицательное отношение (1% «сильно» и 9% «скорее» неблагоприятно). [5]

История

Ранние отношения

Несколько американских путешественников и торговцев посетили Монголию в 19 веке, тогда под властью Цин . Самый ранний пример датируется 1862 годом, когда американскому и французскому путешественнику был выдан проездной, позволяющий им проехать через Монголию. Среди путешественников были журналист Томас В. Нокс , дипломат Уильям Вудвилл Рокхилл , а также тогдашний инженер и будущий президент Герберт Гувер , последний из которых встретил будущего Богдо-хана примерно в 1899 году. [6] Количество американцев, путешествующих в Ургу, стало настолько частым в начале 20 века, что район в городе с рядом американских предприятий стал известен как Американский Дендж ( дендж относится к холму ) [6], начиная примерно с 1909 года . [7]

Письмо о провозглашении независимости, отправленное в министерства иностранных дел Франции, Англии, Германии, США, Бельгии, Японии, Дании, Голландии и Австрии.

После того, как Монголия провозгласила независимость в 1911 году , новое правительство во главе с Богдо-ханом направило письма о независимости, содержащие просьбы о признании, в ряд консульств, расположенных в Харбине , включая консульство Соединенных Штатов, обращаясь к ним как к Великим Мэй ( китайский :). [8] Хотя Соединенные Штаты в то время не признали независимость Монголии, они открыли консульство в Калгане, Внутренняя Монголия (ныне Чжанцзякоу ), частично для продвижения интересов американцев во Внутренней и Внешней Монголии. Консульство размещалось в здании, арендованном у Франса Августа Ларсона , и открылось 1 апреля 1921 года, в том же году, когда произошла коммунистическая революция 1921 года . Первый консул, назначенный в Калган, Самуэль Сокобин, посетил Улан-Батор и несколько раз встречался с премьер-министром Догсомыном Бодоо , который написал статью для журнала The Nation в ноябре 1921 года. Другим премьер-министром, имевшим связи с Соединенными Штатами, был Солиин Данзан , представлявший «Американо-монгольскую автомобильную компанию». Исследователь Рой Чепмен Эндрюс организовал серию экспедиций в Монголию в 1922–1930 годах. Однако к концу 1920-х годов Монголия прочно вошла в советскую орбиту, и надежды на расширение отношений были разбиты. [6]

Генри А. Уоллес стал первым действующим вице-президентом, посетившим Монголию в 1944 году. После Второй мировой войны некоторые американские политики начали призывать к признанию независимости Монголии, включая Майка Мэнсфилда , который поддержал признание в 1940-х годах и чья речь 1960 года с трибуны Сената послужила катализатором для согласия США на прием Монголии в Организацию Объединенных Наций в 1961 году. Соединенные Штаты воздержались во время голосования, ранее высказываясь против включения Монголии в 1946 и 1947 годах . Президент Джон Ф. Кеннеди выдвинул идею признания Монголии в 1962 году, хотя этому воспротивилось националистическое правительство Чан Кайши в Китае [6] , которое продолжало претендовать на Монголию, и чье правительство было признано Соединенными Штатами как контролирующее материковый Китай.

Хотя различные дипломатические инициативы с монгольской и американской стороны были сделаны в 1960-1970-х годах, только в 1980-х годах и в процессе либерализации, происходящем в Советском Союзе и Монголии, стало возможным больше диалога между двумя сторонами. После контактов между дипломатами в Токио и Нью-Йорке, в 1986 году посол Монголии в ООН Гендэнгийн Нямду и заместитель помощника госсекретаря США по Восточной Азии Дж. Стэплтон Рой встретились и обменялись нотами о дипломатических рамках признания и отношений, согласовав дату официального установления связей.

Современная эпоха

Соединенные Штаты признали и установили официальные отношения с Монголией 27 января 1987 года, став 100-й или 101-й страной, сделавшей это. Документы были подписаны Ньямду и госсекретарем США Джорджем Шульцем в Договорной комнате Белого дома . [6]

Посольство США в Улан-Баторе было открыто в апреле 1988 года, а первый посол США в Монголии Ричард Л. Уильямс вручил свои верительные грамоты председателю Монголии Джамбыну Батмунху в сентябре 1988 года. [6]

Джордж Буш-младший во время визита в ноябре 2005 г.

Уильямс был нерезидентом, а Джозеф Э. Лейк, первый посол-резидент, прибыл в июле 1990 года. Государственный секретарь Джеймс Бейкер посетил Монголию в августе 1990 года и снова в июле 1991 года. Монголия аккредитовала своего первого посла в Соединенных Штатах в марте 1989 года, бывшего посла в Организации Объединенных Наций Гендэнгийна Нямду. Пунсалмаагийн Очирбат стал первым монгольским лидером, посетившим Соединенные Штаты в январе 1991 года.

В 1989 и 1990 годах были подписаны культурное соглашение, соглашение о Корпусе мира , консульская конвенция и соглашение о Корпорации частных зарубежных инвестиций (OPIC). В январе 1991 года было подписано торговое соглашение, а в 1994 году — двусторонний инвестиционный договор. В июне 1999 года Монголия получила статус постоянных нормальных торговых отношений (NTR) и право на участие в Общей системе преференций (GSP).

Государственный секретарь Мадлен Олбрайт посетила Монголию в мае 1998 года, а премьер-министр Намбарын Энхбаяр посетил американскую столицу Вашингтон, округ Колумбия, в ноябре 2001 года. Заместитель государственного секретаря Ричард Л. Армитидж посетил Монголию в январе 2004 года, а президент Монголии Нацагийн Багабанди прибыл в Вашингтон для встречи с президентом Джорджем Бушем-младшим в июле 2004 года. Президент Буш, первая леди Лора Буш и государственный секретарь Кондолиза Райс посетили Монголию в ноябре 2005 года. [9] Министр обороны Дональд Рамсфелд посетил Монголию в октябре 2005 года, а спикер Палаты представителей Деннис Хастерт посетил Монголию в августе 2005 года. Министр сельского хозяйства Майк Йоханнс возглавил президентскую делегацию в июле 2006 года в связи с празднованием Монголией ее 800-летия. Президент Энхбаяр посетил Белый дом в октябре 2007 года, и два президента подписали Соглашение о вызовах тысячелетия для Монголии.

Президент Дональд Трамп встречается с президентом Монголии Халтмаагийном Баттулгой в Овальном кабинете Белого дома в июле 2019 года.

В июле 2004 года США подписали Рамочное соглашение о торговле и инвестициях с Монголией для содействия экономическим реформам и увеличению иностранных инвестиций. В июле 2007 года шесть членов Палаты представителей США посетили Монголию, чтобы открыть программу обмена между законодателями двух стран. Ответный визит состоялся в августе 2007 года, когда пять членов парламента Монголии отправились в США. В сентябре 2007 года Белый дом объявил о предлагаемом создании Азиатско-Тихоокеанского демократического партнерства, в котором Монголия была приглашена принять участие. Инициатива направлена ​​на предоставление площадки, на которой свободные страны могут работать вместе для поддержки демократических ценностей, укрепления демократических институтов и оказания помощи тем, кто работает над созданием и поддержанием свободных обществ.

В августе 2011 года во время поездки в Китай и Японию Джо Байден совершил первый визит действующего вице-президента в Монголию с 1944 года. [10] [11]

В июле 2019 года две страны объявили о стратегическом партнерстве во время встречи президента Халтмагийна Баттулги с президентом Дональдом Трампом .

Во время пандемии COVID-19 в 2020 году правительство США предоставило 1,2 миллиона долларов США в качестве помощи через USAID, ВОЗ и ЮНИСЕФ для поддержки мер правительства Монголии по борьбе с пандемией COVID-19. [12] Монголия доставила 60 000 единиц средств индивидуальной защиты народу навахо в 2020 году, что стало первым беспосадочным рейсом между двумя странами. [13]

В начале 2021 года в рассекреченном секретном документе было установлено, что Монголия имеет стратегическое значение для США в продвижении в Индо-Тихоокеанском регионе. [14]

В феврале 2023 года две страны подписали Соглашение об открытом небе в начале 2023 года, открывшее путь для беспосадочных перелетов. [15]

Визиты на высоком уровне

ДатаЧеловекОфисРасположение
Июль 1944 г. [16]Генри А. УоллесВице-президент Соединенных ШтатовУлан-Батор
Май 1990 г. [17]Дашиин БьямбасуренПремьер-министр МонголииВашингтон, округ Колумбия
Август 1990 г. [18]Джеймс БейкерГосударственный секретарь СШАУлан-Батор
22–24 января 1991 г. [19]Пунсалмаагийн ОчирбатПрезидент МонголииВашингтон, округ Колумбия
Июль 1991 г. [18]Джеймс БейкерГосударственный секретарь СШАУлан-Батор
Май 1998 г. [20]Мадлен ОлбрайтГосударственный секретарь СШАУлан-Батор
Ноябрь 2001 г.Намбарын ЭнхбаярПремьер-министр МонголииВашингтон, округ Колумбия
14 – 21 июля 2004 г. [19]Натсагийн БагабандиПрезидент МонголииВашингтон, округ Колумбия
21 ноября 2005 г. [21]Джордж Буш-младшийПрезидент Соединенных ШтатовУлан-Батор
21–23 октября 2007 г. [19]Намбарын ЭнхбаярПрезидент МонголииВашингтон, округ Колумбия
16 июня 2011 г. [19]Цахиагийн ЭлбэгдоржПрезидент МонголииВашингтон, округ Колумбия
22 августа 2011 г. [22]Джо БайденВице-президент Соединенных ШтатовУлан-Батор
9 июля 2012 г. [23]Хиллари КлинтонГосударственный секретарь СШАУлан-Батор
Сентябрь 2018 г. [24]Ухнаагийн ХурэлсухПремьер-министр МонголииВашингтон, округ Колумбия
30 июля – 2 августа 2019 г. [19]Халтмаагийн БаттулгаПрезидент МонголииВашингтон, округ Колумбия
2–6 августа 2023 г. [25]Лувсаннамсрайн Оюун-ЭрдэнэПремьер-министр МонголииВашингтон, округ Колумбия

Помощь в развитии

Американский центр монгольских исследований в Улан-Баторе

Агентство США по международному развитию (USAID) играет ведущую роль в предоставлении двусторонней помощи развитию Монголии, уделяя особое внимание экономическому росту и хорошему управлению. Общий объем грантового финансирования USAID для Монголии с 1991 по 2011 год составил около 220 миллионов долларов. [6]

В большинстве лет с 1993 года Министерство сельского хозяйства США предоставляло Монголии продовольственную помощь в рамках программ «Продовольствие ради прогресса» и 416(b). Монетизированные доходы от продовольственной помощи (4,2 млн долларов в 2006 году) в настоящее время используются для поддержки программ, направленных на поддержку предпринимательства, диверсификацию средств к существованию скотоводов и улучшение ветеринарных услуг.

Корпус мира начал свою деятельность в Монголии в июле 1991 года с группой из 21 добровольца. Программа в основном занимается преподаванием английского языка и деятельностью по развитию сообщества.

Корпорация «Вызовы тысячелетия» подписала Договор с Монголией в октябре 2007 года. [26] [27] [28] К концу договора в сентябре 2013 года правительство Монголии и MCC потратили 94 процента ожидаемых средств договора на повышение безопасности земель, снижение воздействия неинфекционных заболеваний и травм, обеспечение улучшенной профессиональной подготовки, расширение распространения энергоэффективных бытовых товаров и строительство дорог для коммерческого транспорта. Правительство Монголии и MCC ожидают, что более 2 миллионов человек получат выгоду от инвестиций в течение 20-летнего срока действия инвестиций. [29] В декабре 2014 года Совет директоров MCC выбрал Монголию для разработки второго договора. В настоящее время [ когда? ] MCC и монгольские чиновники проводят анализ экономики страны и ограничений для роста. [30]

Оборона

Министр обороны США Ллойд Остин и премьер-министр Монголии Лувсаннамсрайн Оюн-Эрдэнэ во время двустороннего обмена в Пентагоне , 2023 г.

Монголия предоставила личный состав для возглавляемой США войны в Ираке в составе Многонациональных сил в Ираке в 2003 году [31] и внесла свой вклад в возглавляемые НАТО операции в Косово с 2005 по 2007 год и в Международные силы содействия безопасности в Афганистане с 2009 по 2014 год. [32] [33] Монголия была признана глобальным партнером НАТО в 2012 году. [34]

Две страны совместно участвуют в двух ежегодных военных учениях, проводимых в Монголии, Khaan Quest и Gobi Wolf. Khaan Quest, главные миротворческие учения азиатского региона, изначально начались в мае 2023 года как двусторонние учения между Корпусом морской пехоты США и Вооруженными силами Монголии , а с 2006 года стали многонациональными учениями. Gobi Wolf фокусируются на готовности к внутренним стихийным бедствиям и были запущены в марте 2009 года. [6]

Миграция

Некоторые иммигранты прибыли из Монголии в Соединенные Штаты еще в 1949 году, подстегнутые религиозными преследованиями на их родине. [35] Национальная перепись населения Монголии 2020 года сообщила, что в Соединенных Штатах проживает 19 170 граждан Монголии, в то время как Исследовательский центр Пью оценил численность проживающих в Соединенных Штатах в 2019 году в 27 000 человек монгольского происхождения. [36]

По состоянию на 2014 год в США обучалось 1444 иностранных студента монгольского происхождения. [37]

Экономические интересы

По состоянию на 2022 год общий объем двусторонней торговли между двумя странами составил 175 миллионов долларов США, при этом экспорт США составил 149 миллионов долларов США, а экспорт Монголии — 26 миллионов долларов США. [38]

Американская торговая палата в Монголии, аккредитованная Торговой палатой США, работает над развитием деловых связей между двумя странами.

Дипломатические миссии

Действующим послом в Монголии является Ричард Буанган , назначенный президентом Джо Байденом 17 ноября 2022 года. [39] [40] Действующим послом в США является Батбаяр Улзийдэлгэр, вручивший дипломатические верительные грамоты 1 декабря 2021 года. [41]

Монголия имеет посольство в Вашингтоне, округ Колумбия, и генеральные консульства в Сан-Франциско [42] и Чикаго . [43] Соединенные Штаты имеют посольство в Улан-Баторе .

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Отношения США с Монголией". Государственный департамент США . Получено 28.06.2024 .
  2. ^ Лидерство США более популярно в Азии, чем лидерство Китая, Gallup , Индия
  3. ^ Отчет проекта глобального лидерства США - 2012 Gallup
  4. ^ Левик, Эвен (2020-11-07). «Джо Байден победил на выборах в США. Так что это значит для Монголии?». Mongolia Weekly . Получено 2020-11-09 .
  5. ^ «Национальный опрос общественного мнения в Монголии перед президентскими выборами» (PDF) . iri.org. 23 июля 2018 г.
  6. ^ abcdefgh Эддлтон, Джонатан С. (2013-05-01). Монголия и Соединенные Штаты: дипломатическая история. Издательство Гонконгского университета. ISBN 978-988-8139-94-1.
  7. ^ "Американский дэнж:: www.touristinfocenter.mn" . www.touristinfocenter.mn . Проверено 27 июня 2024 г.
  8. ^ Онон, Ургунге; Притчатт, Деррик (1989). Первая современная революция в Азии: Монголия провозглашает свою независимость в 1911 году. BRILL. ISBN 978-90-04-08390-5.
  9. ^ «Совместное заявление Монголии и Соединенных Штатов Америки». whitehouse.gov – через Национальный архив .
  10. ^ Робб, Грег, «Тонкости поездки Байдена в Монголию», MarketWatch , 16 августа 2011 г., 11:10 утра по восточному поясному времени. Байден также посетит Японию во время поездки. («Вице-президент Байден посетит Китай, Монголию и Японию», заявление Белого дома, 4 августа 2011 г.) Получено 16 августа 2011 г.
  11. ^ "Джо Байден сражается с монгольскими борцами [ФОТО]", International Business Times , 23 августа 2011 г., 11:22 по восточному поясному времени. Получено 25 августа 2011 г.
  12. ^ "Соединенные Штаты оказывают помощь в поддержке мер реагирования Монголии на COVID-19" . Получено 2021-03-04 .
  13. ^ "Первый в истории прямой рейс из Монголии в США доставил средства индивидуальной защиты народу навахо". www.intellinews.com . 2020-06-29 . Получено 2024-06-30 .
  14. ^ Левик, Эвен (27.01.2021). «Рассекреченный секретный документ раскрывает ценность Монголии в Индо-Тихоокеанском регионе». Mongolia Weekly . Получено 09.05.2021 .
  15. ^ Адия, Амар (27.02.2023). «Новое соглашение об открытом небе увеличит возможности торговли и туризма с Соединенными Штатами». Mongolia Weekly . Получено 25.03.2023 .
  16. ^ "Монголия (01/06/12)". Государственный департамент США . Получено 2024-07-03 .
  17. ^ "The Foreign Service Journal, сентябрь 2021 г.". FlippingBook . Получено 2024-07-03 .
  18. ^ ab "История США и Монголии". Посольство США в Монголии . Получено 2024-06-30 .
  19. ^ abcde «Визиты иностранных лидеров в Монголию». Офис историка, Государственный департамент США . Получено 30 июня 2024 г.
  20. Геллман, Бартон (3 мая 1998 г.). «Впечатленная Олбрайт пробует вкус Новой Монголии». www.washingtonpost.com . Получено 03.07.2024 .
  21. ^ "Визит президента в Монголию 2005". georgewbush-whitehouse.archives.gov . Получено 2024-07-03 .
  22. ^ Мемоли, Майкл А. (22 августа 2011 г.). «За Байдена в Монголии — лошадь по имени Селтик». Los Angeles Times . Получено 03.07.2024 .
  23. ^ "Публичный график на 9 июля 2012 года". Государственный департамент США . Получено 2024-07-03 .
  24. ^ "США и Монголия празднуют подписание соглашения MCC на сумму 350 миллионов долларов для решения надвигающегося водного кризиса". Millennium Challenge Corporation . Получено 2024-07-03 .
  25. ^ "Премьер-министр Л. Оюн-Эрдэнэ посетит США". Агентство новостей МОНЦАМЭ . Получено 2024-07-03 .
  26. ^ "Архивная копия" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2008-08-29 . Получено 2008-09-17 .{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
  27. ^ http://www.voanews.com/english/archive/2007-10/2007-10-23-voa2.cfm?CFID=207663617&CFTOKEN=61033568&jsessionid=6630fc86cd81feeba7148336526a30203c16 [ постоянная мертвая ссылка ‍ ]
  28. ^ Феллер, Бен (22.10.2007). «Буш выделяет Монголии помощь в размере 285 млн долларов». Usatoday.Com . Получено 29.12.2019 .
  29. ^ «Монгольское соглашение».
  30. ^ «Заявление о визите генерального директора Даны Дж. Хайда в Монголию».
  31. ^ Маккарти, Рори; Babylon (29.09.2003). «Монголы присоединяются к многонациональным силам». The Guardian . ISSN  0261-3077 . Получено 29.06.2024 .
  32. ^ "Монголия становится 45-й страной, направляющей войска в миссию НАТО в Афганистане". Новости НАТО . 29 марта 2010 г. Получено 29 июня 2024 г.
  33. ^ «Вклад монгольских вооруженных сил в Афганистан». thediplomat.com . Получено 29.06.2024 .
  34. ^ НАТО. "НАТО и Монголия согласовали программу сотрудничества". НАТО . Получено 29.06.2024 .
  35. ^ Ц., Баатар (1999), «Социальные и культурные изменения в монголо-американском сообществе» (PDF) , Обзор антропологии Восточной Европы , 17 (2), архивировано из оригинала (PDF) 2004-01-11
  36. ^ "Монголы в американском информационном бюллетене". Pew Research Center . 2021-04-29 . Получено 2024-06-27 .
  37. ^ ТОП-25 МЕСТ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ СТУДЕНТОВ Институт международного образования
  38. ^ Улан-Батор, посольство США (2023-08-30). "Совместное заявление Совета по торговле и инвестициям США и Монголии". Посольство США в Монголии . Получено 2024-06-29 .
  39. ^ Улан-Батор, посольство США (2022-11-17). "Новый посол США вручил верительные грамоты президенту Хурэлсуху". Посольство США в Монголии . Получено 2023-02-06 .
  40. ^ "Филиппинско-американский посол Ричард Буанган принял присягу в качестве посла США в Монголии". Общество США-Филиппины . Получено 2023-02-06 .
  41. ^ "Посол Монголии в США вручил верительные грамоты", веб-сайт Министерства иностранных дел Монголии. Получено 01.05.2024.
  42. ^ "Генеральный консул Монголии в Сан-Франциско вступает в должность". Агентство новостей МОНЦАМЭ . Получено 27.06.2024 .
  43. ^ "Консульство Монголии в Чикаго официально открывается". Агентство новостей МОНЦАМЭ . Получено 27.06.2024 .

Общественное достояние В этой статье использованы материалы из общедоступного источника ""Информационный бюллетень по отношениям США с Монголией"". Информационные бюллетени по двусторонним отношениям США . Государственный департамент США .

Дальнейшее чтение

  • Кэмпи, Алисия, Р. Баасан и др. Влияние Китая и России на политические отношения между США и Монголией в двадцатом веке (2009)
  • Кэмпи, Алисия Джин. Политические отношения между Соединенными Штатами и Внешней Монголией, 1915-1927: Консульские записи Калгана (Университет штата Индиана, 1987).
  • Дамбо, Керри и Уэйн М. Моррисон. Монголия и политика США: политические и экономические отношения (Исследовательская служба Конгресса, 2007) онлайн.
  • Портер, Рон А. «Реальная политика в отношениях Монголии и США». Журнал исследований Азии и Тихого океана Ritsumeikan, 26.1 (2009): 49–63. онлайн
  • История отношений Монголии и США
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Mongolia–United_States_relations&oldid=1259039102"