Закон о местном самоуправлении и т.д. (Шотландия) 1994 г.

Закон о местном самоуправлении и т.д. (Шотландия) 1994 г.

Парламент Соединенного Королевства
Длинное название	Акт, предусматривающий положения в отношении местного самоуправления и функций местных органов власти; внесение поправок в отношении финансов местного самоуправления, счетов местных органов власти и записей местных органов власти; создание Управления пассажирского транспорта Стратклайда для целей Закона о транспорте 1968 года; обеспечение создания новых органов водоснабжения и канализации; обеспечение создания совета для представления интересов клиентов и потенциальных клиентов этих новых органов власти; обеспечение наделения этих новых органов собственности, прав и обязательств Совета по развитию водных ресурсов Центральной Шотландии и такого имущества, прав и обязательств региональных и островных советов, которые эти советы имеют как органы водоснабжения, как поставщики канализации и в отношении обращения с содержимым канализационных коллекторов; обеспечение роспуска этого Совета; отмена определенных обязательств по внесению вклада в расходы, которые были понесены местными органами власти при обеспечении канализации или утилизации сточных вод в сельской местности; создание офиса главного докладчика и передача ему функций докладчиков по слушаниям по делам детей; создать орган, содействующий выполнению главным докладчиком его функций; внести поправки в Закон о социальной работе (Шотландия) 1968 года в отношении слушаний по делам детей; внести поправки в процедуру принятия подзаконных актов в соответствии с разделом 121 Закона о гражданском управлении (Шотландия) 1982 года; передать местным органам власти ответственность за установление и проверку избирательных округов и пунктов голосования на парламентских выборах; внести поправки в раздел 21 Закона о самоуправляемых школах и т. д. (Шотландия) 1989 года; внести поправки в закон о дорогах и размещении дорожных знаков на дорогах; внести поправки в отношении оценки и рейтинга; упразднить Консультативный совет по оценке стоимости в Шотландии; предоставить Управлению пассажирского транспорта Стратклайда право гарантировать выполнение определенных обязательств; предоставить местным органам власти право предоставлять гранты этническим меньшинствам; возложить на местные органы власти функцию содействия экономическому развитию; предусмотреть создание местных советов по туризму; внести поправки в отношении лейтенантов; все в отношении Шотландии; и для связанных с этим целей.
Цитата	1994 г. 39
Представлено	Ян Лэнг
Территориальная протяженность	Шотландия
Даты
Королевское согласие	3 ноября 1994 г.
Начало	1 апреля 1996 г.
Другое законодательство
Отменяет/отменяет	Закон о сельском водоснабжении и канализации 1955 г.
Статус: Изменено
Текст закона в первоначальной редакции
Текст Закона о местном самоуправлении и т. д. (Шотландия) 1994 года, действующего на сегодняшний день (включая все поправки) в Соединенном Королевстве, с сайта legal.gov.uk .

Закон о местном самоуправлении и т. д. (Шотландия) 1994 г. (гл. 39) — это закон парламента Соединенного Королевства , который создал нынешнюю структуру местного самоуправления из 32 унитарных органов власти, охватывающих всю Шотландию . ^[1]

Он отменил двухуровневую структуру регионов и округов, созданную Законом о местном самоуправлении (Шотландия) 1973 года , которая ранее охватывала Шотландию, за исключением территорий островных советов .

Закон вступил в силу 1 апреля 1996 года, начиная с местных выборов в Шотландии 1995 года .

Министр по делам Шотландии Ян Лэнг изложил предлагаемые территории в своем заявлении Палате общин 8 июля 1993 года. [ ^{2] [3]} В нем были обозначены 25 унитарных территорий (кроме 3 островных территорий), как указано ниже.

• Город Абердин : существующий округ Абердин плюс район Уэстхилл округа Гордон
• Абердиншир : округ Банф и Бьюкен, округ Гордон без учета района Уэстхилл, округ Кинкардин и Дисайд без учета южной части бывшего графства Кинкардиншир
• Ангус и Мирнс : округ Ангус, области Монифиет и Сидлоу округа Данди и южная часть бывшего графства Кинкардиншир из округа Кинкардин и Дисайд меньше
• Аргайл и Бьют : округ Аргайл и Бьют, западная часть округа Дамбартон (включая Хеленсбург)
• Берикшир и Восточный Лотиан : округ Берикшир, округ Восточный Лотиан, за исключением районов Масселбург/Фишерроу, Престон/Левенхолл
• Границы : округ Твиддейл, округ Эттрик-энд-Лодердейл, округ Роксбург
• Клакманнан и Фолкерк : округ Клакманнан, округ Фолкерк, район моста Кинкардин в округе Данфермлин
• Дамбартон и Клайдбанк : округ Клайдбанк, округ Дамбартон (без района Хеленсбурга)
• Дамфрис и Галлоуэй : Регион Дамфрис и Галлоуэй
• Город Данди : округ Данди без учета районов Монифиет и Сидлоу
• Город Эдинбург : Эдинбургский округ
• Восточный Данбартоншир : округ Бирсден и Милнгейви, округ Страткелвин, за исключением территории вокруг Крайстона, ранее входившей в графство Ланаркшир.
• Восточный Ренфрушир : округ Иствуд, а также район Баррхед и пригороды Пейсли в избирательном округе Восточный Ренфрушир от округа Ренфру
• Файф : Регион Файф
• Город Глазго : округ Глазго без районов Ториглен/Кингс-Парк, Ратерглен/Фернхилл и Камбусланг/Хальфвэй
• Хайленд : регион Хайленд
• Лотиан : округ Мидлотиан, округ Западный Лотиан, районы Масселбург/Фишерроу, Престон/Левенхолл округа Восточный Лотиан.
• Морей : Район Морей
• Северный Эйршир : округ Каннингем, округ Камнок и Долины Дун, округ Килмарнок и Лаудоун
• Северный Ланаркшир : округ Камбернолд и Килсит, округ Монклендс, округ Мазервелл, территория вокруг Крайстона, ранее входившая в графство Ланаркшир из округа Страткельвин.
• Пертшир и Кинросс : округ Перт и Кинросс
• Южный Эйршир : округ Кайл и Каррик
• Южный Ланаркшир : округ Клайдсдейл, округ Гамильтон, округ Ист-Килбрайд, районы Ториглен/Кингс-Парк, Ратерглен/Фернхилл и Камбусланг/Хальфвэй из округа Глазго
• Стерлинг : Район Стерлинг
• Западный Ренфрушир: округ Инверклайд, округ Ренфру без района Баррхед и пригородов Пейсли в избирательном округе Восточный Ренфрушир.

Приложение I к Акту определило новые районы местного самоуправления в терминах существующих округов и регионов. Районы островных советов были унитарными районами советов с момента вступления в силу Акта 1973 года, а Раздел 3 Акта 1994 года предусматривал, что существующие островные районы должны были продолжать оставаться районами местного самоуправления. ^[4]

Каждая область, установленная Актом, должна была управляться избранным советом. Название совета представляло собой просто название области, за которым следовало слово «Совет»: Совет Аргайла и Бьюта , Городской совет Абердина и так далее. Каждая область была разделена на округа, каждый из которых избирал одного советника. Советники должны были избрать организатора и могли выбрать заместителя организатора. В четырех городских областях (Абердин, Данди, Эдинбург и Глазго) титул организатора должен был быть Лорд-провост . В других областях совета организатор должен был быть «известен под таким титулом, который может определить совет» , кроме Лорда-провоста. В 1998 году шестнадцать советов использовали титул « провост », остальные двенадцать имели организаторов. ^[5]

Советы округов были обязаны подготовить проект схемы децентрализации к 1 апреля 1997 года. Схема могла предусматривать:

• Проведение заседаний совета (или любого комитета или подкомитета) в определенных местах на территории совета.
• Создание комитетов по отдельным направлениям и делегирование им определенных функций
• Расположение офисов совета в пределах района
• Предоставление возможностей для получения консультаций по вопросам услуг совета в определенных местах на территории совета

План должен был включать даты, в которые различные предложения должны были быть реализованы. После составления чернового плана должен был быть восьминедельный период, в течение которого местный совет должен был проконсультироваться с соответствующими общественными советами и пригласить общественность высказать свои замечания. Затем схема децентрализации могла быть принята в первоначальном или измененном виде.

Советы общин, созданные окружными советами в соответствии с Законом 1973 года, должны были продолжать свое существование. Советы областей взяли на себя полномочия упраздненных округов по созданию или изменению схем создания общин.

Часть II Акта реорганизовала водоснабжение и канализацию, ранее входившие в компетенцию региональных советов. Было создано три водохозяйственных органа, каждый с определенной водной зоной и канализационной зоной (которые не обязательно были идентичны). Водные и канализационные зоны были определены в приложении 8 следующим образом:

Акт также создал Scottish Water and Sewerage Consumers Council. Три водохозяйственных органа были объединены в 2002 году, чтобы сформировать Scottish Water .

Реорганизация территорий местного самоуправления также привела к изменениям в работе полиции, пожарных служб, общественного транспорта и развитии туризма. Они были организованы в 1975 году для соответствия одному или нескольким регионам.

• В Закон о полиции (Шотландия) 1967 года были внесены поправки, позволяющие реорганизовать полицейские округа и назначить совместные органы власти.
• Аналогичным образом были реорганизованы пожарные службы и органы власти.
• Министру по делам Шотландии было поручено определить территорию и устав Управления пассажирского транспорта Стратклайда .
• Государственный секретарь должен был создать региональные советы по туризму.
• Гражданское лицензирование – Закон о гражданском управлении (Шотландия) 1982 года ввел кодифицированную структуру регулирования таких видов деятельности, как такси, уличная торговля, общественные развлечения и т. д. После введения Закона 1994 года «лицензирующий орган» стал новым унитарным советом для каждой области.

• Подразделения Шотландии

• Полный текст закона на сайте legal.gov.uk