Бурунди является производителем колумбия (ниобия) и танталовой руды, оловянной руды и вольфрамовой руды , а также некоторых месторождений золота , которые предназначены для экспорта. Бурунди имеет ресурсы меди , кобальта , никеля , полевого шпата , фосфоритов , кварцита и редких запасов урана и ванадия . [1]
В соответствии с Законом о горнодобывающей промышленности и нефти 1976 года (с поправками 1982 года) разрешения на разведку выдавались по определенным периметрам на два года и могли возобновляться. Они были неисключительными и не предоставляли никаких прав на полезные ископаемые. Разрешения на исследования выдавались через процесс государственных закупок. Они позволяли оценить количество и полезность запасов, а также то, что будет включено в их добычу, переработку и сбыт. Они были исключительными, и если они представляли доказательство месторождения, они давали право на лицензию на эксплуатацию, доступную на 5-летний срок с двумя продлениями. Владелец разрешения на эксплуатацию мог подать заявку на концессию, предоставляемую на срок 25 лет с возможностью двух 10-летних продлений. [2]
Обновление Закона 1975 года было принято в октябре 2013 года, касающееся полезных ископаемых, но не углеводородов. Согласно этому кодексу, государство не будет оператором горнодобывающей промышленности, но будет иметь право на 15% долю в горнодобывающих проектах. Налоги были определены для основных металлов (4%), драгоценных металлов (5%), драгоценных камней (7%) и других полезных ископаемых (2%). [3] Разрешения на добычу полезных ископаемых будут выдаваться только юридическим лицам со штаб-квартирой в Бурунди. Горнодобывающая деятельность будет облагаться корпоративным подоходным налогом и таможенными пошлинами. Кодекс также охватывает кустарную разработку, поверхностную или неглубокую добычу и обогащение с использованием непромышленных процессов. [4]
В своей речи в День независимости Бурунди 1 июля 2021 года Эварист Ндайишимийе , президент Бурунди, заявил, что иностранные компании получают чрезмерную прибыль от добычи таких ресурсов, как никель, редкоземельные металлы, золото и колтан. Он приказал всем иностранным компаниям приостановить свою деятельность по добыче полезных ископаемых с 14 июля 2021 года. [5]
Сегодня отрасль регулируется Министерством гидравлики, энергетики и горнодобывающей промышленности . Основным законом является Кодекс горнодобывающей промышленности 2023 года (Закон № 1/19), который регулирует все аспекты от разведки до продажи полезных ископаемых и ископаемых. [6] Согласно этому кодексу, фиксированная доля производства, определяемая нормативными актами, зарезервирована для государства. Обогащение или очистка должны начаться в Бурунди в течение двух лет с начала эксплуатации, при этом процесс и процент определяются нормативными актами, хотя могут быть разрешены отказы, если стоимость низкая. Требуется двухлетняя окупаемость инвестиций, при этом расходы на исследования проверяются и утверждаются министерством. Государству принадлежит не менее 16% операционной компании, увеличиваясь на 5% при каждом продлении. [7]
По состоянию на 2013 год в Бурунди насчитывалось около 10 000 кустарных старателей, из которых около двух третей добывали золото. Другая треть добывала оловянную, вольфрамовую, танталовую руды. Добыча полезных ископаемых составляла менее 1% ВВП и 0,3% налоговых поступлений, хотя в 2013 году страна экспортировала 2,8 млн тонн золота на сумму более 100 млн долларов США. [8]
После принятия Кодекса горнодобывающей промышленности 2013 года возникли задержки с выпуском нового горнодобывающего регулирования для его реализации. Это указывало на то, что правительство было больше заинтересовано в налогообложении, чем в прозрачном и хорошо управляемом секторе горнодобывающей промышленности. Налогообложение в основном касается кооперативов и comptoirs (бирж). [9]
В 2015 году коррупция была повальной. Многие шахтеры считали неофициальные платежи государственным силам безопасности законными. Незаконные налоги также выплачивались местным государственным агентам. Горнодобывающие компании и кооперативы занижали объемы добычи, чтобы избежать налогов, а отдельные шахтеры скрывали часть своей продукции и продавали ее нелегальным торговцам. [10]
В отчете Всемирного банка за 2016 год подсчитано, что в добыче золота участвовало от 14 000 до 27 000 горняков. В ноябре 2019 года правительство запретило горнодобывающим кооперативам и компаниям продавать золото частным покупателям. Центральный банк был создан в качестве единственного покупателя золота. [11] В период с 2015 по 2019 год предполагаемый годовой объем добычи золота колебался от 396 килограммов (873 фунта) до 953 килограммов (2101 фунт). [12]
Кустарные золотодобытчики используют реки Ньямагана ( 2°56′04″ ю.ш. 29°07′59″ в.д. / 2,93435° ю.ш. 29,133044° в.д. / -2,93435; 29,133044 (река Ньямагана) ), Мухира , Кабурантва и Кагунузи в провинциях Чибитоке, Бубанза и Каянза для промывки своей продукции; строители извлекают из рек щебень, гравий и песок для строительства; а фермеры ослабляют свои берега, не оставляя 5-метровую (16 футов) полосу необработанной земли вдоль берегов. Все это способствует загрязнению речной воды и обрушению берегов, повреждая мосты, дороги, здания и другую инфраструктуру вблизи рек. [13]
African Mining Burundi была основана 8 августа 2018 года как дочерняя компания African Mining Limited с 85% акций, при этом государство владело 15%. Новая компания получила лицензию на разработку месторождения золота в Масаке ( 2°45′26″S 30°17′07″E / 2.75719°S 30.28514°E / -2.75719; 30.28514 (African Mining Burundi) ) и на девяти других идентифицированных участках добычи. [14] Работы были приостановлены в 2021 году . [5]
В октябре 2017 года Tanganyika Gold получила 25-летнюю лицензию на добычу золота на участке Чимба в коммуне Мабаи , который содержал, по оценкам, 14 тонн золота, 36 000 тонн меди и 16 тонн серебра. [14] Указ № 100/250 от 29 декабря 2017 года разрешил государству Бурунди участвовать в капитале государственно-частной компании Tanganyika Mining Burundi , ответственной за разработку золота и сопутствующих минералов на месторождении Чимба в 2°46′54″ ю. ш. 29°15′14″ в. д. / 2.78160° ю. ш. 29.25377° в. д. / -2.78160; 29.25377 (Tanganyika Mining) . Государство возьмет 15% в обмен на передачу недр месторождения Чимба, в то время как Tanganyika Gold SA возьмет 85% в обмен на строительство, разработку и эксплуатацию рудника, а также рекультивацию участка. [15] 15 июля 2021 года министр гидравлики, энергетики и горнодобывающей промышленности приостановил деятельность Tanganyika Mining Burundi. [16]
В четвертом квартале 2019 года около 8599 горняков были заняты добычей ниобия, тантала, олова и вольфрама на рудниках, охваченных Инициативой по цепочке поставок олова ITRI. Ниобий, тантал, олово и вольфрам были добыты кустарными и мелкими горнодобывающими предприятиями. (iTSCI). [11]
В холмистой местности Рьямукона, недалеко от устья реки Мвогере , в точке с координатами 2°48′27″ ю.ш. 29°36′22″ в.д. (река Мвогере) имеются месторождения колтана [а] , которые привлекают старателей. [18] Сточные воды от добычи колтана сбрасываются в реку. Они содержат колтан, который извлекается из реки, вызывая большие нарушения в русле и течении реки. [ 19] В январе 2017 года в Кизибе, коммуна Кабароре, было изъято 1077,4 кг (2375 фунтов) колтана. Один бурундиец и одиннадцать руандийцев были арестованы, когда они готовились пересечь границу через реку Мвогере по пути в Гисеньи , округ Ньяругуру в Руанде. [20]
Компания COMEBU (Comptoirs miners des explorations minières du Burundi) получила 25-летнюю лицензию на добычу колтана и касситерита в коммуне Кабароре , провинция Каянза , и касситерита в Мурехе, провинция Кирундо в точке с координатами 2°49′20″ ю. ш. 29°33′56″ в. д. / 2,82211° ю. ш. 29,56555° в. д. / -2,82211; 29,56555 (COMEBU) . Две концессии охватывали 39 квадратных километров (15 квадратных миль). [14] COMEBU провела геологоразведочные работы в 2003–2004 годах, которые показали доказанные запасы в размере 1908 тонн колтана, вероятные запасы в размере 2504 тонн и возможные запасы в размере 5000 тонн. [21]
6 января 2022 года министр гидравлики, энергетики и горнодобывающей промышленности Ибрагим Увизейе объявил, что COMEBU является единственной действующей горнодобывающей компанией в Бурунди. Деятельность других компаний была приостановлена. Политика в области горнодобывающей промышленности пересматривается, и за этим последует пересмотренный кодекс горнодобывающей промышленности. [22]
Никелевые латериты были обнаружены в районе Мусонгати в 1972 году во время совместной программы разведки правительством Бурунди и Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). Дальнейшие разведочные работы продолжались в 1970-х и 1980-х годах. [23] ПРООН потратила около 200 миллионов долларов США на бурение, испытания и развитие инфраструктуры, пробурив скважину до глубины около 12 000 метров (39 000 футов), но была вынуждена прекратить работу из-за гражданской войны в Бурунди и других конфликтов в регионе. [24]
В декабре 2008 года Samancor Nickel получила 3-летнее разрешение на разведку полезных ископаемых на периметрах Мусонгати, Вага и Ньябикере. Kermas профинансировала все расходы на разведку и получение разрешения на эксплуатацию месторождения. Burundi Mining Metallurgy International (BMM International) была создана как 91%-ная дочерняя компания Kermas South Africa. [14] Разведочные буровые работы проводились на глубину до 25 000 метров (82 000 футов). Месторождение оценивалось в 150 миллионов тонн. [24]
В мае 2014 года правительство Бурунди подписало соглашение о добыче полезных ископаемых с BMM International для разработки никеля и сопутствующих минералов, которые были обнаружены вблизи Мусонгати в точке с координатами 3°43′42″ ю. ш. 30°05′35″ в. д. / 3,72828° ю. ш. 30,09311° в. д. / -3,72828; 30,09311 (Burundi Musongati Mining). Было создано совместное предприятие Burundi Musongati Mining (BMM-SM). BMM International владела 85% акций, а государство Бурунди владело 15% как собственники недр. [14] [b] 3 марта 2022 года правительство Бурунди отозвало лицензию BMM International на добычу никеля президентским указом без указания причин. [25]
Месторождение редкоземельных металлов Гакара находится примерно в 20 километрах (12 миль) к юго-юго-востоку от Бужумбуры . [26] Редкоземельные элементы находятся в системе узких жил в северо-восточном поясе складок Кибаран, состоящем преимущественно из бастнезита с вторичным монацитом . Первая оценка ресурсов, соответствующая JORC, в декабре 2018 года показала, что в Кийензи имеется более 1,2 миллиона тонн руды, в основном со средним содержанием 22% TREO. На месторождениях Гасагве, Южного Мурамби и Центрального Гомвий имеется 12 000 тонн высококачественной руды с содержанием 55% TREO. [27]
В мае 2011 года Rainbow Rare Earths получила разрешение на разведку редкоземельных металлов и сопутствующих минералов вокруг Гакары в провинции Бужумбура , 3°32′03″ ю. ш. 29°26′11″ в. д. / 3,53404° ю. ш. 29,43652° в. д. / -3,53404; 29,43652 (Rainbow Rare Earths) . В апреле 2015 года Rainbows International Resources, дочерняя компания, зарегистрированная на Британских Виргинских островах, получила разрешение на разработку редкоземельных металлов с 25-летним соглашением о добыче полезных ископаемых. [14] Rainbow Mining Burundi SM была создана как дочерняя компания Rainbow International Resources (90%) и государства Бурунди (10%). Государство получило свою долю как владелец недр. [14]
Открытая добыча началась в Гасагве в сентябре 2017 года, а в Мурамби — в третьем квартале 2018 года. [27] Перерабатывающий завод был построен в 2018 году недалеко от города Кабези, примерно в 15 километрах (9,3 мили) к югу от Бужумбуры, между озером Танганьика на западе и дорогой RN3 на востоке. [28] На заводе в Кабези производилось дробление и гравитационное разделение. [27] В августе 2021 года Rainbow Rare Earths объявила, что почти все сотрудники были отстранены. [29]
По состоянию на 2018 год запасы торфа в Бурунди оценивались в 150 миллионов тонн, из которых 57 миллионов тонн могли бы быть использованы с прибылью. [30] Государственное управление по торфу (ONATOUR) является единственным производителем торфа в Бурунди. [11] ONATOUR был создан указом от 21 марта 1977 года с целью продвижения и сбыта торфа и его производных для промышленности и сельского хозяйства. [30]
В годы, предшествовавшие 2019 году, продукция ONATOUR в основном потреблялась бурундийскими военными. [31] В 2022 году FOMI и BUCECO закупали небольшие партии торфа. Исследование по производству брикетов на основе карбонизированного торфа было завершено в декабре 2021 года. Брикеты не выделяют дыма и предназначены для использования в домашних условиях в качестве альтернативы древесному углю. ONATOUR планировала приобрести машину для производства брикетов и не ожидала проблем с удовлетворением спроса, учитывая большие запасы торфа в Бурунди. [32]