Средства массовой информации в Армении

Часть серии о
Культура Армении
История
Люди
Языки
Традиции
Мифология
Кухня
Фестивали
Религия
Искусство
Литература
Музыка и исполнительское искусство
СМИ
Спорт
Памятники
Символы

Средства массовой информации в Армении относятся к средствам массовой информации , базирующимся в Армении . Телевидение, журналы и газеты управляются как государственными, так и коммерческими корпорациями, которые зависят от рекламы , подписки и других доходов, связанных с продажами. Свобода прессы в Армении значительно улучшилась после Бархатной революции 2018 года . [1]

Конституция Армении гарантирует свободу слова, однако свобода СМИ остается ограниченной, среди угроз насилия, сильных политических выводов и дорогостоящих исков о клевете. Армения занимает 49-е место в отчете Индекса свободы прессы 2023 года, составленном Репортерами без границ , лидируя в регионе Южного Кавказа и занимая место между Гамбией и Суринамом . [2]

Законодательная база

Статья 27 Конституции Армении гарантирует свободу слова и свободу печати . ​​Конституция также гарантирует «Свободу средств массовой информации и других средств массовой информации», а также то, что «Государство гарантирует существование и деятельность независимой и общественной радио- и телевещательной службы». [3] Статья 47 Конституции Армении запрещает разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти, пропаганду насилия. [3] Конституция также устанавливает право искать, получать, передавать и распространять информацию и предоставляет иностранцам те же права на информацию, что и гражданам. [4] Однако чаще всего закон применяется неравномерно или вообще не применяется.

Уголовная ответственность за клевету была отменена в 2010 году, но гражданский кодекс установил высокие денежные штрафы, до 2000 минимальных размеров оплаты труда. [1] Проект поправки, которая сделает онлайн-СМИ ответственными за клеветнические комментарии, был выдвинут в 2014 году; он был отложен на неопределенный срок после внутренней и международной критики. [1]

Специализированные законы о СМИ включают Закон о телекоммуникациях и Закон о телерадиовещании . Последний гарантирует право на свободу выбора, производства и трансляции теле- и радиопрограмм и запрещает цензуру (статья 4). Он также устанавливает Общественную телерадиокомпанию как государственное предприятие с особым статусом (статья 28); ее органом управления является Совет общественного телевидения, состоящий из 5 членов, назначаемых президентом. Этот же закон устанавливает Национальную комиссию по телевидению и радио (НКТР) как независимое агентство по регулированию лицензирования и мониторинга частных теле- и радиокомпаний (статья 37). [4]

Новый Закон о телевидении и радио 2010 года был негативно оценен ОБСЕ RFoM как не способствующий плюрализму СМИ в цифровую эпоху, несмотря на поправки. [5] [6] К недостаткам относятся «ограничение количества каналов вещания; отсутствие четких правил лицензирования спутникового, мобильного и онлайн-вещания; помещение всех форм вещания в режим лицензирования или разрешения Регулятором; предоставление судам полномочий прекращать действие лицензий на вещание на основании положений закона, которые содержат неоправданные ограничения свободы СМИ; и отсутствие процедур и условий для создания частных цифровых каналов». [7]

В 2003 году был принят Закон о свободе информации . Однако его реализация застопорилась. Поправки 2014 года были направлены на его практическое применение, но пока безрезультатно. Хотя суды реагировали, правительственные департаменты отклоняли запросы на доступ, и многие файлы советских времен остаются засекреченными. [1] Другие соответствующие законы для сектора СМИ включают Закон о рекламе и Закон о свободе информации . Последний установил право на доступ к публичной информации и подробно описал законные ограничения этого права (государственная, служебная, банковская или коммерческая тайна; права на неприкосновенность частной жизни; данные доследственной проверки). [4]

Вещательные СМИ требуют лицензий от Национальной комиссии по телевидению и радио (NCTR), которая состоит из 8 членов (4 назначаются президентом, 4 парламентом) на 6-летний мандат. Системы лицензирования ограничивают свободу и разнообразие СМИ. [1] Печатные и онлайн-СМИ освобождены от лицензий.

В Армении нет закона, освобождающего журналистов от дачи показаний или защищающего их источники.

В июне 2014 года суд Еревана вынес решение против Hraparak и iLur.am и в пользу Специальной следственной службы Армении, установив, что публикация информации о текущем расследовании без предварительного разрешения является уголовным преступлением. Решение было широко раскритиковано. [1]

Статус и саморегулирование журналистов

В Армении нет специального Совета по прессе. Журналисты и СМИ могут быть привлечены к ответственности в суде, и у них есть один месяц, чтобы объяснить ошибки и убедить суд в своей невиновности. [4]

Средства массовой информации

Видеоподкаст- студия The New Times , 2008 г.

Телевидение является основным средством массовой информации в Армении, и большинство его каналов контролируются или дружественны правительству, поскольку вещательные СМИ требуют лицензии. Печатный сектор невелик и находится в упадке, в то время как онлайн-СМИ растут. Русскоязычные СМИ широко доступны. Право собственности на СМИ часто непрозрачно. Государственные СМИ получают привилегированный режим от властей, в то время как частные СМИ не являются финансово устойчивыми и в значительной степени зависят от своих владельцев и спонсоров, что препятствует редакционной независимости. [1]

Информационные агентства

Armenpress — единственное государственное информационное агентство. Существует восемь частных агентств: Shant, Noyan Tapan, Arminfo, Arka, Mediamax, PanArmenian , News-Armenia и Photolur. [8]

В 2009 году в Армении было зарегистрировано 747 газет и 328 журналов. Все основные печатные издания политически аффилированы, что негативно сказывается на редакционной независимости. Ежедневные тиражи очень низкие, от 1500 до 3000. [9]

В медиапространстве страны наиболее популярными ежедневными газетами являются ведущая либеральная газета Aravot (Утро), Haykakan zhamanak (Армянские времена), Hayastani Hanrapetutyun (Республика Армения) — официальная газета правительства, издаваемая с 1990 года — и Azg (Нация). Периодические издания на русском языке также очень популярны в Армении и включают газету Golos Armenii (Голос Армении), еженедельные Novoe vremya (Новые времена) и Respublika Armenia (Республика Армения). Другие заслуживающие внимания издания — ежедневная Jamanak (Времена), которая издается в Стамбуле , и Chorrord ishghanutyun (Четвертая власть), обе считающиеся газетами оппозиционной партии.

Вследствие большой армянской диаспоры, проживающей за пределами страны, за пределами страны издается несколько армянских газет на армянском языке . Среди англоязычных изданий — Noyan Tapan . [9]

Во время протестов на площади Свободы в Ереване после президентских выборов в Армении 2008 года правительство ввело 20-дневное «чрезвычайное положение». В течение этого времени большинство журналов были вынуждены приостановить издательскую деятельность или сообщать только официальные новости. [9]

Издательский

Радиовещание

По состоянию на 2008 год в Армении было 9 станций AM, 17 станций FM и одна коротковолновая станция. Кроме того, существует около 850 000 радиостанций. [10] Основной поставщик сети — TRBNA.

Public Radio of Armenia — национальный общественный радиоканал. В Армении есть десятки частных радиостанций, включая Radio Ardzaganq, Radio Jazz, Radio Avrora, Radio Van, Nor (New) Radio, Radio Hay, City FM, AvtoRadio , но они охватывают только часть страны. Эти передачи транслируют разную музыку: традиционную предлагает Radio Hay FM 104.1 MHz, европейскую, американскую и русскую поп-музыку — Radio Van FM 103.0 MHz, Radio Ardzaganq FM 103.5 MHz и Radio Avrora FM 100.6 MHz и т. д., а классическую — Vem Radio FM 101.6 MHz. Обычно используемый язык — армянский или русский. FM-102.4 вещает на французском языке, но другие радиостанции имеют программы на немецком языке. Azatutyun транслирует новости и аналитику три раза в день на частотах Radio Yerevan FM 102.0. [11]

Телевизионное вещание

Общественные телеканалы включают «Армению 1» , которая начала вещание в 1956 году. По данным Комитета Телевизионной ассоциации Армении, уровень проникновения телевидения в Армении составляет 80% по данным 2011 года. [10] Телевидение остается основным источником информации для граждан Армении. [12]

Армения имеет 48 частных телевизионных станций наряду с 2 общественными сетями (Национальный 1 (H1) и Арарат); частные телеканалы включают Shant TV , Armenia, AR, Yerkir Media, Hayrenik (для детей), H2 и Dar21. Основные российские каналы (ОРТ и РТР с полной ретрансляцией, а также Kultura и Mir) широко доступны по всей стране; CNN (на английском языке) и Euronews (на русском языке) являются единственными иностранными вещателями, охватывающими Ереван . [12] Кабельное телевидение имеет ограниченный диапазон, в то время как спутниковое телевидение широко распространено в Ереване. Три армянских спутниковых канала – H1, Shant и Armenia – обслуживают армянские общины в Европе и Северной Америке. [12] В 2008 году TRBNA модернизировала основную сеть до цифровой системы распределения на основе стандартов DVB-IP и MPEG2. [10]

Телеканалы не имеют экономической устойчивости, а их редакционная независимость сдерживается финансовыми потребностями. Их часто спонсируют политические партии в пропагандистских целях. [12]

Телевизионные каналы должны получать лицензии на свою деятельность от (крайне политизированной) Национальной комиссии по телевидению и радио (НКТР). [1] За исключением базирующейся в Гюмри GALA TV, практически все армянские телеканалы, включая национальные сети, базирующиеся в Ереване, контролируются правительством или лояльны ему. Единственная крупная частная сеть, которая регулярно транслировала критику правительства ( A1+ ), была спорно вынуждена уйти из эфира в 2002 году, [13] нанося ущерб плюрализму в армянском медиа-пространстве и международной репутации страны. A1+ продолжала работать как интернет-информационное агентство. [12] Gala столкнулась с закрытием в 2015 году, ей было отказано в лицензии на цифровое телевидение во время процесса перехода на цифровизацию. [1]

В 2010 году правительство Армении приняло ряд спорных поправок к закону Армении о вещании, которые позволяют государственным регулирующим органам выдавать или отзывать лицензии без объяснения причин, а также налагать ограничения на программы, которые ограничат некоторые станции узкими темами, такими как культура, образование и спорт. [14] Комитет по защите журналистов предположил, что эти поправки в первую очередь направлены на то, чтобы не допустить выхода в эфир независимого телеканала A1+ . Он также указал, что GALA TV, другой функционирующий независимый вещатель, базирующийся в Гюмри , будет отключен от эфира в 2015 году из-за поправок. [14] И A1+, и GALA TV не смогли выиграть новые лицензии в якобы конкурентных тендерах, проводимых Национальной комиссией по телевидению и радио в конце 2010 года. [14] Европейский суд по правам человека постановил в 2008 году, что лицензия A1+ была неправомерно отозвана, но в 2014 году станции не вернули никакой лицензии. А1+ удаётся транслировать только будничную новостную программу на частотах Armnews. [1]

Кино

Кинотеатр «Москва» в Ереване

«Советская Армения» (1924) был первым армянским документальным фильмом . «Намус» (1926) был первым армянским немым черно-белым фильмом [15] , снятым Амо Бекназаряном и основанным на пьесе Александра Ширванзаде, описывающим злосчастную судьбу двух влюбленных, которые были помолвлены своими семьями друг с другом с детства, но из-за нарушения намуса (традиции чести) девушка была выдана замуж своим отцом. В 1969 году Сергей Параджанов создал «Цвет граната» .

Ереванский международный кинофестиваль «Золотой абрикос» (GAIFF) был основан в 2004 году. [8]

Армянская ассоциация кинокритиков и киножурналистов (ААККЖ) объединяет работников сферы масс-медиа. Является общественной неправительственной организацией. [8]

Телекоммуникации

По состоянию на июнь 2014 года в Армении насчитывалось 3,3 млн абонентов мобильной связи, а уровень проникновения составил 120%.

В настоящее время в Армении действуют три оператора мобильной связи: Viva Cell MTS, Orange и Beeline. Orange и Beeline предлагают только услуги 2G, 3G и 4G LTE. Viva Cell MTS предлагает как 2G и 3G, так и 4G услуги. [16] Все они предоставляют подключение к Интернету на мобильных телефонах. [8]

Штаб-квартира VivaCell MTS, ведущего оператора мобильной связи в Армении
Витрина флагманского филиала Orange на Северном проспекте рекламирует различные смартфоны и маршрутизатор 3G Internet WiFi. В ноябре 2009 года Orange стал третьим провайдером мобильной связи в Армении, предлагая очень конкурентоспособный тарифный план 3G Internet.
Салон-магазин Beeline на улице Амиряна в центре Еревана

Интернет

В Армении насчитывается около 1 400 000 пользователей Интернета и около 65 279 интернет-хостов. [10] Код страны (домен верхнего уровня) для Армении — .am , который использовался для радиостанций AM и для взлома доменов. [17] Уровень проникновения Интернета достиг 46% в 2014 году. [1] Общественные точки доступа Wi-Fi в парках и кафе Еревана способствовали его росту. [8]

Единственное оптоволоконное соединение Armentel (национальной коммуникационной компании) с Интернетом входит в Армению через Грузию (через Марнеули ) [18] и затем подключается к остальной части Интернета через подводный оптоволоконный кабель в Черном море . [19] Армения подключена к Трансазиатско-европейской оптоволоконной кабельной системе через Грузию, которая проходит вдоль железной дороги от Поти до Тбилиси до армянской границы около Марнеули. [20] В Поти кабель TAE подключается к подводной грузино-российской системе KAFOS , которая затем подключается к черноморской оптоволоконной кабельной системе . [21] BSFOCS является совладельцем Armentel. [22]

Основным способом подключения к Интернету был dial-up. Это было вызвано очень высокими ценами на доступ в Интернет, и только очень немногие люди могли использовать другие типы подключений, пока Beeline, Vivacell MTS и Orange не начали продавать портативные USB-модемы. Средняя цена за один час dial-up доступа в Интернет составляла около 48 центов, плюс 20 центов за использование телефонной линии (итого 68 центов в час). [ необходима цитата ] [23]

По оценкам, по состоянию на март 2010 года в Армении насчитывалось около 100 000 абонентов широкополосного доступа. [24] Подключение DSL предлагают Beeline, Cornet, Arminco и другие.

Магазин услуг Ucom в районе Арабкир в Ереване
  • Cornet запустил общенациональную сеть WiMAX в Ереване и 18 крупнейших городах Армении . Она использует протокол 802.16e в диапазоне частот 3,6–3,8 ГГц. Обеспечивает скорость 27 Мбит/сек. [25]
  • Армянский интернет-провайдер Icon Communications выбрал Alcatel-Lucent для проектирования, развертывания и обслуживания коммерческой сети WiMAX 802.16e-2005 (Rev-e) в Армении. [26]
  • Телекоммуникационная компания Ucom построила первую в Армении сеть FTTH (оптоволокно до дома), предоставляющую конвергентные услуги Triple Play, включая Интернет, IPTV и цифровую телефонию.

Онлайн-СМИ растут. По данным местного центра мониторинга Circle.am (Рейтинг и статистика армянских веб-ресурсов) популярными сайтами в Армении являются Hetq online, A1+ online, PanArmenian Network, News.am, Armenia Now, Armenia Today, Panorama.am и Tert.am. [ 8]

Медиа организации

Профсоюзы

Конституция Армении признает право создавать и вступать в профсоюзы, с некоторыми ограничениями для военнослужащих или сотрудников полиции. Основным профсоюзом является Конфедерация профсоюзов Армении (КПА). [8]

Медиа агентства

Медиаорганизации в Армении включают Союз журналистов Армении, Ереванский пресс-клуб (ЕПК) [27] , Ассоциацию журналистов-расследователей (HETQ) [28] и Всеармянскую ассоциацию средств массовой информации ( Медиафорум ). [29]

Среди НПО, действующих в сфере СМИ в Армении, — Комитет по защите свободы слова.

Регулирующие органы

Регулирующим органом в сфере СМИ является Министерство связи Армении . [4]

Вещательные СМИ требуют лицензий от Национальной комиссии по телевидению и радио (NCTR), которая состоит из 8 членов (4 назначаются президентом, 4 парламентом) на 6-летний мандат. Системы лицензирования ограничивают свободу и разнообразие СМИ. [1] Печатные и онлайн-СМИ освобождены от лицензий.

Цензура и свобода СМИ

В то время как СМИ имеют определенную степень независимости, свобода прессы в Армении ограничена. Некоторые независимые каналы, такие как A1+, Noyan Tapan и российский НТВ, лишились своих частот правительством. Журналисты, освещавшие демонстрацию против президента Роберта Кочаряна, подверглись нападению, когда полиция вмешалась, чтобы задержать протестующих в 2005 году. [30]

В январе 2011 года Комитет по защите журналистов — международный орган по надзору за СМИ — раскритиковал правительство Армении за сохранение жесткого контроля над вещательными СМИ страны и обвинил их в регулярном преследовании местных журналистов, бросающих им вызов. [14] Согласно отчету CPJ, новые поправки к закону о вещании Армении в 2010 году позволили президенту Саркисяну «сохранить контроль над послушными теле- и радиостанциями страны, большинство из которых принадлежали проправительственным политикам и бизнесменам». [14] В отчете также утверждается, что сотрудники полиции Армении «регулярно преследовали, нападали и арестовывали журналистов» в 2010 году. «Прокуроры регулярно вступали в сговор с этой практикой, не проводя расследования в отношении сотрудников полиции, даже иногда выдвигая обвинения против журналистов, которые протестовали против злоупотреблений, как показало исследование CPJ». [14]

После протестов на президентских выборах в Армении 2008 года президент Кочарян противоречиво объявил 20-дневное чрезвычайное положение 1 марта и использовал его для запрета всех публичных собраний и цензуры всех СМИ (как интернет-, так и печатных), чтобы включать только информацию, спонсируемую государством. Кроме того, власти закрыли несколько оппозиционных газет вместе с их веб-сайтами, включая A1+ и Haykakan Zhamanak. Кроме того, правительство заблокировало доступ к веб-сайту YouTube, на котором содержались видеозаписи с протеста 1 марта и ночных столкновений с полицией, на которых спецназ стрелял из автоматического оружия прямо в толпу. Также была заблокирована радиопередача и доступ к веб-сайту Armenian Liberty, службы Радио Свободная Европа . [31]

Нападения и угрозы в отношении журналистов

Армен Арутюнян , Защитник прав человека (омбудсмен) Армении (2006–2012 гг.)

Частые нападения на журналистов негосударственных СМИ представляют серьезную угрозу свободе прессы в Армении. Количество нападений в последнее время сократилось, но физическая неприкосновенность журналистов остается под угрозой. [32] В 2014 году Комитет по защите свободы слова сообщил о девяти нападениях (в 2013 году их было 10, а в 2012 году — 4).

  • 17 ноября 2008 года Эдик Багдасарян , самый известный журналист-расследователь Армении и редактор Hetq , подвергся жестокому нападению и получил серьезную травму головы, из-за которой его пришлось госпитализировать. Нападение, вероятно, было связано с его репортажами. [33]
  • В 2009 году нераскрытыми случаями насилия в отношении журналистов были дела Лусине Барсегян из оппозиционной газеты « Айкакан жаманак» ; Грача Мелкумяна, исполняющего обязанности руководителя ереванского бюро Радио Свободная Европа/Радио Свобода ; и Эдика Багдасаряна , председателя Ассоциации журналистов-расследователей. [34]
  • 30 апреля 2009 года Аргишти Кивирян, координатор информационного агентства ARMENIA Today (газета, известная своей оппозиционной позицией), был жестоко избит по дороге домой с работы в Ереване. Сообщается, что трое неизвестных напали на Кивиряна и жестоко избили его, нанеся ему серьезные травмы головы и лица. Его состояние было сообщено как «тяжелое, но стабильное» после того, как он был доставлен в медицинский центр Эребуни . [35] Защитник прав человека Армении Армен Арутюнян осудил этот акт и, отметив, что почти все случаи насилия в отношении журналистов, имевшие место в прошлом, не были раскрыты, призвал полицию расследовать и раскрыть нападавших. [36]
  • Несколько журналистов подверглись нападению во время кампании по выборам президента Армении 2013 года , у некоторых из них было повреждено или изъято оборудование. Никто не был привлечен к ответственности полицией из-за «отсутствия доказательств». [32]
  • В декабре 2013 года Вардан Минасян, журналист газеты «Грапарак», был задержан и избит сотрудниками полиции во время освещения публичной демонстрации в Ереване. [37]
  • В феврале 2014 года журналисты «Чоррорд ишханутюн» и iLur.am Ани и Саркис Геворкян подверглись нападению и были впоследствии задержаны полицией во время оппозиционной демонстрации. [37] Дело, переданное властям Армении в ОБСЕ по линии ПССМИ , было прекращено. [38] Поздняя апелляция Геворкян была отклонена. [1]
  • В сентябре 2014 года журналистка А1 + Маринэ Хачатрян подверглась нападению, однако, несмотря на призыв представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ, Специальная следственная служба Армении отказалась возбуждать уголовное дело. [38]
  • В сентябре 2014 года у журналистки «Айкакан Жаманак» глава армянской диаспоры в Казахстане конфисковал диктофон и фотокамеру после допроса на публичном мероприятии в Ереване. Затем чиновник приказал своим телохранителям вывести ее из помещения. [38]
  • В июне 2015 года журналисты различных СМИ (включая Радио Азатутюн (RFE/RL), Hetq.am, Gala TV, Haykakan Zhamanak, News.am, PanArmenian.net, Epress.am, 1in.am и ArmTimes.com) подверглись физическим нападениям, словесным оскорблениям и жестокому обращению со стороны полиции во время освещения публичных демонстраций в Ереване. У некоторых из них конфисковали или повредили оборудование. [39]
  • По меньшей мере три журналиста подверглись препятствованию или нападениям в период, предшествовавший конституционному референдуму в Армении в 2015 году . [40]

Политическое вмешательство

Комитет по защите свободы слова (CPFE) сообщил о 43 случаях давления на работников СМИ в 2014 году (57 в 2013 году). [1] Правительство контролирует основные вещательные СМИ, и по этой причине самоцензура широко распространена. [1]

  • В 2007 году телеканал Gala транслировал речь оппозиционного кандидата в президенты. С тех пор правительство попросило телеканал сменить передатчик, и они не получили новую цифровую лицензию. [1] [41]
  • В Мары 2015 года генеральный прокурор Армении предупредил журналистов, что освещение текущих расследований без предварительного разрешения будет являться преступлением. [1]
  • В июле 2015 года два средства массовой информации, газета Hraparak и новостной портал Ilur.am, были обязаны армянскими судами раскрыть свои конфиденциальные источники. Журналистов позже обвинили в невыполнении судебного постановления. Ситуация была осуждена представителем ОБСЕ по свободе слова . [42]

Гражданские иски о клевете

В 2010 году уголовная ответственность за клевету была отменена. В 2011 году Конституционный суд постановил, что «критическая оценка фактов» и «оценочные суждения» не могут быть привлечены к ответственности за клевету. [1]

Гражданская клевета по-прежнему используется политиками и бизнесменами для давления на СМИ, поскольку предусмотрены высокие штрафы, которые, по мнению ОБСЕ RFoM, несоразмерны . В период с мая 2010 года по ноябрь 2011 года было подано почти 30 исков. [43] Комитет НПО по защите свободы слова (CPFE) насчитал 17 гражданских исков о клевете против работников СМИ в 2014 году. [1]

В 2011 году адвокат подал в суд на газету Hraparak на €34 000 в качестве возмещения ущерба за якобы клеветнические комментарии читателей. Ереванский суд постановил арестовать имущество газеты в качестве временной меры до вынесения окончательного решения. Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ осудил это решение и напомнил, что «компенсация... должна быть пропорциональна фактическому ущербу и не должна приводить к закрытию новостного издания». [43]

Интернет-цензура и слежка

Армения указана как страна, осуществляющая существенную фильтрацию в политической сфере и выборочную фильтрацию в социальной сфере, сфере конфликтов/безопасности и интернет-инструментов по версии OpenNet Initiative (ONI) в ноябре 2010 года. [44]

Доступ к Интернету в Армении в значительной степени не ограничен, хотя все больше свидетельств фильтрации второго и третьего поколения. Политический климат Армении нестабилен и в значительной степени непредсказуем. Во времена политических волнений правительство не колеблясь вводит ограничения в Интернете как средство сдерживания общественного протеста и недовольства. [44] Согласно статье 11 Закона Республики Армения о полиции, правоохранительные органы имеют право блокировать контент для предотвращения преступной деятельности. [45]

Доступ в интернет в Армении осуществляется российскими провайдерами, что иногда приводит к цензуре со стороны российских интернет-провайдеров. В 2012 году российские власти заблокировали kavkazcenter.com, в результате чего он был заблокирован в Армении. [46] В 2014 году пять других веб-сайтов были заблокированы из-за фильтрации российским телекоммуникационным регулятором Роскомнадзором . Интернет-провайдеры заявили, что блокировки были вызваны технической ошибкой, и были сняты. [47]

Право собственности на СМИ

Прозрачность

Прозрачность владения средствами массовой информации относится к публичной доступности точной, полной и актуальной информации о структурах владения средствами массовой информации. Правовой режим, гарантирующий прозрачность владения средствами массовой информации, позволяет общественности, а также органам власти, отвечающим за средства массовой информации, узнать, кто фактически владеет, контролирует и влияет на средства массовой информации, а также влияние средств массовой информации на политические партии или государственные органы.

Прозрачность собственности СМИ в Армении регулируется Законом о средствах массовой информации 2003 года, который обязывает печатные СМИ публиковать данные о структуре собственности и управлении. Закон не распространяется на цифровые СМИ, которые были созданы и получили широкое развитие позже. [48]

Закон, измененный в июне 2010 года, устанавливает, что следующие субъекты не могут быть учредителями частных теле- и радиовещательных компаний: государственные и местные государственные учреждения, члены Совета Общественной телерадиокомпании, члены Национальной комиссии по телевидению и радио (НКТР), политические партии, религиозные организации, президент, члены правительства, члены Национальной ассамблеи и судьи, а также лица, «связанные с ними», как определено в измененном законе. [49]

Информация о бенефициарных владельцах недоступна для общественности. [49]

В 2015 году Лиана Саядьяб, глава армянского отделения Ассоциации европейских журналистов, предложила реформу закона: предлагаемая поправка направлена ​​на включение в сферу действия закона также и цифровых СМИ, обязав такие СМИ раскрывать ту же информацию о владельце, которая требуется для печатных СМИ. [48]

Концентрация и плюрализм

Средства массовой информации в Армении многочисленны и разнообразны, и существуют законы против концентрации. Однако законы обходят, и существуют проблемы с концентрацией. Переход от аналогового к цифровому вещанию был особенно губительным для плюрализма СМИ.

В июне 2010 года был принят новый закон о телерадиовещании ( О телевидении и радиовещании ). Закон запрещает владение более чем одним каналом в одной и той же сфере вещания. [50]

Закон ограничивает трансляцию программ, произведенных в иностранных государствах:

... объем трансляции программ отечественного производства телерадиокомпаниями на одном теле (радио)канале не может составлять менее 55 процентов общего объема ежемесячного эфирного времени ...

—  Статья 8, устав вещания

Упражняться

Согласно отчету местного отделения Transparency International , средства массовой информации в Армении разнообразны, но телевизионные станции контролируются государством или богатым бизнесом. [51] На практике закон не соблюдается в полной мере. Например, Panarmenian Media Group (ранее CS Media ) владеет Armenia TV , Armnews, ATV и ранее TV5. [52]

Трудно узнать, кто на самом деле является владельцами СМИ, но часто это политики или известные бизнесмены (часто связанные с политическими группами), которые затем влияют на редакционную политику СМИ. По мнению большинства экспертов, СМИ не считаются бизнесом как таковым. [53] [51] Концентрация ограничивает циркуляцию информации и идей. [54]

Общественные СМИ

До начала 2000-х годов государство обладало монополией на рынке СМИ. [50] В настоящее время общественному телевидению принадлежат четыре канала, один из которых спутниковый. [51] Согласно отчету IREX, они «последовательно действовали как вполне послушный инструмент в руках властей». [55]

Общественное радио состоит из четырех радиостанций. [51] По данным IREX, оно «представляет собой то, что можно считать образцовым общественным средством массовой информации, допускающим широкий спектр взглядов и мнений и обеспечивающим сбалансированное, беспристрастное и нейтральное освещение», но его аудитория ограничена. [55]

В 2014 году кабельное радио советских времен было прекращено, [55] что особенно затронуло пожилых людей, у которых такое радио было на кухне. [50]

Реклама

Коммерческая реклама запрещена на общественном телевидении . В течение 12 лет (2002–2014) реклама крепких алкогольных напитков была запрещена на радио и телевидении. [50]

Великая рецессия достигла Армении позже, чем другие страны, но сильно, замедлив развитие медиа и рекламной индустрии где-то около 2014 года. Сокращение коммерческой рекламы было частично компенсировано политической рекламой. [50]

Переход от аналогового к цифровому вещанию

Закон о вещании подвергся критике со стороны Дуньи Миятович , представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ , за то, что он не способствует плюрализму вещания в цифровую эпоху. [56] Первоначально переход от аналогового к цифровому вещанию планировалось завершить в 2015 году, но были высказаны сомнения относительно того, что этот срок может быть соблюден. [57]

Переход позволял выдавать только одну лицензию на цифровое вещание для каждой из 10 провинций. Это подверглось критике со стороны независимых экспертов, поскольку это заставило бы закрыться десятки региональных станций, тем самым сократив множественность региональных СМИ. [54] [58]

Более того, закон не предусматривал частные региональные мультиплексы , разрешая только общенациональные, требующие больших инвестиций. [59] [60]

Лоббирование со стороны СМИ и организаций поддержки СМИ имело временный успех: в декабре 2015 года парламент одобрил законопроект, позволяющий региональным станциям продолжать аналоговое вещание в своих общинах. Чиновники назвали в качестве причины необходимость предоставления адаптеров цифрового телевидения домохозяйствам с низким доходом. [55]

Эксперты посчитали это нежизнеспособным долгосрочным решением. [54] Фактически, отключение откладывалось не один раз [54] [61] до 26 октября 2016 года, и 11 региональных телекомпаний были вынуждены закрыться. [62]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ abcdefghijklmnopqrs Freedom House , [1]|date=14 октября 2020 г. }}, Отчет о свободе прессы за 2020 г.
  2. ^ "Армения | RSF". rsf.org .
  3. ^ ab "Национальное Собрание Республики Армения | Официальный веб-сайт | Parliament.am". www.parliament.am .
  4. ^ abcde Анаис Меликян, Армения #Национальная медиаполитика Архивировано 13 февраля 2016 г., в Wayback Machine , EJC Press Landscapes (около 2009 г.)
  5. ^ «Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ встречается с президентом Армении, призывает к общественному обсуждению и прозрачности реформы вещания | ОБСЕ».
  6. ^ «Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ призывает внести поправки в проект закона Армении о вещании с целью содействия плюрализму СМИ». osce.org .
  7. ^ «Закон Армении о вещании не гарантирует плюрализм СМИ, заявил представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ | ОБСЕ».
  8. ^ abcdefg Анаис Меликян, Армения. Архивировано 13 февраля 2016 г., в Wayback Machine , EJC Press Landscapes (около 2009 г.)
  9. ^ abc Анаис Меликян, Армения Печатные СМИ Архивировано 13 февраля 2016 г., в Wayback Machine , EJC Press Landscapes (около 2009 г.)
  10. ^ abcd CIA World Factbook, 2009: Армения
  11. ↑ Анаис Меликян, Armenia #Radio Архивировано 13 февраля 2016 г., в Wayback Machine , EJC Press Landscapes (около 2009 г.)
  12. ^ abcde Анаис Меликян, Армения #ТВ Архивировано 13 февраля 2016 г., в Wayback Machine , EJC Press Landscapes (около 2009 г.)
  13. ↑ «Боевое телевидение собирает деньги, чтобы остаться в эфире», Armenia Liberty ( RFE/RL ), 19 марта 2008 г.
  14. ^ abcdef «Западный наблюдатель осуждает государственный контроль над армянским телевидением», Armenia Liberty ( RFE/RL ), 15 февраля 2011 г.
  15. ^ Намус на IMDb 
  16. ^ «Treguesit Statistikore Te Tregut Te Komunikimeve Elektronike» [ постоянная мертвая ссылка ‍] (Статистические показатели рынка электронных коммуникаций), Autoriteti Komunikimeve Elektronike Dhe Postare (Управление электронных коммуникаций и почты), ноябрь 2011 г.
  17. ^ Код_страны_домен_верхнего_уровня#Коммерческое_использование_и_тщеславие
  18. ↑ Повреждение оптоволоконного кабеля в Джорджии. Архивировано 9 декабря 2008 г., в Wayback Machine , Arminco, 5 июня 2008 г.
  19. ↑ Армения страдает от масштабного отключения Интернета. Архивировано 4 сентября 2008 г., Wayback Machine , EurasiaNet, 7 августа 2006 г.
  20. ↑ Функция Грузии как транзитной страны и устойчивое развитие. Архивировано 5 марта 2009 г. в Wayback Machine , Грузинский фонд стратегических и международных исследований .
  21. ^ Черноморская волоконно-оптическая кабельная система: Связь, Черноморская волоконно-оптическая кабельная система.
  22. ^ BSFOCS: Владельцы Черноморской волоконно-оптической кабельной системы.
  23. ^ Пирс, Кэти. «Формирующее исследование армянского медиаландшафта для альтернативных ресурсов в медиапрограмме» (PDF) . Получено 8 апреля 2012 г.
  24. ^ Интернет-сообщество Армении – Статистика
  25. ^ "Comstar Launches National Wimax Network In Armenia". Архивировано из оригинала 5 октября 2011 г. Получено 23 февраля 2016 г.
  26. ^ «Армянская Icon развернет сеть WiMAX совместно с Alcatel-Lucent».
  27. ^ "Главная". ypc.am .
  28. ^ "Главная". hetq.am .
  29. ^ "Главная". mediaforum.am .
  30. ^ "Армения - Amnesty International". 1 марта 2006 г. Архивировано из оригинала 2006-03-01.
  31. ^ «Запрет на независимое освещение новостей в Армении противоречит обязательствам ОБСЕ, заявил представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ | ОБСЕ».
  32. ^ ab Парламентская ассамблея Совета Европы , Защита свободы СМИ в Европе Архивировано 2 июля 2016 г., в Wayback Machine . Справочный отчет подготовлен г-ном Уильямом Хорсли, специальным представителем по вопросам свободы СМИ Ассоциации европейских журналистов
  33. ^ «Недавние нападения на журналистов в Армении угрожают свободе прессы, заявляет представитель ОБСЕ». www.osce.org .
  34. ^ «Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ выражает обеспокоенность продолжающимся насилием в отношении журналистов в Армении | ОБСЕ».
  35. ^ Григорян, Армине (1 мая 2009 г.). «Засада: нападение на журналиста вызывает опасения по поводу безопасности профессии в Армении». Armenia Now . Получено 1 мая 2009 г.
  36. ^ "Насилие в отношении журналиста" (пресс-релиз). Защитник прав человека Армении. 30 апреля 2009 г. Архивировано из оригинала 17 июля 2012 г. Получено 1 мая 2009 г.
  37. ^ ab "Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ обеспокоен воспрепятствованием работе журналистов в Армении | ОБСЕ".
  38. ^ abc «Права журналистов в Армении должны быть обеспечены, — заявил представитель ОБСЕ | ОБСЕ».
  39. ^ «Безопасность журналистов должна быть обеспечена в любое время, заявил представитель ОБСЕ после нападений на журналистов в Армении | ОБСЕ».
  40. ^ «Представитель ОБСЕ призывает власти Армении обеспечить журналистам право на свободную и безопасную передачу информации | ОБСЕ».
  41. ^ «Наблюдатель за свободой СМИ ОБСЕ обеспокоен ростом напряженности в сфере свободы СМИ в Армении | ОБСЕ».
  42. ^ «Принуждение журналистов к раскрытию конфиденциальных источников нарушает работу СМИ в Армении, заявил представитель ОБСЕ | ОБСЕ».
  43. ^ ab "Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ выражает обеспокоенность растущим числом исков о клевете в Армении | ОБСЕ".
  44. ^ ab "Профиль страны ONI: Армения", OpenNet Initiative, 17 ноября 2010 г.
  45. ↑ Статья 11 Закона Республики Армения «О полиции», принятого 16 апреля 2001 года, Официальные ведомости № 15(147) от 31 мая 2001 года.
  46. ↑ «Армения подвергается цензуре со стороны России», Media.am, 25 декабря 2012 г. Получено 14 декабря 2014 г.
  47. ^ "Freedom on the Net 2014: Armenia", Freedom House. Получено 14 декабря 2014 г.
  48. ^ ab "SUMMARY: Отчет о СМИ в Армении за 2015 год, подготовленный НПО «Журналисты-расследователи»/AEJ-Армения и Комитетом по защите свободы слова". Aej.org . Ассоциация европейских журналистов. 2015. Получено 16 января 2017 г.
  49. ^ ab "Mapping Digital Media: Armenia. Country report" (PDF) . Open Society Foundation. 12 ноября 2013 г. . Получено 17 января 2017 г. . {{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  50. ^ abcde Восточноевропейское партнерство Media Freedom Landscape 2014 (PDF) . Киев: EaP Media Freedom Watch. 2015. С.  6–20 . ISBN 978-617-7157-12-9. Получено 19 марта 2017 г. .
  51. ^ abcd Оценка национальной системы честности Армении 2014 (Отчет). Антикоррупционный центр Transparency International. 2015. С.  148–159 . Получено 6 апреля 2017 г.
  52. ^ Варданян, Гегам (26 января 2012 г.). «Общественное телевидение Армении уступает лидирующие позиции». Media.am . Получено 19 марта 2017 г.
  53. ^ Состояние медиаиндустрии в Армении (отчет). Ереванский пресс-клуб . Получено 7 апреля 2017 г.
  54. ^ abcd Искандарян, Александр (2016). Армения. Freedom House (Отчет) . Получено 19 марта 2017 г.
  55. ^ abcd Индекс устойчивости СМИ – Армения (PDF) (Отчет). IREX. 2016. Архивировано из оригинала (PDF) 8 апреля 2017 г. Получено 19 марта 2017 г.
  56. ^ Рихтер, Андрей (2010). «Армения: новые поправки к закону о вещании». IRIS Legal Observations of the European Audiovisual Observatory . Получено 18 марта 2017 г.
  57. ^ Арутюнян, Месроп (9 сентября 2015 г.). «Переходу Армении на цифровое вещание не видно конца». media.am . Получено 30 марта 2017 г.
  58. ^ Мирзоян, Гаяне (27 октября 2014 г.). «Для многих армянских телеканалов переход на цифровое вещание означает закрытие». IWPR . Получено 19 марта 2017 г.
  59. ^ Барсегян, Анна (24 декабря 2015 г.). «Телевизионные станции, находящиеся во власти аналогового вещания, не уверены в своем будущем». Media.am . Получено 19 марта 2017 г.
  60. ^ "Медиа НПО: процесс цифровизации необходимо лучше регулировать". Ереванский пресс-клуб . 2014. Получено 19 марта 2017 г.
  61. ^ Гишия, Рузанна (29 декабря 2015 г.). «Срок действия цифрового вещания в Армении снова продлен». Азатутюн . Получено 19 марта 2017 г.
  62. ^ "Заявление". Комитет по защите свободы слова . 7 ноября 2016 г. Получено 30 марта 2017 г.
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Mass_media_in_Armenia&oldid=1245654492"