Закон о гарантиях Магнусона-Мосса

Закон о гарантиях Магнусона-Мосса

Длинное название	Закон об установлении стандартов раскрытия информации для письменных гарантий на потребительские товары от дефектов или неисправностей; об определении федеральных стандартов содержания для таких гарантий; об изменении Закона о Федеральной торговой комиссии с целью улучшения ее деятельности по защите прав потребителей; Закон об установлении минимальных стандартов раскрытия информации для письменных гарантий на потребительские товары; об определении минимальных федеральных стандартов содержания для таких гарантий; об изменении Закона о Федеральной торговой комиссии с целью улучшения ее деятельности по защите прав потребителей; и для других целей.
Прозвища	Гарантия на потребительские товары и Закон о совершенствовании Федеральной торговой комиссии
Принят	93- й Конгресс США
Эффективный	4 января 1975 г.
Цитаты
Публичное право	93-637
Статуты в целом	88  Стат.  2183
Кодификация
Названия изменены	15 USC: Коммерция и торговля
Разделы USC созданы	15 USC гл. 50 § 2301 и след.
История законодательства
Представлен в Сенат как S. 356 Уорреном Магнусоном ( демократ от Западной Австралии ) 14 мая 1973 г. Рассмотрение в сенатском комитете по банковскому делу, жилищному строительству и городскому хозяйству , сенатском комитете по торговле, науке и транспорту , сенатском комитете по энергетике и торговле Принят Сенатом 12 сентября 1973 г. (Принят) Принят Палатой представителей 19 сентября 1974 г. (384-1, вместо HR 7917) Доложено совместным комитетом по совещанию 8 октября 1974 г.; одобрено Сенатом 18 декабря 1974 г. (70-5) и Палатой представителей 19 декабря 1974 г. (принято) Подписан президентом Джеральдом Фордом 4 января 1975 года.

Закон о гарантиях Магнусона –Мосса (PL 93-637) является федеральным законом США ( 15 USC  § 2301 и далее ). Принятый в 1975 году, федеральный закон регулирует гарантии на потребительские товары . Закон не требует, чтобы какой-либо товар имел гарантию (он может продаваться «как есть»), но если у него есть гарантия, гарантия должна соответствовать этому закону. Закон был создан для устранения проблем, возникающих в результате использования производителями отказов от гарантий несправедливым или вводящим в заблуждение образом.

Согласно отчету Палаты представителей , сопровождавшему закон (House Report No. 93-1197, 93d Cong 2d Sess.), закон Магнусона-Мосса был принят Конгрессом в ответ на широко распространенное злоупотребление торговцами явными гарантиями и отказами от ответственности. Законодательная история показывает, что цель закона — сделать гарантии на потребительские товары более понятными и реализуемыми, а также предоставить Федеральной торговой комиссии средства для лучшей защиты потребителей. ^[1]

Спонсорами законопроекта выступили сенатор Уоррен Г. Магнусон из Вашингтона и представитель США Джон Э. Мосс из Калифорнии (оба демократы) , а также сенатор Фрэнк Мосс из Юты , который выступил соавтором законопроекта вместе с Магнусоном.

Закон является исправительным и призван защитить потребителей от обманных гарантийных практик. Потребительские товары не обязаны иметь гарантии, но если они предоставляются, они должны соответствовать Закону Магнусона-Мосса.

Закон Магнусона-Мосса содержит множество определений:

• «Потребитель» — покупатель потребительских товаров для личного пользования. Покупатель потребительских товаров для перепродажи не является потребителем. ^[2]
• «Поставщик» — это любое лицо, занимающееся бизнесом по созданию потребительского продукта, напрямую или косвенно доступного потребителям. ^[3]
• «Гарант» — это любой поставщик или другое лицо, которое дает или предлагает письменную гарантию или которое имеет какие-либо обязательства по подразумеваемой гарантии. ^[4]
• « Потребительский продукт » — это, как правило, любая осязаемая личная собственность для продажи, которая обычно используется в личных, семейных или домашних целях. Важно отметить, что определение того, является ли товар потребительским продуктом, требует фактического установления в каждом конкретном случае. Najran Co. for General Contracting and Trading v. Fleetwood Enterprises, Inc. , 659 F. Supp. 1081 (SD Ga. 1986).
• «Письменная гарантия» (также называемая прямой гарантией) — это любое письменное обещание, данное поставщиком потребителю в связи с продажей потребительского товара, которое касается материала и/или качества изготовления и подтверждает, что товар не имеет дефектов или будет соответствовать определенному стандарту производительности в течение определенного периода времени.
• « Подразумеваемая гарантия » определяется в государственном законодательстве. Закон Магнусона-Мосса просто устанавливает ограничения на отказы от ответственности и предоставляет средство правовой защиты от их нарушения.
• Обозначения:
  • «Полная гарантия» — это гарантия, которая соответствует минимальным федеральным стандартам для гарантии. Такие гарантии должны быть «явно обозначены» как полные гарантии. Если каждое из следующих пяти утверждений верно относительно условий гарантии, то это «полная» гарантия:
    • Срок действия подразумеваемых гарантий не ограничен.
    • Гарантийное обслуживание предоставляется любому владельцу продукта в течение гарантийного периода; то есть покрытие не ограничивается первыми покупателями. ^[5]
    • Гарантийное обслуживание предоставляется бесплатно, включая такие расходы, как возврат товара или демонтаж и повторная установка товара при необходимости.
    • По выбору потребителя предоставляется либо замена, либо полный возврат средств, если после разумного количества попыток гарант не может отремонтировать изделие.
    • От потребителей не требуется выполнения каких-либо обязанностей в качестве предварительного условия получения услуги, за исключением уведомления о необходимости услуги, если только не будет доказано, что эта обязанность является разумной.
  • «Ограниченная гарантия» — это гарантия, которая не соответствует федеральным минимумам. Такие гарантии должны быть «явно обозначены» как ограниченные гарантии.
• «Множественная гарантия» является частично полной и частично ограниченной.
• «Договор на обслуживание» отличается от гарантии, поскольку договоры на обслуживание не подтверждают качество или мастерство изготовления потребительского продукта. Договор на обслуживание — это письменный документ, в котором поставщик соглашается выполнять в течение фиксированного периода или в течение указанной продолжительности услуги, связанные с обслуживанием или ремонтом, или и тем, и другим, потребительского продукта. Соглашения, которые соответствуют установленному законом определению договоров на обслуживание, но продаются и регулируются в соответствии с законодательством штата как договоры страхования, не подпадают под положения Закона.
• Отказ от ответственности или ограничение подразумеваемых гарантий при продаже договора на обслуживание:

Продавцы потребительских товаров, которые заключают договоры на обслуживание своих товаров, в соответствии с законом не могут отказываться от подразумеваемых гарантий или ограничивать их. ^[6] Продавцы, которые предоставляют письменные гарантии на потребительские товары, не могут отказываться от подразумеваемых гарантий, независимо от того, заключают ли они договоры на обслуживание своих товаров. Однако продавцы потребительских товаров, которые просто продают договоры на обслуживание как агенты компаний, предоставляющих договоры на обслуживание, и сами не предоставляют письменных гарантий, могут отказываться от подразумеваемых гарантий на продаваемые ими товары.

Любой гарант, гарантирующий потребительский продукт потребителю посредством письменной гарантии, должен раскрыть, полностью и наглядно, простым и понятным языком, условия гарантии в объеме, требуемом правилами Федеральной торговой комиссии. FTC приняла правила, регулирующие раскрытие письменных условий гарантии на потребительские продукты, фактически стоящих потребителю более 15 долларов. Правила можно найти в 16 CFR Часть 701.

Согласно положениям Закона, двусмысленные заявления в гарантии толкуются против составителя гарантии.

Аналогичным образом, контракты на оказание услуг должны полностью, ясно и наглядно раскрывать свои условия, написанные простым и понятным языком.

Гаранты не могут требовать, чтобы с продуктом использовались только фирменные детали для сохранения гарантии. ^[7] Это обычно называют положениями о «привязанных продажах» ^[8] и часто упоминается в контексте сторонних компьютерных деталей, таких как память и жесткие диски.

В рамках полной гарантии, в случае дефекта, неисправности или несоответствия письменной гарантии, гарант:

• может исправить потребительский продукт в разумные сроки и бесплатно;
• не может налагать никаких ограничений на срок действия любой подразумеваемой гарантии на продукт;
• не может исключать или ограничивать косвенные убытки за нарушение любой письменной или подразумеваемой гарантии на продукт, если исключение или ограничение явно не указано на лицевой стороне гарантии; и
• если изделие или его составная часть содержат дефект или неисправность, необходимо предоставить потребителю возможность выбора между возвратом денег или бесплатной заменой после разумного количества попыток ремонта.

Кроме того, гарант не может налагать никаких обязательств, кроме уведомления, на любого потребителя в качестве условия обеспечения ремонта любого потребительского продукта, который неисправен, имеет дефект или не соответствует письменной гарантии. Однако гарант может потребовать от потребителей вернуть дефектный товар по месту его покупки для ремонта.

Закон Магнусона-Мосса о гарантиях не отменяет и не ограничивает какие-либо права или средства правовой защиты любого потребителя, предусмотренные каким-либо другим федеральным законом, а также не заменяет Закон о Федеральной торговой комиссии в части, касающейся антимонопольных действий.

Акт не делает недействительным или не ограничивает никакие права или средства правовой защиты любого потребителя в соответствии с законодательством штата. Акт не является доминирующим регулированием гарантий потребительских товаров, и хотя он предписывает определенные раскрытия и ограничивает определенные ограничения гарантий, он оставляет другие гарантийные законы нетронутыми. ^[9]

Хотя закон распространяется на гарантии на ремонт или замену деталей потребительских товаров, гарантии на услуги по ремонту не распространяются.

Федеральные минимальные стандарты для полных гарантий отменяются, если гарант может доказать, что проблема, связанная с гарантийным потребительским товаром, была вызвана повреждением, когда он находился во владении потребителя, или неразумным использованием, включая непредоставление разумного и необходимого технического обслуживания.

Акт не распространяется на продукты, не купленные потребителями. Например, микрокомпьютер распространяется только в том случае, если он предназначен для личного использования. ^[10]

Акт призван предоставить потребителям доступ к разумным и эффективным средствам правовой защиты в случае нарушения гарантии на потребительский продукт. Акт предусматривает неформальные процедуры урегулирования споров и иски, подаваемые правительством и частными лицами.

Конгресс поручил FTC принять правила, поощряющие использование альтернативных методов разрешения споров, и полные гарантии могут потребовать посредничества и/или арбитража в качестве первого шага к урегулированию споров. Однако, согласно Апелляционному суду США по девятому округу , в деле 2011 года Колев против Porsche Cars North America предварительные обязательные арбитражные соглашения запрещены в соответствии с законом Магнусона-Мосса, ссылаясь на принятие MMWA после принятия Федерального закона об арбитраже и действия FTC против предварительных арбитражных соглашений. ^{[11] [12]} Однако Девятый округ отозвал это решение 11 апреля 2012 года, заявив, что его решение 2011 года «не может быть приведено в качестве прецедента этим судом или любым окружным судом Девятого округа». См. Колев против Euromotors W./The Auto Gallery, 676 F.3d 867 (9th Cir. 2012).

Кроме того, федеральное правительство имеет право принимать обеспечительные меры в отношении поставщика или гаранта, который не выполняет требования закона.

Наконец, потребители могут добиваться возмещения в судах за предполагаемые нарушения Закона Магнусона-Мосса. Потребитель, пострадавший от несоблюдения поставщиком, может подать иск в федеральный суд, если сумма иска превышает 50 000 долларов, или коллективный иск , если количество истцов в коллективном иске превышает 100. Если сумма юрисдикции или количество истцов не соответствуют этим пороговым значениям, иск в соответствии с Законом может быть подан только в суд штата. ^[13] Более того, одним из ключевых средств повышения эффективности Закона является то, что победивший истец может получить разумные судебные издержки, включая гонорары адвокатов . ^[14]

Недавние события повысили применимость и актуальность Закона о гарантиях Магнусона–Мосса, обеспечив его эффективность в современной потребительской среде. В 2018 году Федеральная торговая комиссия (FTC) провела публичные семинары для получения информации о современных вопросах гарантий и потенциальных улучшениях Закона. Рекомендации, выработанные на этих семинарах, включали предложение обязать гарантов уведомлять потребителей о возможности передачи гарантий вторичным владельцам.

Это предлагаемое улучшение направлено на повышение прозрачности и осведомленности потребителей. Кроме того, FTC разъяснила, что подключенные к Интернету умные домашние устройства подпадают под действие положений Закона Магнусона-Мосса. Это разъяснение гарантирует, что потребители сохраняют право ремонтировать эти устройства самостоятельно или через сторонние ремонтные службы, не аннулируя свои гарантии. Разъяснение этого аспекта оказало значительную поддержку движению за « право на ремонт », которое выступает за права потребителей на ремонт устройств, при этом Закон Магнусона-Мосса служит ключевой правовой основой. Приверженность FTC адаптации своего применения Закона Магнусона-Мосса продолжает решать новые проблемы, связанные с новыми технологиями и сомнительными практиками, применяемыми некоторыми производителями.

Эти события подчеркивают адаптивность и неизменную актуальность Закона Магнусона-Мосса в защите интересов потребителей в меняющихся условиях потребительских покупок.

• Закон о лимоне
• Ремонтопригодность
• Ассоциация рынка специального оборудования
• Гарантийное требование

• Американская юриспруденция , 2-й
• Федеральная торговая комиссия
• 15 USC  § 2301 и последующие .
• 16 Свод федеральных правил 700
• Отчет Палаты представителей № 93-1606, 2-я сессия 93-го конгресса.
• Дэвис против Southern Energy Homes, Inc. 305 F.3d 1268 (11th Cir. 2002).
• Ричардсон против Palm Harbor Homes, Inc. , 254 F.3d 1321, 45 UCC Rep. Serv. 2d 56 (11th Cir. 2001).
• Najran Co. for General Contracting and Trading против Fleetwood Enterprises, Inc. , 659 F. Supp. 1081 (SD Ga. 1986).

• Текст закона (одностраничная печатная версия).
• Руководство для предпринимателей по федеральному гарантийному законодательству, с сайта ftc.gov
• Фонд Джона Э. Мосса
• Закон о гарантиях Магнусона Мосса: скрытая жемчужина, о которой большинство потребителей не знают