Министерство внутренних дел (Советский Союз)
| Министерство внутренних дел СССР Министерство внутренних дел СССР | |
.svg/1280px-MVD_Badge_(Gradient).svg.png){kind=icon} Нагрудный знак Министерства внутренних дел | |
.jpg/1280px-Ministry_of_Internal_Affairs_(Moscow).jpg) Главное управление МВД в Москве | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 15 марта 1946 г ( 1946-03-15 ) |
| Предшествующее агентство |
|
| Растворился | 26 декабря 1991 г ( 1991-12-26 ) |
| Заменяющие агентства | |
| Юрисдикция | Советский Союз |
| Штаб-квартира | Житная ул., д. 16, г. Москва , РСФСР , Советский Союз 55°43′51″с. ш. 37°36′50″в. д. / 55.73083°с. ш. 37.61389°в. д. / 55.73083; 37.61389 |
| Министр, ответственный |
|
| Детские агентства | |
Министерство внутренних дел СССР ( МВД ; русский : Министерство внутренних дел СССР (МВД) , латинизированное : Министерство внутренних дел СССР ) было министерством внутренних дел Советского Союза с 1946 по 1991 год.
МВД было создано в качестве преемника НКВД в ходе реформы Народных Комиссариатов в Министерства Советского Союза в 1946 году. В состав МВД не входили агентства, занимающиеся тайной полицией , в отличие от НКВД, а эта функция была возложена на Министерство государственной безопасности (МГБ). МВД и МГБ были ненадолго объединены в одно министерство с марта 1953 года, пока МГБ не был разделен как Комитет государственной безопасности (КГБ) в марте 1954 года. МВД возглавлял министр внутренних дел, и оно отвечало за многие внутренние службы в Советском Союзе, такие как правоохранительные органы и тюрьмы, внутренние войска , безопасность дорожного движения , система ГУЛАГа и система внутренней миграции . МВД было распущено после распада Советского Союза в декабре 1991 года и ему наследовали его отделения в постсоветских государствах .
История
| Хронология советских органов безопасности | ||
| ||
| 1917–22 | ВЧК СНКРСФСР ( Всероссийская Чрезвычайная Комиссия ) | |
| 1922–23 | ГПУ НКВДРСФСР ( Государственное политическое управление) | |
| 1923–34 | ОГПУ СНК СССР ( Объединенное государственное политическое управление) | |
| 1934–41 1941–43 | НКВД СССР (Народный комиссариат внутренних дел)
| |
| 1941 1943–46 | НКГБ СССР (Народный комиссариат государственной безопасности) | |
| 1946–53 | МГБ СССР (Министерство государственной безопасности) | |
| 1953–54 | МВД СССР (Министерство внутренних дел) | |
| 1954–91 | КГБ при Совете Министров СССР (Комитет государственной безопасности) | |
.svg/1280px-NKVD_Emblem_(Solid_Colors).svg.png)
.svg){kind=link}
.jpg){kind=link}
.svg){kind=link}
Министерство внутренних дел СССР было создано 15 марта 1946 года из Народного комиссариата внутренних дел (НКВД), министерства внутренних дел Советского Союза с 1934 года, когда все Народные комиссариаты (советский эквивалент правительственного министерства ) были переименованы и преобразованы в Министерства Советского Союза . Главным изменением стало устранение функций тайной полиции , поскольку обязанности Главного управления государственной безопасности НКВД были переданы новому Министерству государственной безопасности (МГБ) как совершенно отдельному министерству.
15 марта 1953 года МГБ было включено в состав МВД, воссоздав структуру, похожую на НКВД, но чуть меньше года спустя, 13 марта 1954 года, функции МГБ были вновь переданы отдельному государственному комитету — Комитету государственной безопасности (КГБ). [1] [2]
МВД изначально было создано как союзно-республиканское министерство со штаб-квартирой в Москве , но в 1960 году советское руководство под руководством Никиты Хрущева в рамках общего понижения статуса полиции упразднило центральное МВД, функции которого были взяты на себя республиканскими министерствами внутренних дел. В 1962 году МВД было переименовано в Министерство охраны общественного порядка ( МООП ). Это изменение названия подразумевало разрыв со всемогущим МВД, созданным Лаврентием Берией , а также более узкий круг функций. Изменения сопровождались усилением критики регулярной полиции, милиции , в советской прессе за ее недостатки в борьбе с преступностью. [3]
После отстранения Хрущева от власти в 1964 году его преемник Леонид Брежнев много сделал для повышения статуса регулярной полиции. В 1966 году, назначив одного из своих протеже Николая Щелокова на пост начальника, Брежнев восстановил МООП как союзно-республиканское министерство. Два года спустя МООП было переименовано в МВД, что стало очевидным символом его возросшего авторитета. Были предприняты усилия по повышению эффективности МВД путем набора более квалифицированного персонала, модернизации оборудования и обучения. Однако смерть Брежнева в 1982 году сделала МВД уязвимым для его противников, в частности Юрия Андропова . Всего через месяц после смерти Брежнева Щелоков был отстранен от должности начальника и заменен бывшим председателем КГБ Виталием Федорчуком . Позже Щелокова судили по обвинению в коррупции . Похожая судьба постигла зятя Брежнева Юрия Чурбанова , который был отстранен от должности первого заместителя начальника в 1984 году и позже арестован по уголовным обвинениям. Приведя в МВД несколько чиновников из КГБ и аппарата КПСС , Андропов стремился сделать его эффективной организацией для искоренения широко распространенной коррупции; Михаил Горбачев продолжил эти усилия. [3]
В январе 1986 года, когда Федорчук вышел на пенсию, Александр Власов был назначен начальником МВД, несмотря на отсутствие у него опыта работы в милицейском аппарате. В сентябре 1988 года Власов стал кандидатом в члены Политбюро КПСС , а в следующем месяце его сменил на посту начальника МВД Вадим Бакатин . [3] Реформы, инициированные Горбачевым, встретили сопротивление сторонников жесткой линии в правительстве и партии, особенно в аппарате безопасности. Министр внутренних дел Борис Пуго был одним из главных организаторов попытки государственного переворота в СССР в 1991 году , а когда переворот провалился, он покончил с собой. [4] Пуго сменил Виктор Баранников , [4] который был последним министром внутренних дел Советского Союза. МВД было фактически распущено после распада Советского Союза 26 декабря 1991 года, хотя его отделения в различных советских республиках сохранились как министерства внутренних дел ныне независимых постсоветских государств .
Функции и организация
МВД имело широкий спектр обязанностей, связанных с внутренними функциями и безопасностью Советского Союза. Оно отвечало за раскрытие и расследование определенных категорий преступлений, задержание преступников, надзор за внутренней паспортной системой, поддержание общественного порядка, борьбу с общественным опьянением , надзор за условно-досрочно освобожденными , управление тюрьмами и трудовыми лагерями , обеспечение пожарной охраны и контроль дорожного движения. До начала 1988 года МВД также отвечало за специальные психиатрические больницы , но закон, принятый в январе 1988 года, передал все психиатрические больницы в ведение Министерства здравоохранения . [3] С 1946 по 1991 год под его командованием находилась большая военизированная жандармская сила, известная как Внутренние войска МВД (ВВ СССР). Они были связаны с Советскими Вооруженными Силами, но находились под контролем МВД и фактически служили его вооруженным крылом. Подразделения Внутренних войск были организованы по образцу обычных мотострелковых подразделений и использовали ту же систему набора, что и Сухопутные войска. Их основная роль заключалась в том, чтобы служить полицией по борьбе с беспорядками, контролировать толпу, бороться с мятежами и выполнять функции внутренней безопасности; подразделения Внутренних войск были рассредоточены по всей стране, большинство из них были размером с батальон. В крупных городах подразделения обычно были на уровне полка из-за большей численности населения. [5]
Структура
Как союзно-республиканское министерство при Совете Министров , МВД имело свое главное управление в Москве и отделения в республиканских и региональных аппаратах правительства, а также в областях и городах. В отличие от КГБ, аппарат внутренних дел находился в двойном подчинении: местные органы внутренних дел подчинялись как исполкомам своих местных Советов, так и вышестоящим органам в иерархии МВД. [3]
Главное управление МВД в Москве делилось на несколько управлений и отделов: [6]
- Управление по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляциями расследовало такие должностные преступления, как хищения и фальсификация планово-экономической документации.
- Управление уголовного розыска оказывало содействие прокуратуре, а в некоторых случаях и КГБ , в расследовании уголовных дел.
- Существовал отдельный отдел по расследованию и преследованию мелких правонарушений, таких как нарушения правил дорожного движения.
- Управление по поддержанию общественного порядка отвечало за обеспечение порядка в общественных местах и предотвращение вспышек общественных беспорядков. [3]
- Управление пожарной охраны [3]
- Управление милиции. Сотрудники милиции (милиции в форме), как часть регулярной полиции, отличались своей серой униформой с красным кантом. В обязанности милиции входило патрулирование общественных мест для обеспечения порядка и арест лиц, нарушивших закон, включая бродяг и пьяных. Сопротивление аресту или воспрепятствование сотруднику милиции в исполнении его обязанностей было тяжким преступлением в Советском Союзе, наказуемым лишением свободы на срок от одного до пяти лет. Убийство сотрудника милиции каралось смертной казнью. [3]
- Управление внутренних войск — руководило внутренними войсками МВД, крупными военизированными формированиями, организованными по типу Сухопутных войск, но подчиняющимися Министерству внутренних дел. [3]
- Отдел виз и регистрации [3] отвечал за регистрацию советских граждан и иностранцев, проживающих в каждом районе города, а также за выдачу советским гражданам внутренних паспортов. Советские граждане, желающие эмигрировать из Советского Союза, и иностранцы, желающие путешествовать по Советскому Союзу, должны были получать визы в этом отделе.
- Управление по набору и обучению руководило набором новых членов милиции, которых рекомендовали трудовые коллективы и общественные организации. Местные партийные и комсомольские органы тщательно проверяли кандидатов на предмет их политической благонадежности. Лица, служившие в милиции, освобождались от обязательной военной службы. [3]
- Управление инспекции автотранспортных средств [3]
Образовательные учреждения МВД
- Новосибирское высшее военное командное училище внутренних войск
- Орджоникидзевское высшее военное командное училище внутренних войск имени С.М. Кирова
- Пермское высшее военное командное училище внутренних войск
- Саратовское высшее военное командное училище внутренних войск имени Феликса Дзержинского
- Харьковское высшее военное училище тыла внутренних войск
- Ленинградское высшее политическое училище внутренних войск имени 60-летия ВЛКСМ
Список министров
Источник : [7] [8]
- Сергей Круглов (14 января 1946 - 13 марта 1953)
- Лаврентий Берия (13 марта 1953 – 26 июля 1953)
- Сергей Круглов (10 июля 1953 г. - 1 февраля 1956 г.)
- Николай Дудоров (1 февраля 1956 - 13 января 1960)
- Николай Щелоков (17 сентября 1966 г. - 17 декабря 1982 г.)
- Виталий Федорчук (17 декабря 1982 г. - 25 января 1986 г.)
- Александр Власов (25 января 1986 г. - 20 октября 1988 г.)
- Вадим Бакатин (20 октября 1988 г. - 2 декабря 1990 г.)
- Борис Пуго (2 декабря 1990 г. - 22 августа 1991 г.)
- Виктор Баранников (23 августа 1991 г. - 19 декабря 1991 г.)
Ссылки
- ^ Закон СССР от 15.03.1953 о преобразовании Министерства СССР.
- ^ Закон СССР от 15.03.1953 О внесении изменений и дополнений в статьи 70, 77 и 78 Конституции (Основного Закона) СССР
- ^ abcdefghijkl Zickel, Raymond E. (1991). Soviet Union: A Country Study; исследование завершено в мае 1989 г. (2-е изд., 1-е печатное изд.). Вашингтон, округ Колумбия: US Gov. Print. Off. стр. 780–782. ISBN 0844407275.
- ^ ab Clines, Francis X. (24 августа 1991 г.). "После переворота: Ельцин отстраняет Коммунистическую партию от ключевых ролей по всей России; он заставляет Горбачева встряхнуть ее; советский президент подвергается нападкам со стороны парламента республики" . The New York Times . Архивировано из оригинала 22 декабря 2017 г. . Получено 21 декабря 2017 г.
- ^ Залога, Стивен (1985). Элитные силы советского блока . Оспри . п. 30. ISBN 9780850456318.
- ^ Zickel, Федеральное исследовательское подразделение, Библиотека Конгресса. Ред. Raymond E. (1991). Советский Союз: исследование страны; исследование завершено в мае 1989 г. (2-е изд., 1-е печатное изд.). Вашингтон, округ Колумбия: US Gov. Print. Off. ISBN 0844407275. страницы 783-784 - «Главное управление МВД в Москве было разделено на несколько управлений и офисов [...]».
- ^ "Правительства Союза Советских Социалистических Республик 1917-1964". Архивировано из оригинала 28 ноября 2017 года . Получено 28 ноября 2017 года .
- ^ "Правительства Союза Советских Социалистических Республик 1964-1991". Архивировано из оригинала 28 ноября 2017 года . Получено 28 ноября 2017 года .
Дальнейшее чтение
- Nation, RC (2018). Черная Земля, Красная Звезда: История Советской Политики Безопасности, 1917-1991. Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнеллского Университета.
- Katz, Mark N. (1994). "Черная Земля, Красная Звезда: История Советской Политики Безопасности, 1917-1991. Автор: R. Craig Nation. Итака: Cornell University Press, 1991". Slavic Review . 53 (2): 610. doi :10.2307/2501355. JSTOR 2501355.
- Кауфман, Стюарт (1993). «Рецензируемая работа: Black Earth, Red Star: A History of Soviet Security Policy, 1917-1991, R. Craig Nation». История России . 20 (1/4): 377–378. doi :10.1163/187633193X00847. JSTOR 24657366.
