Политические фракции в Иране

Политика в Исламской Республике Иран диктуется фракционностью . Все политические партии были запрещены в Исламской Республике в 1987 году. Сегодня несколько политических фракций олицетворяют политический ландшафт в персидской стране, ^{[1] [2]} и такие ученые, как Мазиар Бехруз , Бехзад Набави , Бахман Бактиари, Маайке Варнаар, Пайам Мохсени, дали им различные формулировки, различающиеся по количеству (обычно от трех до пяти) и ориентации (идеологическая чистота против прагматизма, поддержка политической и религиозной свободы против авторитаризма, поддержка регулирования и вмешательства в рыночную сферу против политики невмешательства).

По данным по крайней мере одного источника (Алиреза Надер, Дэвид Э. Талер и С.Р. Боханди), политические фракции имеют большее влияние, чем «относительно слабые выборные институты» Ирана в принятии решений и формировании политики, ^[3] особенно при Верховном лидере Али Хаменеи (т.е. после 1990 года). ^[4]

Политика Ирана
Правительство Исламской Республики Иран
Лидерство Верховный лидер Али Хаменеи Попечительство над исламским юристом Ассамблея экспертов Председатель : Мохаммад-Али Мовахеди Кермани
Исполнительный Президент ( список ) Масуд Пезешкиан Первый вице-президент ( список ) Мохаммад Реза Ареф Supervisor of Presidential Administration Mohsen Haji-Mirzaei Cabinet Government of Masoud Pezeshkian
Legislative Islamic Consultative Assembly Speaker: Mohammad Bagher Ghalibaf Supreme Audit Court Guardian Council Chairman: Ahmad Jannati
Judicial Chief Justice Gholam-Hossein Mohseni-Ezhe'i Attorney General Mohammad Movahedi-Azad Supreme Court Islamic Revolutionary Court Special Clerical Court General Inspection Office High Council for Human rights Ministry of Justice
Supreme Councils Supreme National Security Council Secretary: Ali Akbar Ahmadian Supreme Council of the Cultural Revolution Expediency Discernment Council Chairman: Sadeq Larijani
Local governments Municipality Secretary of state City Council
Elections Election Office Guardian Council Recent and future elections Presidential: 2021 2024 Legislative: 2020 2024 Experts: 2016 2024 Local: 2021 2025
Political parties and factions Inside government Reformists Principlists Outside government Monarchism Liberalism Nationalism Pan-Iranism Socialism
Intellectual backdrop Anti-capitalism Hossein Borujerdi Ahmad Fardid Islamic Government Ruhollah Khomeini Propaganda in Iran Ali Shariati Sayyid Qutb
Foreign relations Ministry of Foreign Affairs Minister: Abbas Araghchi Diplomatic missions of / in Iran Shanghai Cooperation Organisation Nationality law Passport Visa requirements Visa policy
Related topics Taxation in Iran Armed forces of Iran
Iran portal Politics portal Other countries
v t e

По данным по крайней мере одного источника (Алиреза Надер, Дэвид Э. Талер и С. Р. Боханди), политические фракции, а не конституционный процесс и «относительно слабые выборные институты» Ирана, более влиятельны в иранской политической системе в принятии решений и разработке политики, ^[3] и особенно в период правления Верховного лидера Али Хаменеи . ^[4] Согласно формулировке фракций, предложенной Надером, Талером и Боханди — «Традиционные консерваторы», «Прагматичные консерваторы», «Принципиалисты» и единственная исламская левая фракция, «Реформисты» ^[5], — власть перешла от прагматичных исламистских правых к принципиалистам, поскольку Верховный лидер Хаменеи стал более могущественным и отдавал предпочтение тем, кто более твердо поддерживал его резиденцию власти как вилайят аль-факих. ^[4]

Некоторые примеры доминирования фракционности в Иране заключаются в относительной власти разных президентов. Хотя конституция дает каждому президенту одинаковые полномочия, реформаторский президент Хатами был «часто бессилен формировать внутреннюю и внешнюю политику» перед лицом оппозиции со стороны более могущественных принципалистов и других правых фракций. На бумаге (т.е. в конституции) работа «Собрания экспертов» заключается в «выборе и контроле» Верховного лидера. Фактически она служит «резиновым штампом». Она никогда не осуществляла контроль ни за одним из Верховных лидеров, поскольку в ней доминирует фракция (традиционные консерваторы), которые, как правило, поддерживают идею о том, что вилайат аль-факих (т.е. Верховный лидер ) должен быть отложен.. ^[6]

Мазиар Бехруз писал в 1991 году, что к 1989 году в Иране существовало три идентичные фракции, а именно консерваторы , реформисты (радикалы-реформаторы) и прагматики (прагматики-реформаторы).

Бехруз утверждает, что реформисты были этатистами , в то время как консерваторы были сторонниками частного сектора . ^[7] Бехруз утверждает, что две реформистские фракции (радикалы и прагматики) были объединены в оппозиции к консерваторам и по внутренним вопросам. В этой классификации прагматики возглавлялись такими деятелями, как Акбар Хашеми Рафсанджани , и расходились с радикалами (представленными Мир-Хоссейном Мусави среди других) в основном по вопросам внешних отношений. В то время как прагматики верили в установление дружеских отношений как с Западом , так и с Востоком , а также в послевоенное восстановление под контролем государства и иностранными инвестициями, радикальные реформисты склонялись к изоляционистской стратегии во внешней политике и отвергали иностранные инвестиции. ^[8] Реформисты, победившие на парламентских выборах 1988 года, были представлены Ассоциацией борющихся духовных лиц , которая отделилась от консервативной Ассоциации борющихся духовных лиц . ^[9]

Он упомянул две дополнительные развитые и «полулегальные» фракции вне власти, первая из которых представлена ​​Движением за свободу Ирана и некоторыми союзниками Мехди Базаргана из Национального фронта . Вторая фракция — это «движение, сформированное вокруг некоторых высших Великих Аятолл», которые выступали против теории Велаят Факих , таких как Ахмад Азари Коми . ^[10]

Со статьи под названием «Политические тенденции в Иране сегодня» Бехзад Набави из Организации моджахедов Исламской революции Ирана (MIRIO) начал серию статей, опубликованных в период с ноября 1994 года по май 1995 года в двухнедельной газете Asr-e Maa , чтобы выделить четыре политические фракции в Иране, которые он характеризует как «традиционные правые», «современные правые», «новые левые» и «левые». ^{[11] [12]} Эти фракции характеризуются следующим образом: ^[12]

Первая концептуализация такого рода после Иранской революции ^[13] , которая оказалась принятой многими в Иране. ^[14] По словам Мехди Муслима, классификация считалась «наиболее точной и полной картиной идеологических различий внутри иранского государства» ^[13], но некоторые другие оспаривают точность этого анализа.

Критики отмечают, что конфликт интересов подорвал ее полезность, поскольку сам Набави был вовлечен в политическую группировку, которую он представлял как стабильную, единую и ориентированную на выборы («Левую»). Например, Мохаммад Гучани , за исключением последнего замечания, комментирует, что классификация не признает группы, которые лежат за ее пределами, не признавая исключений и, таким образом, не полностью отражая разнообразие и текучесть политических игроков и их экономических перспектив. ^[15] Алиреза Алавитабар выступает против точности категоризации из-за выбранных ярлыков и пренебрежения фракцией, которую он называет «Современными левыми» (представленной IIPF ) ^[16], из-за того, что он считает «их [MIRIO] собственными стратегическими интересами». ^[17]

Основываясь на этой классификации, Вильфрид Бухта в 2000 году пишет, что «Новые левые» «сыграли очень незначительную роль» и являются ли они «независимой идеологической фракцией... невозможно определить». ^[18] Он сравнивает остальные три фракции следующим образом: ^[19]

Бахман Бактиари, директор Школы политики и международных отношений в Университете штата Мэн , утверждает, что парламент ( Меджлис ) продолжал играть значительную роль в послереволюционном Иране с мая 1980 года, а также был центром элитной фракционности и соперничества за власть. После поражения радикалов на выборах 1992 года президент Рафсанджани и его сторонники перешли к консолидации своего влияния в других институтах, таких как судебная система и Управление Верховного лидера . ^[20] Бактиари утверждал, что стиль руководства аятоллы Хомейни не позволял одной фракции одержать верх в ее усилиях по устранению конкурирующей фракции, поэтому и как балансир, Хомейни воспринимал парламент как полезную арену для фракций, чтобы обсуждать свои противоречивые точки зрения. Он утверждает, что термин correntocrazia (переводится как «фракционократия») может быть уместно применен к политической системе Ирана. ^[21]

Маайке Варнаар, доцент кафедры международных отношений и политики Ирана и Ближнего Востока в Лейденском университете , утверждает, что структура власти в Иране характеризуется свободными коалициями, состоящими из людей, преданных идее исламского государства, но взгляды на то, что должно представлять собой это исламское государство, расходятся. ^[22] Она приводит таблицу, основанную на фракциях Ирана при президенте Ахмадинеджаде (2005–2013 гг.): ^[23]

Варнаар отметил, что эти категории по определению пересекаются, поскольку иранская политика сосредоточена на отдельных лицах, а не на политических фракциях, и лояльность может меняться в зависимости от темы, вопроса или других обстоятельств. ^[23]

Пайам Мохсени, научный сотрудник Центра науки и международных отношений Белфера , предлагает анализ, основанный на теократическо-республиканском разделении (уникальном для Исламской Республики Иран ) и типичном экономическом лево-правом дуализме , классифицируя четыре политические позиции: теократическое правое, республиканское правое, теократическое левое и республиканское левое. ^[24] Он называет основные группы и деятелей каждой фракции следующим образом: ^[25]

По словам Мохсени, теократы считают, что основным источником легитимности иранского правительства является Велаят Факих , который они считают «божественно предопределенным», в то время как республиканцы считают, что «высшая власть принадлежит исключительно народу». ^[26] Более того, правые являются капиталистами и выступают за свободный рынок , поддерживая связи с классом Базари и отдавая приоритет экономическому росту над социальной справедливостью. ^[24] Левые теократы являются антикапиталистами, выступают за государственное вмешательство в экономику и продвигают социальную справедливость и равное благосостояние. Однако республиканские левые, которые когда-то были революционными антикапиталистами, претерпели «идеологические изменения» и в значительной степени сместились вправо, чтобы стать более связанными с либеральной экономикой . ^[27] Он также ссылается на недавний переход теократических правых на сторону республиканских правых (продемонстрированный такими людьми, как Али Мотахари ) ^[28] и раскол теократических левых на две различные, но пересекающиеся группы: про- Ахмадинеджада и про- Месбаха . ^[29]

Основные союзы, сформированные между фракциями, перечислены ниже: ^[30]

Мохсени утверждает, что те, кто обычно называют себя « принципиалистами », являются членами альянса теократов (левых и правых) ^[31] , а « реформисты » — это республиканцы (левые и правые) ^{[32] .}

Марк Чемпион написал статью , опубликованную в Bloomberg News в 2016 году, в которой предположил, что вместо двух «чистых лагерей» в Иране есть четыре «грязных лагеря»: «принципиалисты», «прагматичные принциписты», «радикальные республиканцы» и «прагматичные реформаторы». ^[33]