В этой статье есть несколько проблем. Помогите улучшить ее или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти сообщения )
|
Микрокредитование для водоснабжения и санитарии представляет собой применение микрокредитования для предоставления займов малым предприятиям и домохозяйствам с целью расширения доступа к улучшенным источникам воды и санитарии в развивающихся странах .
Для справки, большинство инвестиций в инфраструктуру водоснабжения и санитарии финансируется государственным сектором , но уровень инвестиций недостаточен для достижения всеобщего доступа. Коммерческий кредит коммунальным предприятиям был ограничен низкими тарифами и недостаточным возмещением затрат. Микрокредиты являются дополнительным или альтернативным подходом, позволяющим бедным получить доступ к водоснабжению и санитарии в вышеупомянутых регионах. [1] [2]
Финансирование выделяется либо мелким независимым поставщикам воды, которые получают доход от продажи воды, либо домохозяйствам для финансирования подключения домов, установки водопровода или канализации на месте, такой как туалеты . Многие микрофинансовые организации имеют лишь ограниченный опыт финансирования инвестиций в водоснабжение и санитарию. [3] Хотя было много пилотных проектов как в городских, так и в сельских районах, лишь небольшое количество из них было расширено. [4] [5] Подключение к воде может значительно снизить расходы семьи на воду, если ранее ей приходилось полагаться на поставщиков воды, что позволяет сэкономить средства на погашение кредита. Время, которое ранее требовалось для того, чтобы физически принести воду, можно использовать в целях получения дохода, а инвестиции в санитарию обеспечивают преимущества для здоровья, которые также могут трансформироваться в увеличение дохода. [6]
В секторе водоснабжения существует три основных типа микрокредитных продуктов: [3]
Микрокредиты могут быть направлены конкретно на водоснабжение и санитарию, или для этой цели могут использоваться микрокредиты общего назначения. Такое использование обычно используется для финансирования подключения к водопроводу и канализации в домохозяйствах, ванных комнат , туалетов , выгребных ям , резервуаров для сбора дождевой воды или очистителей воды . Кредиты обычно составляют 30–250 долларов США со сроком действия менее трех лет.
Микрофинансовые организации, такие как Grameen Bank , Vietnam Bank for Social Policies и многочисленные микрофинансовые организации в Индии и Кении, предлагают кредиты частным лицам на водоснабжение и санитарию. Неправительственные организации (НПО), которые не являются микрофинансовыми организациями, такие как Dustha Shasthya Kendra (DSK) в Бангладеш или Community Integrated Development Initiatives в Уганде, также предоставляют кредиты на водоснабжение и санитарию. Потенциальный размер рынка считается огромным как в сельской местности, так и в городах, и некоторые из этих схем водоснабжения и санитарии достигли значительных масштабов. Тем не менее, по сравнению с общим размером микрофинансовых организаций, они по-прежнему играют незначительную роль. [3]
В 1999 году все микрофинансовые организации в Бангладеш и совсем недавно во Вьетнаме охватили всего около 9 процентов и 2,4 процента сельских домохозяйств соответственно. [ требуется цитата ] [ требуется обновление ] В обеих странах водоснабжение и санитария составляют менее двух процентов от общего портфеля микрофинансовой организации. [ требуется цитата ] Однако заемщики по водоснабжению и санитарии составили 30 процентов от общего числа заемщиков Grameen Bank и 10 процентов от общего числа заемщиков Vietnam Bank for Social Policies. [ требуется цитата ] Например, портфель водоснабжения и санитарии индийской микрофинансовой организации SEWA Bank составил 15 процентов от всех кредитов, предоставленных в городе Аддамабад за пятилетний период. [ требуется цитата ]
Базирующаяся в США НПО Water.org через свою инициативу WaterCredit с 2003 года поддерживала микрофинансовые организации и НПО в Индии, Бангладеш, Кении и Уганде, предоставляя микрокредиты на водоснабжение и санитарию. По состоянию на 2011 год она помогла своим 13 партнерским организациям выдать 51 000 кредитов. [ требуется обновление ] Организация заявила о 97%-ной ставке погашения и заявила, что 90% ее заемщиков были женщинами. [7] WaterCredit не субсидировал процентные ставки и, как правило, не выдавал микрокредиты напрямую. Вместо этого она связывала микрофинансовые организации с НПО по водоснабжению и санитарии для разработки микрокредитов на водоснабжение и санитарию, в том числе посредством оценки рынка и наращивания потенциала. Только в исключительных случаях она предоставляла гарантии, постоянные аккредитивы или первоначальный капитал для создания оборотного фонда, управляемого НПО, которая ранее не занималась микрокредитованием. [6]
С 2003 года Банк Rakyat Indonesia финансировал водные соединения с водоканалом PDAM через микрокредиты при поддержке Программы USAID по охране окружающей среды. Согласно оценке воздействия, проведенной в 2005 году, программа помогла водоканалу увеличить свою клиентскую базу на 40%, что снизило его затраты на кубометр проданной воды на 42% и сократило некоммерческую воду с 56,5% в 2002 году до 36% процентов в конце 2004 года. [8]
В 1999 году Всемирный банк в сотрудничестве с правительствами Австралии, Финляндии и Дании поддержал создание Возобновляемого фонда санитарии с первоначальным оборотным капиталом в размере 3 миллионов долларов США. Проект был реализован в городах Дананг, Хайфон и Куангнинь. Целью было предоставление небольших кредитов ( 145 долларов США ) домохозяйствам с низким доходом для целевых инвестиций в санитарию, таких как септики , отводящие мочу/компостирующие туалеты или канализационные соединения. Участвующие домохозяйства должны были присоединиться к сберегательно-кредитной группе из 12-20 человек, которые должны были жить недалеко друг от друга, чтобы обеспечить общественный контроль. Кредиты оказали каталитический эффект на инвестиции домохозяйств. Поскольку кредиты покрывали примерно две трети инвестиционных расходов, домохозяйствам приходилось искать дополнительные источники финансирования (от семьи и друзей).
В отличие от централизованного подхода, ориентированного на предложение, когда государственные учреждения разрабатывают проект с небольшими консультациями с сообществом и без наращивания потенциала для сообщества, этот подход был строго ориентирован на спрос и, таким образом, требовал от Sanitation Revolving Fund разработки кампаний по повышению осведомленности о санитарии. Управляемый имеющим опыт микрофинансирования Женским союзом Вьетнама, Sanitation Revolving Fund предоставил 200 000 домохозяйств возможность финансировать и строить санитарные сооружения в течение семи лет. С эффектом кредитного плеча, в 25 раз превышающим размер государственных расходов на инвестиции домохозяйств и ставками погашения почти 100 процентов, фонд рассматривается его финансистами как пример передовой практики. В 2009 году он был рассмотрен для расширения при дальнейшей поддержке Всемирного банка и Вьетнамского банка социальной политики. [9] [ требуется обновление ]
Кредиты для малого и среднего бизнеса (МСП) используются для инвестиций общественными группами, для частных поставщиков в условиях «зеленого поля» или для мер по восстановлению водоснабжения и санитарии. Предоставляемые зрелыми микрофинансовыми организациями, эти кредиты считаются подходящими для других поставщиков в цепочке создания стоимости, таких как опорожнители выгребных ям и поставщики цистерн. При наличии правильных условий, таких как прочная политическая среда и четкие институциональные отношения, существует рыночный потенциал для проектов водоснабжения малого масштаба.
По сравнению с розничными кредитами на уровне домохозяйств, опыт с кредитными продуктами для МСП довольно ограничен. Эти кредитные программы остаются в основном на пилотном уровне. Однако разработка некоторых недавних проектов с использованием микрокредитов для поставщиков услуг на уровне сообществ в некоторых африканских странах (например, проекты K-Rep Bank в Кении и Того) показывает устойчивый потенциал расширения. В случае с K-Rep Bank в Кении Программа водоснабжения и санитарии, которая содействовала проекту, уже изучает возможность масштабирования по всей стране. [ необходима цитата ]
В Кении имеется множество малых предприятий водоснабжения, управляемых общинами. Программа водоснабжения и санитарии (WSP) запустила инициативу по использованию микрокредитов для продвижения этих предприятий. В рамках этой инициативы коммерческий микрофинансовый банк K-Rep Bank предоставил кредиты 21 проекту водоснабжения, управляемому общинами. Глобальное партнерство по оказанию помощи на основе результатов (GPOBA) поддержало программу, предоставив частичные субсидии. Каждый проект предварительно финансируется кредитом в размере до 80 процентов от стоимости проекта (в среднем 80 000 долларов США ). После независимой проверки, подтверждающей успешное завершение, часть кредита рефинансируется за счет 40-процентной субсидии на оказание помощи на основе результатов. Оставшиеся выплаты по кредиту должны быть получены из доходов от водоснабжения. Кроме того, предоставляются гранты на техническую помощь для содействия разработке проекта.
В Того CREPA (Centre Regional pour l'Eau Potable et L'Assainissement à Faible Côut) поощрял либерализацию услуг водоснабжения в 2001 году. В результате шесть местных микрофинансовых учреждений готовили схему микрокредитования для неглубокой скважины ( 3000 долл. США ) или резервуара для сбора дождевой воды ( 1000 долл. США ). Первоначально кредиты были предназначены для домохозяйств, которые действуют как небольшие частные поставщики, продавая воду оптом или в ведрах. Однако средства были выплачены напрямую частным (буровым) компаниям. В период с 2001 по 2006 год было построено около 1200 точек водоснабжения, которые использовались для малого бизнеса домохозяйствами, участвовавшими в этой программе. [10] [11] [ требуется обновление ]
Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, дополнив его. ( Июль 2018 ) |
Этот тип кредитов не получил широкого распространения.