Закон об осушении земель 1961 г.

Законодательство Соединенного Королевства
Закон об осушении земель 1961 г.
Акт парламента
Длинное названиеЗакон, позволяющий речным и водосборным советам взимать плату за дренаж с целью покрытия части своих расходов; а также предусматривающий дополнительные положения, касающиеся дренажа земель и дренажных советов.
Цитата9 и 10 Элиз. 2. гл. 48
Даты
Королевское согласие27 июля 1961 г.
Другое законодательство
ОтмененоЗакон об осушении земель 1976 г.
Статус: Отменено

Закон об осушении земель 1961 года ( 9 & 10 Eliz. 2 . c. 48) был актом парламента, принятым правительством Соединенного Королевства, который предоставлял речным советам механизмы для привлечения дополнительного финансирования для финансирования своих обязательств. Он основывался на положениях Закона об осушении земель 1930 года и Закона о речных советах 1948 года .

Фон

До 1930-х годов дренаж земель в Соединенном Королевстве регулировался Статутом о канализации, принятым королем Генрихом VIII в 1531 году, и несколькими последующими актами, которые были построены на этой основе. Однако существовало некоторое недовольство этими полномочиями, поскольку административные органы, ответственные за дренаж низинных территорий, не имели достаточных ресурсов, чтобы делать это эффективно. [1] Была созвана королевская комиссия для рассмотрения ситуации, и 5 декабря 1927 года был подготовлен окончательный отчет. [2] Это легло в основу законопроекта [3], который стал Законом об осушении земель 1930 года 1 августа 1930 года. [4] Он создал водосборные советы с общими полномочиями для некоторых главных рек Англии и Уэльса, а также внутренние дренажные советы , которые должны были управлять дренажем более мелких территорий. Впервые с момента принятия Статута о канализации королем Генрихом VIII в 1531 году финансирование дренажных мероприятий не ограничивалось исключительно теми, чьи земли или имущество могли быть затоплены без работы властей. [5] Водосборные советы могли взимать сборы с окружных советов и окружных городских советов по всему водосбору, [6] а не только с его низинных частей, а также могли взимать сборы с внутренних дренажных советов в пределах своей территории. [7]

Королевская комиссия определила сто водосборных зон, основанных на главных реках Англии и Уэльса. [3] Когда Акт был опубликован, он содержал только 47 водосборных зон . [8] Это было изменено принятием Акта о речных советах 1948 года , который определил тридцать две речные зоны, охватывающие почти всю Англию и Уэльс, и создал речной совет для каждой из них. Советы унаследовали функции водосборных советов по осушению земель, рыболовству и загрязнению рек. [9]

Закон

Закон о осушении земель 1961 года рассматривал ряд вопросов, возникших в результате перехода от советов по водосбору к речным советам, особенно в области финансов. Он стал законом парламента 27 июля 1961 года с полным названием «Закон, позволяющий речным советам и советам по водосбору взимать плату за водоотведение с целью покрытия части их расходов; и вносить дальнейшие положения, касающиеся осушения земель и советов по водоотведению». [10] Он состоял из 54 разделов, организованных в четыре части, и двух приложений, [11] первое из которых содержало незначительные поправки к Закону об осушении земель 1930 года и Закону о речных советах 1948 года, [12] а второе перечисляло части предыдущего законодательства, которые были отменены. [13]

Часть 1 охватывала сборы за дренаж. Согласно Акту 1930 года, внутренние дренажные советы могли собирать финансирование путем взимания налога с владельцев сельскохозяйственных земель и зданий в пределах своей территории, [9] а водосборный совет мог взимать плату с внутреннего дренажного совета. [14] Раздел 1 позволял речному совету взимать аналогичный сбор или общую плату за дренаж, подлежащую уплате владельцами сельскохозяйственных земель и зданий, которые находились в пределах речного совета, но не находились в пределах территории, управляемой внутренним дренажным советом. Положение также применялось к Conservators of the River Thames и River Lee Catchment Board, поскольку обе организации продолжали действовать в соответствии с положениями Акта 1930 года, а не Акта 1948 года. [15]

Часть 2 охватывала различные положения. Она позволяла речному совету взимать плату с местного органа власти за предоставляемые им услуги, когда эти услуги были переданы от местного органа власти в результате Акта 1948 года. [16] Акт упростил ситуацию, когда требовались дренажные работы. Речные советы могли эффективно действовать как внутренний дренажный совет и принимать на себя полномочия, которые применялись к нему. До принятия законодательства этого можно было достичь только путем создания нового внутреннего дренажного округа со своим собственным советом, а затем подачи прошения министру сельского хозяйства, продовольствия и рыболовства о передаче его функций речному совету. Он также позволял министру после получения прошения создавать новый внутренний дренажный совет и наделять его полномочиями речного совета, где они ранее действовали в этом качестве. [17] Раздел 19 расширил сферу деятельности речных советов, которые были ограничены работой, связанной с основными реками . Теперь им разрешалось выполнять работы, которые улучшали бы защиту от наводнений морской водой или приливными водами в любом месте в пределах их территорий. [18] Также существовало положение об осушении небольших территорий речным советом, советом графства или советом городского округа, где создание внутреннего совета по осушению было нецелесообразным, [19] в то время как раздел 41 позволял речным советам страховать своих членов от несчастных случаев, чего они ранее не могли делать. [20]

Часть 3 охватывала восстановление и улучшение канав. Она позволяла любому, кто владел землей, которая не могла быть должным образом осушена из-за состояния канав, не являющихся частью этой земли, обратиться в Трибунал по сельскохозяйственным землям с просьбой выдать распоряжение об улучшении канав. В таком распоряжении было бы указано лицо, ответственное за выполнение работ, которым мог бы быть другой землевладелец или дренажный совет. [21] Наконец, часть 4 содержала некоторые дополнительные положения. В частности, она разъясняла позицию Conservators of the River Thames и Lee Conservancy Catchment Board, которые продолжали действовать как водосборные советы в соответствии с положениями Акта 1930 года. Функции по осушению земель, указанные в этом Акте, были изъяты у речных советов Актом 1948 года, а раздел 51 гарантировал, что полномочия Акта 1961 года также применяются к двум водосборным советам. [22]

Последующее развитие

Положения этого Акта были недолговечны, поскольку речные советы, которые были его основным направлением, были сметены Актом о водных ресурсах 1963 года , который заменил тридцать два речных совета двадцатью семью речными органами власти . Аномалия Консерваторов реки Темзы и Совета по охране водосбора Ли была устранена путем их фактического превращения в речные органы власти. Хотя закон вступил в силу 31 июля 1963 года, переход от советов к органам власти фактически произошел только 1 апреля 1965 года. [23]

Библиография

  • Anon (10 декабря 1932 г.). "Осушение земель". Nature . 130 (3293): 875. Bibcode :1932Natur.130Q.875.. doi : 10.1038/130875a0 .
  • Добсон, Олбан; Халл, Хьюберт (1931). Закон об осушении земель 1930 года . Oxford University Press.
  • Уильямс, Майкл (1970). Осушение уровней Сомерсета . Кембридж: Cambridge University Press. ISBN 978-0-521-07486-5.
  • Wisdom, AS (1966). Осушение земель . Лондон: Sweet & Maxwell.

Ссылки

  1. Добсон и Халл 1931, стр. ix–xi.
  2. Добсон и Халл 1931, стр. xi.
  3. ^ ab Anon 1932, стр. 875.
  4. Добсон и Халл 1931, стр. 5.
  5. Добсон и Халл 1931, стр. 7–8.
  6. Мудрость 1966, стр. 1.
  7. Уильямс 1970, стр. 234–235.
  8. Добсон и Халл 1931, стр. 113.
  9. ^ ab Wisdom 1966, стр. 2.
  10. ^ "Закон об осушении земель 1961 года". HMSO . Получено 29 мая 2014 г.
  11. ^ "Закон об осушении земель 1961 г. Содержание". HMSO . Получено 29 мая 2014 г.
  12. Мудрость 1966, стр. 166–171.
  13. Мудрость 1966, стр. 171–172.
  14. ^ Уильямс 1970, стр. 234.
  15. Мудрость 1966, стр. 119.
  16. Мудрость 1966, стр. 133.
  17. Мудрость 1966, стр. 135.
  18. Мудрость 1966, стр. 136.
  19. Мудрость 1966, стр. 147.
  20. Мудрость 1966, стр. 158.
  21. Мудрость 1966, стр. 159–160.
  22. Мудрость 1966, стр. 163–164.
  23. Мудрость 1966, стр. 4.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Закон_О_осушении_земель_1961&oldid=1181046527"