Дело военных судов
Пакистанское юридическое дело

Джаввад С. Хаваджа против Федерации Пакистана
СудВерховный суд Пакистана
Полное название делаДжаввад С. Хаваджа против Федерации Пакистана
Айтзаз Ахсан против Федерации Пакистана [1]
Решенный23 октября 2023 г. ; 15 месяцев назад ( 2023-10-23 )
ЦитатаПЛД 2024 СК 337
История болезни
Обратился кВерховный суд Пакистана (внутрисудебная апелляция; более широкий состав)
Последующие действияРешение оспорено федеральным и провинциальным временным правительствами . Большая коллегия приостановила первоначальный вердикт большинством голосов 5-1.
Постановление
Судебные разбирательства в отношении гражданских лиц военным трибуналом объявлены неконституционными; все текущие судебные разбирательства в военных судах отменены; дело бригадного генерала Ф. Б. Али против государства рассматривается отдельно.
Членство в суде
Судьи сидят
Мнения по делу
3
БольшинствоМуниб Ахтар, к которому присоединились единогласно
СогласиеАйеша А. Малик, Яхья Африди
НесогласиеЯхья Африди в части отмены § 2(1)(d) Закона о пакистанской армии 1952 года и выделения Ф.Б. Али
Применяемые законы
Статьи 8(3), 8(5), 10A, 175(3) и 184(3) Конституции ; §
2(1)(d) Закона об армии Пакистана 1952 г.

Дело Джавада С. Хаваджи против Федерации Пакистана , PLD 2024 SC 337 (обычно именуемое делом военных судов ), является знаменательным решением Верховного суда Пакистана , в котором было постановлено, что Конституция Пакистана не допускает военного трибунала над гражданскими лицами.

Дело касалось конституционности военных судов, созданных для суда над протестующими, обвиняемыми в участии в беспорядках 9 мая , последовавших за арестом бывшего премьер-министра Имрана Хана . [2] В Верховный суд подали петицию в его первоначальной юрисдикции адвокат Айтзаз Ахсан и отставной главный судья Пакистана Джаввад С. Хаваджа ; прения в суде продолжались с июня по октябрь 2023 года.

23 октября 2023 года Суд единогласно вынес решение об отмене текущих судебных разбирательств в военных судах и большинством голосов 4-1 постановил, что § 2(1)(d) Закона о пакистанской армии 1952 года, разрешающий такие судебные разбирательства, является неконституционным. [3] Он также постановил, что обвиняемые 103 человека будут судимы гражданскими судами в соответствии с обычным уголовным правом. Это решение было широко воспринято экспертами по правовым вопросам, правозащитными группами и гражданским обществом как «смелое» и «по-настоящему историческое». [4]

Решение было оспорено федеральным и провинциальным временными правительствами перед более многочисленным составом суда в первой апелляции такого рода в соответствии с недавно принятым Законом о практике и процедуре 2023 года . В то время как первоначальный состав суда был сформирован уходящим главным судьей Умаром Ата Бандиалом , формирование апелляционной коллегии его преемником Кази Фаезом Исой было спорным и сочтено нарушающим Закон о процедурах главой первоначального состава суда Иджазом-уль-Ахсаном . [5] Новый состав суда возглавил судья Сардар Тарик Масуд , включение которого вызвало возражения, поскольку он выступал против тех же петиций ранее. [6] [7]

13 декабря 2023 года новый состав суда большинством голосов 5–1 приостановил действие предыдущего решения, заявив, что судебные процессы над гражданскими лицами будут продолжены в военных судах. [8]

Верховный суд (ВС) временно разрешил военным судам выносить свои ожидающие решения по судебным процессам над гражданскими лицами. Этот вопрос был рассмотрен в ходе внутрисудебных апелляций коллегией из шести членов Верховного суда во главе с судьей Аминуддином Ханом , которые оспаривают судебные процессы над гражданскими лицами в военных судах. В состав коллегии также входили судьи Мухаммад Али Мазхар, Хасан Азхар Ризви, Шахид Вахид, Мусаррат Хилали и Ирфан Саадат Хан. [9]

История

В независимом Пакистане военные суды начали судить в основном офицеров армии, обвиняемых в измене по делу о заговоре в Равалпинди в 1951 году, за которыми последовали избранные военные трибуналы, судившие религиозных лидеров после беспорядков в Лахоре в 1953 году и введения военного положения в городе (приговоры были отменены, когда военное положение было отменено в том же году).

Включения эпохи Аюба иФБ Али

Военный суд над гражданскими лицами был принят в качестве закона в 1967 году во время военного режима Айюба Хана.

Судебный процесс над гражданскими лицами военным трибуналом был формализован в 1967 году во время военной диктатуры Айюб -хана в форме § 2(1)(d) и § 59(4), включенных в Закон о пакистанской армии 1952 года . [10] Вскоре после этого положения были применены к отставному бригадному генералу Ф. Б. Али, приговоренному к пожизненному заключению за попытку свергнуть премьер-министра Зульфикара Али Бхутто (Али ранее также был связан с разжиганием беспорядков в армии во время падения режима Яхья-хана ).

Когда Али в конце концов обратился в Верховный суд с иском по делу Ф. Б. Али против государства , его апелляция была отклонена в 1975 году коллегией из пяти судей во главе с главным судьей Хамудуром Рахманом ; это решение было использовано для оправдания военного трибунала над гражданскими лицами в последующих делах и стало предметом обширной судебной дискуссии в деле Джавада С. Хаваджи о его ценности как прецедента .

Али был освобожден режимом Зия-уль-Хака в 1978 году после пяти лет тюремного заключения.

Включения эпохи Аюба в Закон об армии гласят: [11]

  • § 2(1)(d) : «лица, не подпадающие под действие настоящего Закона, обвиняемые в совращении или попытке совращения любого лица, подпадающего под действие настоящего Закона, от его долга или верности правительству или в совершении действий, связанных с обороной, арсеналом, военно-морскими, военными или военно-воздушными силами или станцией, кораблем или самолетом или иным образом связанных с военно-морскими, военными или военно-воздушными делами Пакистана», могут быть привлечены к ответственности по Закону о секретах.
  • § 59(4) : «Несмотря ни на что, содержащееся в настоящем Законе или в любом другом законе, действующем в настоящее время, лицо, которое подпадает под действие настоящего Закона по причине его обвинения в совершении преступления, указанного в пункте (d) подпункта (1) раздела 2, подлежит судебному преследованию или иному наказанию в соответствии с настоящим Законом за такое преступление, как если бы преступление было преступлением против настоящего Закона и было совершено в то время, когда такое лицо подпадало под действие настоящего Закона; и положения настоящего раздела применяются соответственно».

Военные трибуналы продолжали судить гражданских лиц по законам военного времени военного диктатора Зия-уль-Хака; видными среди них были влиятельные лица, участвовавшие в деле о разбое и нападении на киноактрису Шабнам и ее мужа, композитора Робина Гоша , в Лахоре . Их смертные приговоры были позже смягчены Зией из-за просьбы о помиловании собственного адвоката Шабнам, С. М. Зафара . [12]

Военные трибуналы были также учреждены в Синде правительством Наваза Шарифа после убийства губернатора провинции Хакима Саида в 1998 году, но они были отменены Верховным судом в деле Лиакат Хуссейн против Федерации Пакистана , решение которого было вынесено главным судьей Аджмалом Мианом .

Двадцать первая поправка

Военные суды были снова учреждены министерством Наваза Шарифа после школьной бойни в Пешаваре в 2014 году, устроенной движением «Техрик-и-Талибан Пакистан» , с целью скорейшего отправления правосудия в отношении террористов. Этот шаг стал возможным благодаря принятию 21-й поправки к Конституции в 2015 году с пунктом об истечении срока действия в 2 года. [13] В январе 2017 года, по истечении первоначально предусмотренного периода, в конституцию была внесена еще одна поправка , позволяющая военным судам функционировать еще два года. Это положение поправки истекло в январе 2019 года и не было продлено. [14]

Суды подверглись широкой процедурной критике: судебные разбирательства проводились под эгидой Генерального судьи-адвоката (JAG) пакистанской армии, в которой все судьи и прокуроры были действующими военными офицерами без формального юридического образования. [15] На непрозрачность системы военного правосудия также указывали Организация Объединенных Наций и Международная комиссия юристов . [16] [17] Судебные разбирательства проводились в военных учреждениях в обстановке секретности, и обвиняемые имели право обжаловать приговор военного суда только в военном апелляционном трибунале, решение которого, в свою очередь, считалось окончательным и не подлежащим обжалованию в высших судах Пакистана. [18]

Двадцать первая поправка была оспорена в мае 2015 года старшими юристами Хамидом Ханом и Асмой Джахангир в деле Окружная ассоциация адвокатов (Равалпинди) против Федерации Пакистана . Однако их ходатайства были отклонены большинством голосов 11 против 6, что позволило военным судам завершить два последовательных двухлетних срока. [19] Среди несогласных судей, вынесших решение против военного трибунала гражданских лиц, был Джавад С. Хаваджа.

Фон

После жестокого ареста Имрана Хана военизированными рейнджерами 9 мая 2023 года в здании Верховного суда Исламабада протесты распространились по всей стране. [20] В некоторых случаях протестующие нападали на военные объекты, включая Генеральный штаб (GHQ) в Равалпинди и дом командующего корпусом в Лахоре . [21] Несколько тысяч лидеров и работников «Пакистан Техрик-и-Инсаф» были арестованы в ответ, из которых дела 102 обвиняемых были переданы из антитеррористических судов в военные суды. [22]

Этот шаг впоследствии был оспорен несколькими заявителями как неконституционный и лег в основу дела. [23]

Состав скамейки

Главный судья Умар Ата Бандиал изначально сформировал большую коллегию из 9 человек для слушания дела. [24] Однако в начале разбирательства 23 июня 2022 года судья Кази Фаез Иса «встал» со скамьи и заявил, что он «не считает коллегию из 9 человек скамьей», и покинул слушание. Он считал, что главный судья должен сначала решить вопрос о Законе о практике и процедурах Верховного суда 2023 года, прежде чем формировать новые скамьи. Его поддержал действующий судья Тарик Масуд , когда он вышел из зала суда. [25] [26]

26 июня 2023 года судья Мансур Али Шах взял самоотвод после того, как федеральное правительство, представленное генеральным прокурором Мансуром Аваном, выдвинуло возражение по поводу его родства с одним из заявителей, бывшим главным судьей Пакистана Джавадом С. Хаваджей . [27]

Окончательный состав суда состоял из 6 судей: главного судьи Умара Ата Бандиала и судей Иджаза-уль-Ахсана , Муниба Ахтара , Яхьи Африди , Мазахара Али Акбара Накви и Айеши А. Малик . [1] Дж. Бандиал вышел в отставку 17 сентября 2023 года, пока продолжались слушания по делу. [28]

Вердикт

« Лорд Аткин в одной из своих самых известных речей (знаменитое несогласие, которое легко узнать) сказал, что в Англии, даже среди столкновения оружия, законы не молчали , что они говорили на одном языке и в мирное время, и во время войны. Высказанное в 1941 году, это мнение звучало на протяжении десятилетий и будет отзываться эхом в веках. Это было самое тяжелое время, самый темный час. Великобритания и ее союзники вели титаническую, охватывающую весь мир борьбу против держав оси. Хотя (несмотря на высказывания некоторых об обратном) в настоящее время в этой стране, по милости Всевышнего, дела идут ни в какое сравнение с опасными временами, когда протестовал лорд Аткин («даже если я делаю это в одиночку»), по-своему поднятые вопросы тем не менее суровы и убедительны. Ибо вопрос, поставленный перед Судом, заключается в следующем: в отношении основных прав, в отношении суда над гражданскими лицами военными судами, какими бы они ни были обстоятельства могут быть такими, каков язык Конституции? На каком языке должна — нет, обязана — говорить Конституция? Со всем уважением просители спрашивают: что говорит Суд?

В начале своей речи судья Муниб сослался на прецедент времен Второй мировой войны — дело Ливерсидж против Андерсона [29] .

23 октября 2023 года суд вынес единогласный вердикт, в котором призвал провести судебный процесс над подозреваемыми в беспорядках 9 мая в обычных судах. Суд также объявил раздел 2(1)(d) Закона об армии , в котором подробно описываются лица, подпадающие под действие Закона, нарушающим Конституцию и «не имеющим юридической силы». Суд также объявил раздел 59(4) (гражданские правонарушения) Закона неконституционным. [30]

Реакции

Вердикт был широко встречен юристами, активистами по гражданским правам и экспертами по правовым вопросам. Комиссия по правам человека Пакистана (HRCP) тепло приветствовала это решение, заявив в твите: «Военные суды не соответствуют стандартам справедливого судебного разбирательства, и такие судебные разбирательства вряд ли будут беспристрастными или независимыми, как того требует отправление правосудия». Представитель Pakistan Tehreek-i-Insaf (PTI) Рауф Хассан приветствовал решение, заявив, что приказ поможет перевести дела их работников из военных судов в обычные уголовные суды. [4]

14 ноября 2023 года сенатор Дилавар Хан при поддержке про-истеблишментской партии « Белуджистан Авами» принял резолюцию против вердикта. Резолюция не была частью ежедневной повестки дня и была внесена на рассмотрение, когда большинство членов сената отсутствовали на заседании. [31] На последующих заседаниях 18 и 22 ноября сенаторы протестовали против поспешного принятия резолюции. Сенатор Муштак Ахмад назвал это « атакой беспилотников » на Сенат. Сенатор Раза Раббани осудил способ, которым резолюция была «пронесена бульдозером» через сенат, когда присутствовало всего 12 из 100 сенаторов, когда она была внесена на рассмотрение. [32] Председатель сената Садик Санджрани предотвратил внесение резолюции в поддержку вердикта, заявив, что теперь этот вопрос находится на рассмотрении. [33]

18 ноября 2023 года временное правительство под руководством Анварула Хака Какара подало внутрисудебную петицию против приговора. [34] Сопутствующие апелляции были поданы временными правительствами Хайбер-Пахтунхвы и Белуджистана , а также министерством обороны под руководством генерал-лейтенанта (с) Анвара Али Хайдера. [35] [36] 22 ноября 2023 года временное правительство Пенджаба под руководством Мохсина Накви также оспорило приговор. [37]

Приостановление исполнения приговора

В ответ на поданную внутрисудебную апелляцию новый главный судья Кази Фаез Иса 12 декабря 2023 года назначил коллегию из 6 человек. В состав коллегии вошли судьи Сардар Тарик Масуд , Аминуддин Хан , Мухаммед Али Мазхар , Хасан Азхар Ризви , Мусаррат Хилали и Ирфан Саадат Хан . Состав коллегии вызвал критику со стороны судьи Иджазула Ахсана , который входил в комитет из 3 человек по назначению коллегий, заявив, что Дж. Иса обошел его стороной в нарушение раздела 2 Закона о практике и процедурах Верховного суда 2023 года. [38] Бывший главный судья Джаввад С. Хаваджа , заявитель по делу, возражал против включения Дж. Тарика Масуда в качестве главы новой коллегии, заявив, что он ранее взял самоотвод от коллегии, рассматривавшей первоначальную петицию. [39]

13 декабря 2023 года коллегия приостановила действие предыдущего решения большинством голосов 5–1, при этом Дж. Мусаррат Хилали высказал особое мнение, заявив, что судебные процессы над 103 гражданскими лицами будут продолжены в военных судах. Между тем, военные суды не вынесут окончательного вердикта в отношении подозреваемых. [40]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab "Дополнительный список дел 324 от 2023 года" (PDF) . Верховный суд Пакистана . 26 июня 2023 г. . Получено 26 июня 2023 г. .
  2. ^ Dawn.com (26 июня 2023 г.). «Генерал-лейтенант среди 3 уволенных в рамках самоотчетности армии в инцидентах 9 мая: DG ISPR». DAWN.COM . Получено 26 июня 2023 г. .
  3. ^ Икбал, Насир (24 октября 2023 г.). «SC отменяет «военное правосудие» для гражданских лиц». Dawn .
  4. ^ ab "'Восстановление веры людей в суды': эксперты приветствуют вердикт Верховного суда по военным судам". DAWN.COM . 24 октября 2023 г. . Получено 8 января 2024 г. .
  5. ^ ul-Ahsan, Ijaz (11 декабря 2023 г.). «Письмо секретарю Комитета, созданного в соответствии с разделом 2 Закона о практике и процедурах» (PDF) . Верховный суд Пакистана.
  6. ^ Sigamony, Terence J. (12 декабря 2023 г.). «Военные суды, уведомления SJC: судья возражает против формирования состава судей». Brecorder . Получено 8 января 2024 г.
  7. ^ Рашид, Сохаил (12 декабря 2023 г.). «Экс-CJP возражает против включения судьи Тарика в состав слушаний по апелляциям военного суда». Samaa News . Получено 9 января 2023 г.
  8. ^ Бхатти, Хасиб (13 декабря 2023 г.). «Беспорядки 9 мая: Верховный суд приостанавливает действие вердикта, отменяющего военные судебные процессы над гражданскими лицами, до вынесения окончательного решения». DAWN.COM . Получено 8 января 2024 г.
  9. ^ «ВС условно разрешает военным судам объявлять отложенные вердикты по делам гражданских лиц». Dunya News . 28 марта 2024 г. Получено 1 апреля 2024 г.
  10. ^ Малик, Айеша А. "Совпадающее мнение" (PDF) . Верховный суд Пакистана . Получено 12 марта 2024 г.
  11. ^ "THE PAKISTAN ARMY ACT, 1952" (PDF) . Кодекс Пакистана, Министерство юстиции и права . 19 августа 2023 г. С. 12, 33. Получено 8 января 2023 г.
  12. ^ Чаудхри, Фахад (31 мая 2018 г.). «PTI высылает Фарука Бандиала всего через несколько часов после того, как приняла его после возмущения в социальных сетях». Dawn (газета) . Архивировано из оригинала 12 июня 2018 г.
  13. ^ Гул, Имтиаз. «Военные суды – эффективность, обзор и проблемы». Центр исследований и изучения безопасности . Получено 26 июня 2023 г.
  14. ^ "Айтзаз Ахсан бросает вызов военным судам". The Express Tribune . 17 июня 2023 г. Получено 10 января 2024 г.
  15. ^ "Бывший главный судья также бросает вызов военным судам". The Express Tribune . 21 июня 2023 г. Получено 26 июня 2023 г.
  16. ^ "Комитет против пыток изучает первоначальный доклад Пакистана". УВКПЧ . Получено 26 июня 2023 г.
  17. ^ "Военная несправедливость в Пакистане" (PDF) . Международная комиссия юристов . Январь 2019 г. стр. 3. Получено 26 июня 2023 г.
  18. ^ "Военная несправедливость в Пакистане" (PDF) . Международная комиссия юристов . Январь 2019 г. стр. 11. Получено 26 июня 2023 г.
  19. ^ «Шесть судей объявляют 21-ю поправку и военные суды незаконными». DAWN.COM . 6 августа 2015 г. Получено 11 января 2024 г.
  20. ^ "Имран Хан: Массовые протесты по всему Пакистану после ареста бывшего премьер-министра". BBC News . 9 мая 2023 г. Получено 26 июня 2023 г.
  21. ^ Наджар, Хафса Адиль, Фарах. «Обновления об аресте Имрана Хана: протесты после ареста экс-премьер-министра Пакистана». www.aljazeera.com . Получено 26 июня 2023 г.{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  22. ^ "Пакистан заявляет, что 102 человека предстали перед военным судом по делу о насилии при аресте экс-премьер-министра Хана". Франция 24 . 26 июня 2023 . Получено 26 июня 2023 .
  23. ^ Бхатти, Хасиб (2 августа 2023 г.). «SC отклоняет ходатайство о полном суде по военным судебным процессам над гражданскими лицами». DAWN.COM . Получено 11 января 2024 г. .
  24. ^ "ГЛАВНЫЙ СУДЬЯ ВОЗГЛАВИТ БОЛЕЕ ШИРОКУЮ КОЛЛЕГИЮ ИЗ ДЕВЯТИ ЧЛЕНОВ: Верховный суд сегодня рассмотрит ходатайства против судебных процессов в военном суде". Daily Times . 22 июня 2023 г. Получено 26 июня 2023 г.
  25. ^ Икбал, Насир (23 июня 2023 г.). «SC запрашивает полную запись арестов 9 мая после того, как Иса «поднимается» со скамьи». DAWN.COM . Получено 25 июня 2023 г. .
  26. ^ «Заметка судьи Фаеза Исы о военных судебных процессах над гражданскими лицами удалена с веб-сайта Верховного суда». 23 июня 2023 г. Получено 25 июня 2023 г.
  27. ^ Иджаз, Раджа Мохсин (26 июня 2023 г.). «Слушания дела в суде Верховного суда против военных судов снова прекращены». ARY NEWS . Получено 26 июня 2023 г.
  28. ^ "CJP Bandial вешает свои мантии". The Express Tribune . 16 сентября 2023 г. Получено 8 января 2024 г.
  29. ^ Ахтар, Муниб. «Подробный вердикт по делу Джавада С. Хаваджи» (PDF) . Верховный суд Пакистана . Получено 13 марта 2024 г.
  30. ^ Бхатти, Хасиб (23 октября 2023 г.). «Беспорядки 9 мая: Верховный суд объявляет военные суды над гражданскими лицами недействительными». DAWN.COM . Получено 8 января 2024 г. .
  31. ^ Васим, Амир (14 ноября 2023 г.). «Сенаторы требуют пересмотра вердикта военного суда». DAWN.COM . Получено 8 января 2024 г. .
  32. ^ Васим, Амир (21 ноября 2023 г.). «Резолюция в поддержку военных судов остается яблоком раздора». DAWN.COM . Получено 8 января 2024 г. .
  33. ^ Васим, Амир (18 ноября 2023 г.). «В Сенате поднялся шум из-за военных судов». DAWN.COM . Получено 8 января 2024 г.
  34. ^ «Временное правительство Пакистана оспаривает решение о судебном разбирательстве дел гражданских лиц в военных судах». Агентство Anadolu . Получено 8 января 2024 г.
  35. ^ Икбал, Насир (25 ноября 2023 г.). «Пенджаб последний раз оспаривает вердикт Верховного суда по военным судам». DAWN.COM . Получено 8 января 2024 г. .
  36. ^ Икбал, Насир (21 ноября 2023 г.). «Внутрисудебная апелляция против постановления Верховного суда о рассмотрении дела военными судами». DAWN.COM . Получено 8 января 2024 г. .
  37. ^ "Punjab govt moves SC against military trials verdict". The Express Tribune . 21 ноября 2023 г. Получено 8 января 2024 г.
  38. ^ Sigamony, Terence J. (12 декабря 2023 г.). «Военные суды, уведомления SJC: судья возражает против формирования состава судей». Brecorder . Получено 8 января 2024 г.
  39. ^ Рашид, Сохаил (12 декабря 2023 г.). «Экс-CJP возражает против включения судьи Тарика в состав слушаний по апелляциям военного суда». Samaa News . Получено 9 января 2023 г.
  40. ^ Бхатти, Хасиб (13 декабря 2023 г.). «Беспорядки 9 мая: Верховный суд приостанавливает действие вердикта, отменяющего военные судебные процессы над гражданскими лицами, до вынесения окончательного решения». DAWN.COM . Получено 8 января 2024 г.
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Military_Courts_case&oldid=1262895102"