Военная история Филиппин во время президентства Фердинанда Маркоса , особенно 14-летний период между объявлением Маркосом военного положения в сентябре 1972 года и его окончательным отстранением от власти в результате Революции народной власти 1986 года, характеризовалась быстрыми изменениями, связанными с использованием Маркосом военных в качестве «средства реализации военного положения». [1]
В это время подразделения Вооруженных сил Филиппин (AFP), особенно в составе Филиппинской полиции , были замечены в различных нарушениях прав человека . Военные лагеря по всей стране стали местом различных лагерей содержания под стражей для «политических заключенных», в число которых входили все лица, выступавшие против режима Маркоса, будь то журналисты, педагоги, религиозные деятели, защитники прав человека, ученые, художники или активисты.
Офицеры повышались и перетасовывались, а высшие командиры оставались на службе после достижения пенсионного возраста, основываясь на их выраженной преданности Фердинанду Маркосу. Это привело к снижению морального духа среди младших офицеров, которые не могли получить повышения в AFP, и в конечном итоге привело к созданию Движения за реформу вооруженных сил (RAM).
Когда в феврале 1982 года стало известно о мошенничестве во время президентских выборов на Филиппинах , силы RAM под руководством министра обороны Хуана Понсе Энриле попытались устроить переворот против Маркоса, но их заговор провалился, когда Маркос его раскрыл. Они обратились за помощью к шефу филиппинской полиции Фиделю В. Рамосу , который присоединился к ним, и когда они были загнаны в угол в лагерях Агинальдо и Краме на проспекте Эпифанио-де-лос-Сантос (EDSA) римско-католическим кардиналом Хайме Сином . [ необходимо разъяснение ] Син призвал частных лиц, уже планировавших протесты, связанные с мошенничеством во время выборов, помочь защитить силы Энриле и Рамоса, сформировав живую баррикаду на участке EDSA между двумя лагерями. Маркос отдал военные приказы атаковать силы Энриле и Рамоса, публично притворяясь, что отдает противоположные приказы. Силы AFP отвергли приказ и начали переходить на сторону фракции Энриле и Рамоса.
В конце концов Маркос отправился в изгнание на Гавайи после того, как администрация США Рональда Рейгана предложила ему вылететь из страны с авиабазы Кларк , что ознаменовало конец диктатуры Маркоса и приход к власти новой администрации во главе с Корасон Акино .
Президент Фердинанд Маркос стремился оказывать сильное личное влияние на Вооруженные силы, как только он стал президентом в 1965 году [2] [3] : 32 удерживая портфель министра обороны в течение первых тринадцати месяцев своего президентства [4], чтобы разработать то, что ученые назвали «системой покровительства в оборонном учреждении». [5] Портфель давал ему возможность напрямую взаимодействовать с руководством AFP и принимать участие в повседневной работе AFP. [6]
Он также немедленно начал масштабное расширение филиппинских военных сил, причем илоканцам в частности было предоставлено предпочтение при продвижении на более высокие должности. [4] Генералам, лояльным Маркосу, было разрешено оставаться на своих должностях после выхода на пенсию или они были вознаграждены гражданскими государственными должностями. [4] Это явление позже назовут «илоканизацией» АФП. [7]
Маркос также немедленно изменил позицию Макапагала о том, чтобы держать AFP подальше от гражданских программ, что могло привести к политизации военной иерархии. Вместо этого он отвел вооруженным силам центральную роль в своих инициативах по экономическому развитию и предоставил AFP значительную подготовку и ресурсы, чтобы облегчить им эту расширенную роль. [8] Это имело эффект расширения присутствия AFP в сельской местности, а также дало центральному правительству Маркоса политическое преимущество ослабления влияния местных политиков. [4] Милитаризация в сельской местности также позволила администрации свернуть прошлые спорные меры, такие как строительство плотин и развитие инфраструктуры. [9] [10]
Одно из ранних столкновений Маркоса с несогласным с ним офицером AFP произошло в первый год после его первого избрания президентом. Маркос якобы заключил сделку с контрабандистом-королем Лино Бокаланом, чтобы ограничить патрули Военно-морских сил (NOF) против контрабанды, которые находились под командованием филиппинского коммодора ВМС Рамона А. Алькараса . [11] [12]
В радиопередаче 11 января 1966 года [12] Маркос включил имя Алькараса в список «коррумпированных чиновников» [11] и отстранил его от командования. [12] Алькарас выразил протест против этого действия и при этом также раскритиковал политику правительства в области национальной обороны. [11] Алькарас был привлечен к ответственности за эти высказывания, и заместитель министра национальной обороны Эрнесто Мата поставил ему ультиматум, заявив, что у него есть выбор между уходом в отставку и понижением в должности. [11] В ответе Алькараса Мате он сказал:
«Вы можете понизить меня до должности ученика моряка… Мне все равно. Мой отец был фермером, и я могу снова стать фермером. [11] »
Представитель Булакана Рогачиано Меркадо в конце концов начал разоблачение в Конгрессе по этому вопросу, и Маркос был вынужден отступить. Оправданный, но все еще разгневанный, Алькарас выбрал заседание Комитета по обороне Палаты представителей, чтобы еще раз раскритиковать политику национальной обороны и объявить о своей отставке. Алькарасу аплодировали, когда он покинул место свидетеля, и с тех пор он продолжал быть ярым критиком администрации Фердинанда Маркоса. [11] [12] [13]
Администрация Маркоса также ознаменовала начало по крайней мере двух затяжных конфликтов, которые продолжали преследовать последующие администрации: конфликт Моро и конфликт Новой народной армии . [14]
Конфликт моро начался всерьез в 1968 году, когда в ответ на новости о резне в Джабиде были сформированы такие недолговечные организации, как Движение за независимость мусульман и Организация освобождения Бангсаморо [15] [16] [17]
С объявлением военного положения в сентябре 1972 года политические партии, включая BMLO и MIM, были распущены. [18] Поэтому, когда бывший член MIM Нур Мисуари сформировал вооруженную сепаратистскую группу под названием Фронт национального освобождения моро , он смог быстро консолидировать власть. [18] MNLF стал единственным доминирующим голосом, призывающим к независимости моро, и смог собрать значительную вооруженную силу. [18] Только тогда многолетний конфликт моро на Филиппинах начался всерьез. [14] [15]
Между тем, в 1968 году была образована Коммунистическая партия Филиппин , а в 1969 году — Новая народная армия (ННА). [14]
Первоначально Новая народная армия имела всего 60 партизан и 35 орудий времен Второй мировой войны, [19] которые они вскоре потеряли в столкновении с Вооруженными силами Филиппин. [20] ННА пыталась следовать маоистской военной доктрине «создания стабильных базовых зон», но в результате понесла тяжелые потери в Северном Лусоне и отказалась от маоистской стратегии в пользу рассредоточения своих сил. [21]
NPA наконец смогла вернуть себе оружие 29 декабря 1970 года, когда инструктор Филиппинской военной академии лейтенант Виктор Корпус перешел на сторону CPP-NPA и возглавил рейд на оружейный склад PMA, приурочив рейд к тому времени, когда большинство кадетов были на рождественских каникулах, а старшие офицеры PMA, включая ее суперинтенданта генерала Угалде, покинули лагерь, чтобы встретиться с президентом Фердинандом Маркосом по его запланированному прибытию в близлежащий Багио. [22] Корпус, который был назначенным офицером дня (OOD) PMA, руководил рейдовой группой NPA, которой удалось скрыться с автоматическими винтовками Browning, карабинами, пулеметами и различным другим оружием и боеприпасами. [20]
Однако даже ко дню объявления военного положения 23 сентября 1972 года ННА не представляла большой угрозы. Всего за несколько дней до этого, 19 сентября 1972 года, оценка угрозы Филиппинского совета национальной безопасности была «между „нормальным“ и „Условием внутренней обороны 1“», где наивысшее состояние было «3». [3] [23] В 1971 году начальник штаба AFP Мануэль Т. Ян открыто заявил СМИ, что оснований для Маркоса либо ввести военное положение, либо приостановить действие привилегии приказа habeas corpus не существует. [24] [25] Один из генералов, служивших под началом генерала Фабиана Вера из Национального управления разведки и безопасности, позже вспоминал, что « Даже когда было объявлено военное положение, коммунисты не представляли реальной угрозы. Военные могли с ними справиться » . [26]
За неделю до объявления президентом Филиппин Фердинандом Маркосом военного положения в сентябре 1972 года копии плана по его реализации были распространены среди ключевых должностных лиц Вооруженных сил. Чтобы гарантировать, что любые осведомители могут быть легко идентифицированы, копии плана были распространены с кодовыми названиями, взятыми из разных знаков Зодиака. Копия с пометкой «Стрелец» была передана генералу Маркосу Солиману , который в то время командовал Национальным разведывательным координационным агентством.
Когда сенатор Бениньо Акино-младший раскрыл существование «Оплана Стрелец» за неделю до объявления военного положения, другие генералы смогли отрицать, что слышали о какой-либо операции под указанным кодовым названием, и Маркосу было легко вычислить генерала Солимана как информатора, который передал информацию Акино. [3] : 32
Вскоре после объявления военного положения контролируемая Маркосом пресса сообщила, что Солиман умер от сердечного приступа, но считается, что Маркос приказал убить его. [27] Затем Маркос распустил Национальное координационное агентство разведки (NICA) и создал на его месте мощное суперагентство — Национальное управление разведки и безопасности (NISA) под командованием генерала Фабиана Вера . [27] : "306"
После объявления военного положения в 1972 году Маркос использовал АФП в качестве того, что Комиссия Давиде позже назовет своим «инструментом для введения военного положения» [1] и «одной из важнейших опор режима» [1] , функционировавшей, как отметили политологи, «как частная армия» для Маркоса и его приспешников . [28]
После объявления военного положения в 1972 году одной из их первых задач был быстрый арест и сдерживание политических оппонентов Маркоса, [29] и власть Маркоса была фактически сломлена, как только достаточное количество военных отказалось от его поддержки в феврале 1986 года. [30] Антонио Парладе отмечает, что для того, чтобы заставить военных гарантировать свое сотрудничество, Маркосу «пришлось расширить военную организацию и покровительствовать генералам, чтобы купить их лояльность». [2] [31]
Поскольку это было «органом, реализующим военное положение», [1] Маркос значительно расширил AFP, с 57 100 человек в 1971 году до 97,89-процентного увеличения в 113 000 человек в 1976 году. [1] Он также увеличил военный бюджет с 880 миллионов песо в 1972 году до 4 миллиардов песо в 1976 году. [1] Маркос также учредил программу AFP Self Reliance Defense Posture (SRDP), которая должна была позволить AFP создавать собственное оружие, танки, бронетехнику, корабли, канонерские лодки и самолеты на месте, а не покупать их у иностранных источников. [32]
Военным было поручено множество функций помимо их задач по национальной обороне, включая помощь в осуществлении контроля цен на такие ключевые продукты, как кукуруза и рис, обеспечение соблюдения правил национальной программы закупок кукурузы, помощь в сборе кредитов сельских и государственных банков, реализацию закона об аграрной реформе и различные полицейские функции, такие как сбор незарегистрированного огнестрельного оружия и обеспечение соблюдения комендантского часа, а также подавление забастовок, митингов и других демонстраций. [1]
В 1977 году Маркос издал президентский указ № 1016, официально создав Объединенные гражданские силы внутренней обороны — нерегулярные военизированные формирования , контролируемые и развертываемые главами местного правительства на Филиппинах — в качестве фактора повышения боеспособности для увеличения численности сил безопасности, находящихся под контролем государства. [33] В момент своего создания CHDF насчитывал 73 000 человек и стал печально известным нарушителем прав человека . [34]
Декларация Маркоса о военном положении имела место во время президентства Ричарда Никсона и в разгар Холодной войны . Маркос информировал Никсона и искал его поддержки. В то время, согласно копии меморандума о беседе между Никсоном и послом США на Филиппинах Генри Байроудом из Национального архива США: [35]
Президент заявил, что мы «абсолютно» поддержим Маркоса, и «до конца», пока то, что он делает, будет направлено на сохранение системы от тех, кто хочет ее разрушить во имя свободы. Президент указал, что... мы не поддержим никого, кто пытается стать военным диктатором, но мы сделаем все возможное, чтобы поддержать человека, который пытается заставить систему работать и сохранить порядок. Конечно, мы понимали, что Маркос не будет полностью мотивирован национальными интересами, но это было то, чего мы ожидали от азиатских лидеров. [35]
После Никсона администрации Форда и Рейгана также поддерживали Маркоса. Хотя администрация Картера выражала дипломатическую обеспокоенность по поводу нарушений прав человека диктатурой Маркоса , она не могла полностью отказаться от поддержки Маркоса в свете необходимости внешней политики США, чтобы Маркос продлил аренду американских баз на Филиппинах . [36]
Гражданские [37] [38] и военные [2] историки сходятся во мнении, что « нарушения прав человека со стороны войск стали неконтролируемыми» [2] [31] во время правления Маркоса, [2] как это задокументировано международными организациями по мониторингу, такими как Amnesty International . [39] Подразделения, часто упоминаемые в этих инцидентах, включают Группу разведки и безопасности Metrocom (MISG) [ 40] и 5-е подразделение безопасности полиции (5CSU) [41] Филиппинской полиции [42] , а также Разведывательную службу вооруженных сил Филиппин (ISAFP). [43] Подразделение безопасности президента и Национальное агентство разведки и безопасности (NISA) также обвинялись в содействии этой деятельности. [44] Помимо нарушений прав человека, эти подразделения также обвинялись в преследовании СМИ, [45] [46] корпоративного руководства [47] и оппозиционных групп [48] с помощью угроз, запугивания и насилия.
Военные лагеря по всей стране использовались в качестве мест для «центров содержания под стражей», в которых содержались политические заключенные. Писатель Рики Ли, который был одним из задержанных в центре содержания под стражей Ипил в Форт-Бонифасио, объясняет, что силы Маркоса предпочитали использовать слово «задержанный» вместо «заключенный», [49] говоря:
«Когда они вас захватывали, они называли вас задержанными, а не заключенными. Не было никаких обвинений. Вы не знаете, почему. Они просто задерживали вас, чтобы вы не могли двигаться, чтобы вы не могли быть активистом. Они задерживали вас без каких-либо слушаний, без обвинений, и вы понятия не имеете, когда вы выйдете, потому что вы задержанный». [49]
Будучи штаб-квартирой филиппинской полиции, лагерь Крам стал местом расположения пяти самых печально известных мест содержания под стражей политических заключенных режима Маркоса: Мужской центр содержания под стражей; Женский центр содержания под стражей, частокол PC (Филиппинская полиция); Зона содержания под стражей MetroCom (Столичное командование); Зона содержания под стражей CIS (Служба уголовных расследований). [50] Тем временем Форт-Бонифасио стал местом расположения трех центров содержания под стражей, полных политических заключенных — Центр приема Ипил (иногда называемый Центром содержания под стражей Ипил), учреждение с более высоким уровнем безопасности, называемое Молодежным реабилитационным центром (YRC), [51] и Блок максимальной безопасности, где содержались сенаторы Хосе В. Диокно и Бениньо Акино-младший . [52] Другие учреждения АФП, в которых размещались центры содержания под стражей, включали лагерь Багонг Дива в Тагиге, лагерь Оливас в Пампанге, лагерь Евангелиста в Кагаян-де-Оро, форт Магсайсай в Нуэва-Эсихе и лагерь Аллен в Багио. Невоенные объекты с центрами содержания под стражей включают реабилитационный центр Сампагита в Бикутане на территории тюрьмы Нью-Билибид .
Во время военного положения к задержанным применялись различные формы пыток , включая сексуальные посягательства, включая изнасилование и унижение; несексуальные физические пытки, включая варианты электрошока, пытки водой, удушения, сжигания и избиения; и различные формы психологических пыток. [26] В отчете миссии Amnesty International за 1976 год перечислены 88 правительственных палачей по их инициалам, со званиями от младшего сержанта до бригадного генерала. [53] Однако отчеты Amnesty International, Task Force Detainees of the Philippines, World Council of Churches и т. д., все утверждают тот факт, что пытки применялись как политика государства, призванная подавить оппозицию, продемонстрировать силу правящего режима и запугать население, заставив его бездействовать. В своем отчете 1984 года «Пытки в 80-е годы» [54] Amnesty International разъясняет:
« Пытки не применяются просто потому, что отдельные палачи являются садистами, даже если свидетельства подтверждают, что они часто таковыми являются. Пытки обычно являются частью контролируемой государством машины по подавлению инакомыслия. Чаще всего они используются как неотъемлемая часть стратегии безопасности правительства. В электроде или шприце палача сосредоточена власть и ответственность государства. [54] »
Журналистка Раисса Роблес позже отметила, что, хотя Amnesty International сообщила президенту Маркосу имена этих преступников, только один из них был привлечен к суду, и даже он не был осужден; и что большинство этих лиц в конечном итоге получили повышение, несмотря на регулярные заявления Маркоса в прессе о том, что предполагаемые военные палачи были пойманы и преданы суду. [43]
Помимо убийства отдельных людей, выступавших против диктатуры Маркоса, группы людей также были убиты за коллективную мобилизацию против режима. Некоторые из них были приписаны регулярным военным силам, а другие — военизированным формированиям, которые AFP использовала в качестве усилителей силы. Несмотря на отмену военного положения в 1981 году, только за тот же год на Филиппинах было зафиксировано пять массовых убийств. В период с 1981 по 1982 год было зафиксировано 14 массовых убийств, в результате которых погибло 134 человека. [55]
Однако усилия Маркоса снискать расположение руководства AFP не принесли ему поддержки со стороны военных. Даже в самом начале срока Маркоса он столкнулся с сопротивлением, например, со стороны коммодора Рамона Алькараса (выпускник PMA 1940 г.), который пришел к выводу, что приказы Маркоса были результатом сделки с преступными элементами; [11] [12] [13] а в PMA инструктор Данте Симбулан (выпускник PMA 1952 г.) начал подчеркивать необходимость понимания офицерами того, как социально-экономические проблемы влияют на простых филиппинцев. [56] Молодые офицеры-идеалисты, такие как лейтенант Виктор Корпус (выпускник PMA 1967 г.) и лейтенант Криспин Тагамолила (выпускник PMA 1971 г.), зашли так далеко, что перешли в Новую народную армию. [57]
Маркосу также не удалось набить руководство AFP своими верными генералами, и некоторые выразили возражения против объявления Маркосом военного положения в рамках того, что они считали пределами своей должности. Бригадный генерал Рафаэль Илето (класс PMA 1943) открыто выступал против военного положения, когда оно еще планировалось, и был немедленно отправлен на зарубежную дипломатическую должность в качестве посла в Иране и Турции, а позднее в Лаосе и Таиланде. [58] Генерал Мануэль Ян (выпускник PMA 1941 года) возражал против первого акта Маркоса о приостановке действия приказа habeas corpus в 1971 году, заявил международным СМИ, что условий для этого «не существует», и был вынужден досрочно уйти в отставку из-за отсутствия поддержки его декларации в 1972 году. [24] [25] Капитан ВМС Данило Визманос (выпускник USMMA 1950 года в рамках стипендии в соответствии с Законом о реабилитации Филиппин 1946 года), который занял позицию, критическую по отношению к связям Филиппин с США в первые дни существования Национального оборонного колледжа, также ушел из вооруженных сил до введения военного положения.
А незадолго до объявления военного положения командующий филиппинской армией и глава Национального координационного агентства разведки Маркос Солиман (выпускник Филиппинской полицейской академии 1933 года) передал планы введения военного положения в филиппинский сенат, чтобы можно было начать законодательное расследование. [3]
Во время самого военного положения офицеры пытались выполнять свои обязанности, сводя к минимуму вред для людей, как это было в случае адмирала Ромуло Эспалдона (также из класса палубы USMMA 1950 года), который возражал против планов осады Холо в 1974 году и обеспечил присутствие кораблей ВМС Филиппин для спасения эвакуированных гражданских лиц после того, как атака на силы MNLF в городе все же была завершена. [59] [60] [61] Позже его будут помнить за то, что он отправил военные корабли к пирсу Холо и был «главным двигателем» застрявших Джолоано в безопасное место. [62] [63] [64] Подполковник военной разведки Бонифасио Гиллего выступил против нарушений прав человека диктатурой Маркоса и был вынужден бежать в изгнание в Соединенные Штаты, где он посвятил себя политической организации против режима. [65]
Коммунистическая партия Филиппин переживала быстрый рост с 1972 года в период военного положения при Фердинанде Маркосе . [26]
Социальные волнения 1969-1970 годов и насильственный разгон последовавших за этим протестов " First Quarter Storm " были одними из первых переломных событий, в ходе которых большое количество филиппинских студентов 1970-х годов были радикализированы против администрации Маркоса. Из-за этих разгонов многие студенты, которые ранее занимали "умеренные" позиции (т. е. призывали к законодательным реформам), убедились, что у них нет иного выбора, кроме как призывать к более радикальным социальным изменениям. [66] [67]
Другие переломные события, которые позже радикализовали многих «умеренных» членов оппозиции, включают в себя Дилиманскую коммуну в феврале 1971 года ; приостановление действия приказа habeas corpus в августе 1971 года после взрыва на площади Миранда ; объявление военного положения в сентябре 1972 года ; убийство Макли-инга Дулага в 1980 году ; [68] и убийство Ниноя Акино в августе 1983 года . [69]
Эта радикализация привела к значительному росту CPP и Новой народной армии при администрации Маркоса. [69] Писатель и сторонник мира Гас Миклат приводит пример Минданао: « В 1972 году на Минданао не было ни одного кадра NPA. Да, были активисты, были некоторые подстрекатели... но тогда не было вооруженных повстанцев, за исключением тех, кто в конечном итоге сформировал Национальный фронт освобождения Моро. Когда Маркос бежал в 1986 году, NPA была фактически во всех провинциях Минданао, наслаждаясь даже молчаливым союзом с MNLF » . [70]
Хотя их также обвиняют в участии в бомбардировке Пласа Миранда в 1971 году, первая признанная тактическая операция ННА состоялась в 1974 году. Она состоялась в Кальбиге, Самар , где ННА устроила засаду на армейский разведывательный патруль и захватила часть их оружия. [71]
Хотя группы, призывающие к отделению провинций Моро от Филиппин, существовали до объявления Военного положения, именно объявление Военного положения в сентябре 1972 года позволило группам объединиться под флагом единой вооруженной группы. Военное положение распустило политические партии, включая BMLO и MIM, и поэтому, когда Нур Мисуари сформировал новые вооруженные силы, названные Национальным фронтом освобождения Моро 21 октября 1972 года, он быстро смог консолидировать власть [18] в качестве единственного доминирующего голоса, призывающего к независимости Моро. [18] [14] [15]
Одним из самых значительных сражений этого периода было сражение при Холо в 1974 году, в результате которого был опустошен муниципалитет острова Холо , который был столицей провинции Сулу; 40 000 мирных жителей были перемещены; и неизвестное число погибших, по оценкам, от 1000 до 20 000 человек. [72] [73] Виновность военных сил, участвовавших в сражении при Холо, во главе с 14-м пехотным батальоном, стала предметом споров, усугубленных новостным замалчиванием, наложенным Маркосом в то время. [74] Но большинство гражданских отчетов и отчеты муниципалитета Холо явно признавали усилия филиппинского флота под командованием контр-адмирала Ромуло Эспалдона , который сострадательно помогал в эвакуации мирных жителей и в конечном итоге в усилиях по восстановлению опустошенного острова. [74]
23 декабря 1976 года правительство Филиппин и MNLF подписали Триполийское соглашение, объявив о прекращении огня с обеих сторон. Соглашение предусматривало, что Минданао останется частью Филиппин, но 13 его провинций будут управляться автономным правительством народа бангсаморо . Президент Маркос позже отказался от соглашения, и последовало насилие. [75]
В 1978 году шейх Саламат Хашим основал Исламский фронт освобождения моро (MILF), отколовшуюся группу MNLF. [76] Конфликты между этими вооруженными группами и Вооруженными силами Филиппин продолжались до конца режима президента Маркоса. С 1972 по 1980 год в ходе конфликта погибло не менее 50 000 человек, один миллион человек стали внутренне перемещенными лицами, а более 100 000 филиппинских мусульман бежали на лодках в Малайзию. [77]
Маркос осуществил «крупнейшую перестановку в истории вооруженных сил», когда он принудительно отправил в отставку четырнадцать из двадцати пяти флагманских офицеров AFP, включая начальника штаба AFP, заместителя начальника штаба AFP, командующего филиппинской армией, начальника филиппинской полиции, командующих всех четырех полицейских зон и одну треть всех провинциальных командующих PC. [78] Другие ключевые офицеры, критиковавшие Маркоса, были вынуждены покинуть службу. [79] На их место Маркос назначил офицеров из своего родного региона, Илокос, наиболее значимые из которых имели родственные связи с Маркосом, что обеспечивало их семейную и региональную лояльность ему. [6] [5]
Среди наиболее заметных таких назначений были назначение генерала Фабиана Вера на должность командующего Командования президентской безопасности в 1965 году и начальника штаба АФП в 1981 году; [80] [44] Хуана Понсе Энриле на должность министра обороны с 1970 по 1986 год; [80] и генерала Фиделя Рамоса на должность начальника филиппинской полиции, а затем на должность заместителя главнокомандующего вооруженными силами с 1981 по 1986 год. [80]
Генералам, лояльным Маркосу, было разрешено оставаться на своих должностях после предполагаемого пенсионного возраста или они были вознаграждены гражданскими государственными должностями. [81] Это привело к потере морального духа среди среднего звена AFP, поскольку это означало значительное замедление продвижения по службе и заставило многих офицеров уйти в отставку со званиями, намного более низкими, чем они могли бы получить в противном случае. [6] [78]
Чтобы облегчить захват Маркосом власти в AFP, ее офицеры были повышены и перетасованы, а высшие командиры были оставлены на своих должностях после достижения ими пенсионного возраста, на основании их выраженной преданности Фердинанду Маркосу. Это привело к низкому моральному духу среди младших офицеров, которые не смогли получить повышения в AFP. Несколько групп недовольных офицеров в конечном итоге сформировались среди среднего звена AFP, наиболее заметной из которых было Движение за реформу вооруженных сил в начале 1980-х годов. [78] [82]
Когда в феврале 1982 года вскрылись факты мошенничества на президентских выборах на Филиппинах 1986 года , силы RAM под руководством министра обороны Хуана Понсе Энриле решили воспользоваться социальной нестабильностью и составили заговор с целью смещения Фердинанда Маркоса и захвата дворца Малаканьянг силой. [83] [84]
Целью государственного переворота RAM, запланированного полковниками Грегорио Хонасаном и Редом Капунаном, было свержение Маркоса и передача власти военной хунте, в которую входил бы Энриле. Из всех личностей, которые, как ожидалось, должны были войти в состав хунты, только Энриле был осведомлен о плане. Остальные четыре человека, которых RAM хотела видеть в составе хунты — посол и отставной генерал-лейтенант Рафаэль Илето ; бывший исполнительный секретарь Маркоса Рафаэль Салас; лидер оппозиции Кори Акино ; и кардинал Син — не знали о заговоре или о своем месте в запланированной хунте. [85] (Некоторые источники говорят, что Фидель Рамос и оппозиционный бизнесмен Хайме Онгпин также должны были войти в состав хунты, [83] а другие источники говорят, что в состав должны были войти различные другие правительственные чиновники, которые были «дружелюбны» к оппозиции. [85] )
План состоял в том, чтобы войти во дворец Малаканьянг на рассвете 23 февраля 1986 года с четырех точек — реки Пасиг, из штаб-квартиры Командования президентской безопасности в парке Малаканьянг, из дворцового спортзала и ворот JP Laurel, — в то время как менее крупные атаки на Форт Бонифачо и авиабазу Вильямор помешали бы остальным вооруженным силам отреагировать на атаку. [85]
Однако этот государственный переворот RAM провалился, когда его раскрыл Маркос 22 февраля 1986 года — за день до того, как он должен был быть осуществлен. [86] [87]
Около полудня 22 февраля Энриле покинул свой дом в Макати, где он и силы RAM планировали переворот, и переехал в свой офис в лагере Агинальдо . Он обратился за поддержкой к начальнику филиппинской полиции Фиделю В. Рамосу , который дезертировал и отказался от поддержки Маркоса. И Энриле, и Рамос обратились за помощью к кардиналу римско-католической церкви Хайме Сину . Рамос обратился к генерал-майору Просперо Оливасу из столичного командования полиции Филиппин (MetroCom) и коммодору филиппинских ВМС Тагумпею Джардиньяно, получив от них поддержку. [88]
Однако даже с объединенными силами Энриле и Рамос были загнаны в угол в лагерях Агинальдо и Краме на проспекте Эпифанио-де-лос-Сантос (EDSA). [88]
Поскольку вечером 22 февраля силы Энриле и Рамоса все еще были заперты в лагерях Агинальдо и Краме соответственно, кардинал Син призвал рядовых граждан, уже планировавших протесты, связанные с мошенничеством во время выборов, помочь защитить силы Энриле и Рамоса, сформировав живую баррикаду на участке EDSA между двумя лагерями. Большие массы людей начали собираться вокруг EDSA около полуночи и в ранние часы 23 февраля.
Маркос отдал военные приказы атаковать силы Энриле и Рамоса, публично притворяясь, что отдает противоположные приказы. Силы AFP попытались выполнить эти приказы, но изначально не смогли приблизиться к лагерям из-за толп мирных жителей. Подразделения и командиры AFP в конечном итоге отвергли этот приказ и начали переходить на сторону фракции Энриле и Рамоса.
Стратегически важным поворотным моментом стала «высадка в Сотело», которая произошла ранним утром в понедельник, 24 февраля 1986 года. Полковник Антонио Сотело дезертировал со всем 15-м ударным крылом Филиппинских ВВС , взяв с собой 6 боевых вертолетов, 2 спасательных вертолета Sikorsky и многоцелевой BC-105, а затем позже вылетел обратно на авиабазу Вилламор, чтобы вывести из строя шесть оставшихся вертолетов UH-1 «Хьюи», которые силы Маркоса могли использовать для атаки на Агинальдо и Крейм. [89] [90] [91] Высадка в Сотело признана моментом, когда Маркос потерял контроль над Филиппинскими ВВС, [92] а также поворотным моментом в Революции народной власти, потому что она побудила еще больше подразделений АФП отказаться от поддержки диктатуры. [90]
На рассвете того же дня силы AFP в конце концов сумели войти в лагерь Агинальдо через вход логистического командования на Сантолан-роуд, войдя со своих позиций в Либисе и разогнав толпу вокруг ворот 6 с помощью слезоточивого газа. Четвертой бригаде морской пехоты под командованием полковника Браулио Балбаса было приказано разместить гаубицы и минометы на территории лагеря Агинальдо и обстрелять лагерь Крам. [93] Балбасу было приказано стрелять по Крам четыре раза, но он каждый раз останавливался, говоря, что они «все еще размещают пушки». [94] : 251 Этот отказ стрелять историки определяют как момент, когда Маркос потерял контроль над филиппинским корпусом морской пехоты. [92]
25 февраля 1986 года Корасон Акино была приведена к присяге в качестве президента старшим судьей Клаудио Тиханки , хотя Маркос попытался провести собственную инаугурацию часом позже.
Энриле хотела, чтобы Корасон Акино провела свою инаугурацию в качестве нового президента в Кэмп-Крейме, но Акино отказалась, подчеркнув, что Революция народной власти была гражданской победой филиппинского народа, а не повстанческой военной фракции. [85] Вместо этого она провела свою инаугурацию 25 февраля 1986 года в соседнем клубе Filipino , куда Энриле и Рамос были приглашены только в качестве гостей. [85]
Осознавая значимость Революции народной власти, администрация США Рональда Рейгана в конечном итоге отказалась от поддержки Маркоса и организовала его изгнание на Гавайи . Маркос бежал из Малаканьянга и оставался на авиабазе Кларк, споря с американцами весь вечер, и наконец согласился сесть на рейс ВВС США для изгнания около 5 утра 26 февраля 1986 года. [95]
Ряд видных офицеров не согласились с различными решениями Маркоса и его высших военных назначенцев — некоторые из них были приняты в годы, предшествовавшие объявлению военного положения; некоторые — в связи с конкретными приказами, отданными в авторитарные годы военного положения и Четвертой республики; некоторые — в рамках неудавшегося переворота RAM 1986 года; и многие другие — в поддержку гражданской Революции народной власти , которая отстранила Маркоса от власти.
Известные примеры офицеров, не согласных с Маркосом в годы, предшествовавшие введению военного положения, включают:
Известные примеры офицеров, которые покинули армию и стали активистами, выступавшими против диктатуры Маркоса:
Известные примеры офицеров, которые возражали против конкретных приказов, отданных во время диктатуры, включают:
Известные примеры офицеров, дезертировавших из администрации Маркоса во время Революции за власть народа:
Известные примеры офицеров, которые отказались выполнять приказы Малаканьянга или подвергли их сомнению во время Революции за власть народа, но не дезертировали немедленно, включают:
Считается, что администрация Маркоса ознаменовала упадок АФП с точки зрения ее традиционных ценностей гражданского превосходства и профессионализма, [101] [102] что привело к необходимости реформирования сектора безопасности во время последующих администраций, [102] согласно рекомендациям Комиссии Давиде в 1990 году и Комиссии Фелисиано в 2003 году. [103] [104]
Шаги, которые AFP стремилось предпринять для профессионализации в рамках Программы реформирования обороны Филиппин с 2003 по 2016 год, включали разработку «программ развития честности», программные усилия по улучшению качества выполнения служебных обязанностей, программы непрерывного развития для командиров и персонала, а также реформы в наборе рядового состава. [105]
Наряду с развитием потенциала, «профессионализация всех рангов» является одним из двух стратегических приоритетов, определенных 15-летней дорожной картой трансформации AFP, инициированной при администрации Дутерте. [106]
силы внутренней обороны.
{{cite news}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )