Микрокредит на водоснабжение и водоотведение

Микрокредитование для водоснабжения и санитарии представляет собой применение микрокредитования для предоставления займов малым предприятиям и домохозяйствам с целью расширения доступа к улучшенным источникам воды и санитарии в развивающихся странах .

Для справки, большинство инвестиций в инфраструктуру водоснабжения и санитарии финансируется государственным сектором , но уровень инвестиций недостаточен для достижения всеобщего доступа. Коммерческий кредит коммунальным предприятиям был ограничен низкими тарифами и недостаточным возмещением затрат. Микрокредиты являются дополнительным или альтернативным подходом, позволяющим бедным получить доступ к водоснабжению и санитарии в вышеупомянутых регионах. [1] [2]

Финансирование выделяется либо мелким независимым поставщикам воды, которые получают доход от продажи воды, либо домохозяйствам для финансирования подключения домов, установки водопровода или канализации на месте, такой как туалеты . Многие микрофинансовые организации имеют лишь ограниченный опыт финансирования инвестиций в водоснабжение и санитарию. [3] Хотя было много пилотных проектов как в городских, так и в сельских районах, лишь небольшое количество из них было расширено. [4] [5] Подключение к воде может значительно снизить расходы семьи на воду, если ранее ей приходилось полагаться на поставщиков воды, что позволяет сэкономить средства на погашение кредита. Время, которое ранее требовалось для того, чтобы физически принести воду, можно использовать в целях получения дохода, а инвестиции в санитарию обеспечивают преимущества для здоровья, которые также могут трансформироваться в увеличение дохода. [6]

Типы

В секторе водоснабжения существует три основных типа микрокредитных продуктов: [3]

  • Микрокредиты, направленные на улучшение доступа к водоснабжению и санитарии на уровне домохозяйств.
  • Кредиты для малых и средних предприятий для небольших инвестиций в водоснабжение.
  • Кредиты на модернизацию городских служб и объектов общего пользования в районах с низким доходом.

Кредиты на жилье

Микрокредиты могут быть направлены конкретно на водоснабжение и санитарию, или для этой цели могут использоваться микрокредиты общего назначения. Такое использование обычно используется для финансирования подключения к водопроводу и канализации в домохозяйствах, ванных комнат , туалетов , выгребных ям , резервуаров для сбора дождевой воды или очистителей воды . Кредиты обычно составляют 30–250 долларов США со сроком действия менее трех лет.

Микрофинансовые организации, такие как Grameen Bank , Vietnam Bank for Social Policies и многочисленные микрофинансовые организации в Индии и Кении, предлагают кредиты частным лицам на водоснабжение и санитарию. Неправительственные организации (НПО), которые не являются микрофинансовыми организациями, такие как Dustha Shasthya Kendra (DSK) в Бангладеш или Community Integrated Development Initiatives в Уганде, также предоставляют кредиты на водоснабжение и санитарию. Потенциальный размер рынка считается огромным как в сельской местности, так и в городах, и некоторые из этих схем водоснабжения и санитарии достигли значительных масштабов. Тем не менее, по сравнению с общим размером микрофинансовых организаций, они по-прежнему играют незначительную роль. [3]

В 1999 году все микрофинансовые организации в Бангладеш и совсем недавно во Вьетнаме охватили всего около 9 процентов и 2,4 процента сельских домохозяйств соответственно. [ требуется цитата ] [ требуется обновление ] В обеих странах водоснабжение и санитария составляют менее двух процентов от общего портфеля микрофинансовой организации. [ требуется цитата ] Однако заемщики по водоснабжению и санитарии составили 30 процентов от общего числа заемщиков Grameen Bank и 10 процентов от общего числа заемщиков Vietnam Bank for Social Policies. [ требуется цитата ] Например, портфель водоснабжения и санитарии индийской микрофинансовой организации SEWA Bank составил 15 процентов от всех кредитов, предоставленных в городе Аддамабад за пятилетний период. [ требуется цитата ]

Примеры

WaterCredit

Базирующаяся в США НПО Water.org через свою инициативу WaterCredit с 2003 года поддерживала микрофинансовые организации и НПО в Индии, Бангладеш, Кении и Уганде, предоставляя микрокредиты на водоснабжение и санитарию. По состоянию на 2011 год она помогла своим 13 партнерским организациям выдать 51 000 кредитов. [ требуется обновление ] Организация заявила о 97%-ной ставке погашения и заявила, что 90% ее заемщиков были женщинами. [7] WaterCredit не субсидировал процентные ставки и, как правило, не выдавал микрокредиты напрямую. Вместо этого она связывала микрофинансовые организации с НПО по водоснабжению и санитарии для разработки микрокредитов на водоснабжение и санитарию, в том числе посредством оценки рынка и наращивания потенциала. Только в исключительных случаях она предоставляла гарантии, постоянные аккредитивы или первоначальный капитал для создания оборотного фонда, управляемого НПО, которая ранее не занималась микрокредитованием. [6]

Индонезия

С 2003 года Банк Rakyat Indonesia финансировал водные соединения с водоканалом PDAM через микрокредиты при поддержке Программы USAID по охране окружающей среды. Согласно оценке воздействия, проведенной в 2005 году, программа помогла водоканалу увеличить свою клиентскую базу на 40%, что снизило его затраты на кубометр проданной воды на 42% и сократило некоммерческую воду с 56,5% в 2002 году до 36% процентов в конце 2004 года. [8]

Вьетнам

В 1999 году Всемирный банк в сотрудничестве с правительствами Австралии, Финляндии и Дании поддержал создание Возобновляемого фонда санитарии с первоначальным оборотным капиталом в размере 3  миллионов долларов США. Проект был реализован в городах Дананг, Хайфон и Куангнинь. Целью было предоставление небольших кредитов ( 145 долларов США ) домохозяйствам с низким доходом для целевых инвестиций в санитарию, таких как септики , отводящие мочу/компостирующие туалеты или канализационные соединения. Участвующие домохозяйства должны были присоединиться к сберегательно-кредитной группе из 12-20 человек, которые должны были жить недалеко друг от друга, чтобы обеспечить общественный контроль. Кредиты оказали каталитический эффект на инвестиции домохозяйств. Поскольку кредиты покрывали примерно две трети инвестиционных расходов, домохозяйствам приходилось искать дополнительные источники финансирования (от семьи и друзей).

В отличие от централизованного подхода, ориентированного на предложение, когда государственные учреждения разрабатывают проект с небольшими консультациями с сообществом и без наращивания потенциала для сообщества, этот подход был строго ориентирован на спрос и, таким образом, требовал от Sanitation Revolving Fund разработки кампаний по повышению осведомленности о санитарии. Управляемый имеющим опыт микрофинансирования Женским союзом Вьетнама, Sanitation Revolving Fund предоставил 200 000 домохозяйств возможность финансировать и строить санитарные сооружения в течение семи лет. С эффектом кредитного плеча, в 25 раз превышающим размер государственных расходов на инвестиции домохозяйств и ставками погашения почти 100 процентов, фонд рассматривается его финансистами как пример передовой практики. В 2009 году он был рассмотрен для расширения при дальнейшей поддержке Всемирного банка и Вьетнамского банка социальной политики. [9] [ требуется обновление ]

Кредиты малому и среднему бизнесу

Кредиты для малого и среднего бизнеса (МСП) используются для инвестиций общественными группами, для частных поставщиков в условиях «зеленого поля» или для мер по восстановлению водоснабжения и санитарии. Предоставляемые зрелыми микрофинансовыми организациями, эти кредиты считаются подходящими для других поставщиков в цепочке создания стоимости, таких как опорожнители выгребных ям и поставщики цистерн. При наличии правильных условий, таких как прочная политическая среда и четкие институциональные отношения, существует рыночный потенциал для проектов водоснабжения малого масштаба.

По сравнению с розничными кредитами на уровне домохозяйств, опыт с кредитными продуктами для МСП довольно ограничен. Эти кредитные программы остаются в основном на пилотном уровне. Однако разработка некоторых недавних проектов с использованием микрокредитов для поставщиков услуг на уровне сообществ в некоторых африканских странах (например, проекты K-Rep Bank в Кении и Того) показывает устойчивый потенциал расширения. В случае с K-Rep Bank в Кении Программа водоснабжения и санитарии, которая содействовала проекту, уже изучает возможность масштабирования по всей стране. [ необходима цитата ]

Примеры

Кения

В Кении имеется множество малых предприятий водоснабжения, управляемых общинами. Программа водоснабжения и санитарии (WSP) запустила инициативу по использованию микрокредитов для продвижения этих предприятий. В рамках этой инициативы коммерческий микрофинансовый банк K-Rep Bank предоставил кредиты 21 проекту водоснабжения, управляемому общинами. Глобальное партнерство по оказанию помощи на основе результатов (GPOBA) поддержало программу, предоставив частичные субсидии. Каждый проект предварительно финансируется кредитом в размере до 80 процентов от стоимости проекта (в среднем 80 000 долларов США ). После независимой проверки, подтверждающей успешное завершение, часть кредита рефинансируется за счет 40-процентной субсидии на оказание помощи на основе результатов. Оставшиеся выплаты по кредиту должны быть получены из доходов от водоснабжения. Кроме того, предоставляются гранты на техническую помощь для содействия разработке проекта.

Того

В Того CREPA (Centre Regional pour l'Eau Potable et L'Assainissement à Faible Côut) поощрял либерализацию услуг водоснабжения в 2001 году. В результате шесть местных микрофинансовых учреждений готовили схему микрокредитования для неглубокой скважины ( 3000 долл. США ) или резервуара для сбора дождевой воды ( 1000 долл. США ). Первоначально кредиты были предназначены для домохозяйств, которые действуют как небольшие частные поставщики, продавая воду оптом или в ведрах. Однако средства были выплачены напрямую частным (буровым) компаниям. В период с 2001 по 2006 год было построено около 1200 точек водоснабжения, которые использовались для малого бизнеса домохозяйствами, участвовавшими в этой программе. [10] [11] [ требуется обновление ]

Модернизация городских служб

Этот тип кредитов не получил широкого распространения.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Университет Лафборо - Информационный листок о микрофинансировании в сфере санитарии. Архивировано 07.07.2009 в Wayback Machine. Первоначально составлено Дарреном Сэйвеллом и обновлено Катариной Фонсека в 2006 г.
  2. ^ Проблема финансирования санитарии для достижения Целей развития тысячелетия Архивировано 13 июня 2010 г. в Wayback Machine Мира Мехта и Андреас Кнапп, 2004 г.
  3. ^ abc Оценка микрофинансирования для водоснабжения и санитарии: изучение возможностей устойчивого расширения Мира Мехта, 2008, исследование для Фонда Билла и Мелинды Гейтс
  4. ^ Финансовые услуги для содействия водоснабжению и санитарии, ориентированным на бедных, в странах Африки к югу от Сахары Бригитте Бизингер и Марен Рихтер, 2007 [ мертвая ссылка ‍ ]
  5. ^ Кредит домохозяйств на воду и санитарию Роберт К. Г. Варли, Проект USAID по охране окружающей среды и здоровья, 1995 г.
  6. ^ ab Water.org (июнь 2011 г.). "WaterCredit: Инициатива Water.org по расширению доступа к кредитам и капиталу для безопасной воды и санитарии" (PDF) . стр. 2 и 5. Получено 9 апреля 2012 г.
  7. ^ WaterCredit. "About WaterCredit: WaterCredit at a Glance". Архивировано из оригинала 1 ноября 2011 года . Получено 9 апреля 2012 года .
  8. ^ Микрокредитное финансирование подключения к воде для новых клиентов PDAM USAID, 2006, стр. 7
  9. ^ Отчет о завершении и результатах реализации проекта по улучшению санитарных условий в трех городах. Всемирный банк, 2009 г.
  10. ^ "Водоснабжение и санитария в Того" (PDF) . программа водоснабжения и санитарии .
  11. ^ "AWARE-RH УЛУЧШАЕТ ВОДОСНАБЖЕНИЕ И САНИТАРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ 18 000 ЧЕЛОВЕК В ТОГО И НИГЕРЕ". Науки управления для здравоохранения . 30 апреля 2009 г.
  • WaterCredit от Water.org
  • Союз женщин Вьетнама
  • Проект по улучшению санитарных условий в трех городах во Вьетнаме
  • GTZ , Всемирный банк и IFAD : Финансовые услуги для бедных в сельском водоснабжении. Связь водного сектора с сельским финансированием, 2010 г.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Микрокредитование_для_водоснабжения_и_санитарии&oldid=1259466447"