Права ЛГБТК в Португалии | |
---|---|
Статус | Законно с 1982 года; возраст согласия уравняли в 2007 году |
Военный | Геям, лесбиянкам и бисексуалам разрешено открыто служить |
Защита от дискриминации | Защита сексуальной ориентации и гендерной идентичности (см. ниже) |
Семейные права | |
Признание отношений | Фактический союз с 2001 года, однополые браки с 2010 года |
Принятие | Полные права усыновления с 2016 года |
Права лесбиянок , геев , бисексуалов , трансгендеров и квиров ( ЛГБТК ) в Португалии являются одними из самых передовых в мире; они значительно улучшились в 21 веке. [1] [2] После длительного периода угнетения во время Estado Novo португальское общество стало все более терпимо относиться к гомосексуализму , [3] который был декриминализован в 1982 году, [4] через восемь лет после Революции гвоздик . Португалия имеет широкомасштабные антидискриминационные законы и является одной из немногих стран в мире, которая содержит запрет на дискриминацию по признаку сексуальной ориентации в своей Конституции . 5 июня 2010 года государство стало восьмым в мире, признавшим однополые браки . [5] [6] [7] 1 марта 2011 года был принят закон о гендерной идентичности, который считается одним из самых передовых в мире, чтобы упростить процесс смены пола и имени для трансгендерных людей. [8] Однополым парам разрешено усыновлять детей с 1 марта 2016 года. [9]
Страна, все еще находящаяся под влиянием римского католицизма , постепенно становится более терпимой к однополым отношениям и гомосексуализму. Опрос общественного мнения Eurobarometer 2019 года показал, что 74% населения Португалии поддерживают однополые браки и что около 80% считают, что лесбиянки, геи и бисексуалы должны пользоваться теми же правами, что и гетеросексуалы. В Лиссабоне , Порту и Фару есть заметные сцены ЛГБТ с несколькими гей-барами, ночными клубами и другими заведениями, а также ежегодными парадами гордости.
В период португальской инквизиции женская гомосексуальная активность активно не преследовалась из-за постановления 1645 года; один из немногих случаев преследования женщины ( Марии Дуран ) за однополые сексуальные действия произошел в 1741 году, но она была привлечена к ответственности за причинение страданий своим сексуальным партнерам, а не за свои действия. [10] Однополые сексуальные действия были впервые декриминализованы в 1852 году при Марии II и Фердинанде II из Королевства Португалия , но они снова стали преступлением в 1886 году при Людовике I , и Португалия постепенно становилась более репрессивной по отношению к гомосексуалистам вплоть до и на протяжении всех лет диктатуры. [11] Только в 1982 году однополые сексуальные действия были снова декриминализованы, и возраст согласия был уравнен с гетеросексуальными действиями в 14 лет в 2007 году.
Португалия признала незарегистрированное сожительство с 5 мая 2001 года [12] , а однополые браки — с 5 июня 2010 года [13]. Однополые браки были легализованы во время второго срока социалистического правительства Сократеша и приняты парламентом Португалии при поддержке других левых партий. Однополым супружеским парам предоставлены все права разнополых супружеских пар. В 2007 году в Уголовный кодекс были внесены поправки, чтобы уравнять возраст согласия и криминализировать домашнее насилие в однополых отношениях, тем самым уравняв обращение с разнополыми парами. [14]
С 2016 года португальское законодательство разрешает усыновление детей однополыми парами. До этой реформы однополым парам было запрещено усыновлять и неформально брать детей на воспитание, хотя было несколько судебных решений, разрешающих детям жить в однополых семьях.
В прошлом Португалия была вынуждена заплатить штраф из-за гомофобных заявлений от суда, который вынес решение против права отца-гея на опеку над своей дочерью. Европейский суд по правам человека получил дело и вынес решение в пользу отца в 1999 году, потребовав вернуть ему опеку и наложив штраф на страну.
17 мая 2013 года парламент отклонил законопроект, разрешающий однополым парам усыновлять детей, 104 голосами против 77. В тот же день парламент одобрил законопроект в первом чтении, разрешающий однополым парам усыновлять детей своих партнёров (т. е. усыновление пасынков). [15] Однако этот законопроект был отклонён во втором чтении 14 марта 2014 года голосами 107 против 112. [16] Другие законопроекты, предоставляющие право усыновления однополым родителям и опекунам, а также экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО) для лесбийских отношений, были внесены в парламент оппозиционными партиями Социалистического и Левого блока 16 января 2015 года. [17] 22 января парламент отклонил эти предложения. [18]
23 сентября 2015 года партии левого большинства в парламенте представили законопроекты о предоставлении однополым парам полных прав на усыновление, а также доступа к ЭКО. [19] [20] [21] 20 ноября 2015 года пять предложений относительно прав на усыновление были одобрены парламентом в первом чтении. [22] Затем законопроекты были переданы в Комитет по конституционным вопросам, правам, свободам и гарантиям, где они были объединены в один проект и одобрены 16 декабря 2015 года. [19] 18 декабря 2015 года законопроект был одобрен парламентом. [23] [24] 25 января 2016 года, через день после президентских выборов , уходящий президент Анибал Каваку Силва наложил вето на законопроект об усыновлении. [25] Левое большинство в парламенте объявило о своем намерении преодолеть вето. 10 февраля 2016 года вето было отменено парламентом. [26] Президент неохотно подписал законопроект 19 февраля 2016 года. [27] Закон был опубликован в официальном журнале 29 февраля и вступил в силу в первый день первого месяца после его публикации (т.е. 1 марта 2016 года). [28]
13 мая 2016 года парламент принял законопроект о предоставлении женским однополым парам доступа к вспомогательной репродукции . [29] [30] [31] Закон был подписан президентом Марсело Ребело де Соузой 7 июня. [32] [33] [34] Закон был опубликован в официальном вестнике 20 июня и вступил в силу в первый день второго месяца после публикации (т. е. 1 августа 2016 года). [35] [36] [37]
Суррогатное материнство было прямо запрещено законом, принятым в 2006 году. В 2016 году парламент Португалии принял закон, разрешающий гестационное суррогатное материнство в ограниченных обстоятельствах, например, когда женщина рождается без матки или имеет серьезное заболевание, которое влияет на ее матку. Суррогатное материнство в любой из его форм по-прежнему является незаконным для однополых пар. [38] [39] [40]
В 2003 году вступили в силу законы против дискриминации по признаку сексуальной ориентации в сфере занятости, касающиеся трех конкретных мер: доступ к работе и занятости, защита от дискриминации по признаку работы и от сексуальных домогательств. [41] С 2004 года Конституция Португалии запрещает любую форму дискриминации по признаку сексуальной ориентации, что делает Португалию одной из немногих стран в мире, закрепивших запрет на дискриминацию по признаку сексуальной ориентации в своей Конституции. [41] [42] В 2007 году вступил в силу новый Уголовный кодекс , значительно усиливший антидискриминационное законодательство. Уголовный кодекс содержит несколько положений, которые касаются сексуальной ориентации в трех аспектах: признание однополых отношений посредством защиты теми же средствами, что и для разнополых отношений, например, от домашнего насилия и убийства; равный возраст согласия для однополых и разнополых отношений; и сексуальная ориентация считается отягчающим обстоятельством в делах об убийствах и преступлениях на почве ненависти . [14] Статья 13 Конституции Португалии гласит следующее: [42]
Никто не может быть привилегирован, находиться в привилегированном положении, подвергаться предубеждениям, быть лишенным каких-либо прав или освобожденным от каких-либо обязанностей по признаку происхождения, пола, расы, языка, территории происхождения, религии, политических или идеологических убеждений, образования, экономического положения, социальных обстоятельств или сексуальной ориентации.
В 2013 году парламент Португалии принял закон, добавляющий гендерную идентичность к положениям Уголовного кодекса о преступлениях на почве ненависти. [43] 19 января 2015 года парламент Португалии проголосовал за включение гендерной идентичности в качестве защищенного признака дискриминации в сфере занятости. [44]
В 2015 году парламент Португалии единогласно одобрил меру по официальному принятию 17 мая в качестве «Национального дня борьбы с гомофобией и трансфобией». При этом парламент обязался «участвовать в выполнении национальных и международных обязательств по борьбе с гомофобной и трансфобной дискриминацией». [45]
В 2020 году ILGA Portugal зафиксировала 41 случай дискриминации в отношении ЛГБТ-сообщества и 48 случаев преступлений на почве ненависти. [46] В декабре 2020 года Спортивный арбитражный суд оштрафовал Португальскую федерацию футбола на 1000 евро и обязал ее сыграть четыре игры за закрытыми дверями (каждая игра за закрытыми дверями стоила от 10 000 до 25 000 евро) за гомофобные оскорбления, высказанные фанатами во время матча в октябре 2018 года. [47] Опрос, проведенный в декабре 2020 года, показал, что 79% молодых людей были свидетелями случаев травли ЛГБТ, а 86% считали, что школы должны лучше освещать темы ЛГБТ. [48]
Дискриминация трансгендеров и интерсексуалов является незаконной в Португалии.
В марте 2011 года президент Анибал Кавако Силва ратифицировал новый Закон о гендерной идентичности ( португальский : Lei da Identidade de Género ), который позволяет трансгендерам менять свой юридический пол в свидетельствах о рождении и других документах, удостоверяющих личность. [49]
24 мая 2016 года Левый блок представил законопроект, разрешающий законную смену пола исключительно на основе самоопределения. [50] [51] [52] Аналогичные законопроекты были представлены партией «Люди-Животные-Природа» и правительством Кошты в ноябре 2016 года и мае 2017 года соответственно. [53] [54] Они были объединены в одну меру парламентским комитетом и впоследствии одобрены парламентом 13 апреля 2018 года. [55] [56] 9 мая президент Марсело Ребело де Соуза наложил вето на законопроект. [57] [58] 12 июля парламент принял законопроект с изменениями в отношении смены пола несовершеннолетними в возрасте 16 и 17 лет, предложенными президентом в его вето-обращении. [59] [60] На этот раз президент подписал законопроект 31 июля. [61] [62] Он был опубликован в официальном журнале 7 августа 2018 года и вступил в силу на следующий день. [63] [64]
Закон (Закон № 38/2018) [65] позволяет взрослому человеку изменить свой юридический пол без каких-либо требований. Несовершеннолетние в возрасте 16 и 17 лет могут сделать это с согласия родителей и психологического заключения, подтверждающего, что их решение было принято свободно и без какого-либо внешнего давления. Закон также запрещает как прямую, так и косвенную дискриминацию по признаку гендерной идентичности, гендерного выражения и половых характеристик, а также запрещает неконсенсуальное лечение по назначению пола и хирургическое вмешательство в отношении детей-интерсексуалов. [66] К октябрю 2018 года в общей сложности 274 человека, включая 21 несовершеннолетнего, воспользовались новым законом о признании пола для изменения своего юридического пола. [67]
В июле 2019 года министр науки, технологий и высшего образования Мануэль Эйтор выпустил рекомендации для университетов по внесению поправок в сертификаты трансгендеров, чтобы должным образом отражать их гендерную идентичность. Аналогичным образом, в том же месяце министр образования Тиагу Брандау Родригеш опубликовал правила для начальных и средних школ, чтобы облегчить обучение трансгендерных и интерсексуальных студентов. Это включает использование предпочитаемого имени студента, повышение осведомленности и обучение персонала для рассмотрения случаев дискриминации и издевательств. [68]
Португалия позволяет всем гражданам открыто служить в Вооруженных силах независимо от сексуальной ориентации, поскольку Конституция прямо запрещает любую дискриминацию по этому признаку. Лесбиянки, геи и бисексуалы, таким образом, могут служить в армии на тех же основаниях, что и гетеросексуальные мужчины и женщины. [69]
В апреле 2016 года командующий вооруженными силами Португалии генерал Карлос Жеронимо подал в отставку, спустя несколько дней после того, как его вызвали для объяснений по поводу комментариев о солдатах-геях, сделанных заместителем начальника военного колледжа. Президент Марсело Ребело де Соуза принял отставку Жеронимо, который занял пост начальника штаба в 2014 году. Отставка произошла после того, как Антонио Грило, заместитель начальника военного колледжа, признался, что советовал родителям молодых курсантов португальской армии забирать своих сыновей, если они были геями, «чтобы защитить их от других студентов». Министр обороны Азередо Лопеш считал любую дискриминацию «абсолютно неприемлемой». [70]
Отчеты от 10 января 2019 года предполагали, что несколько психологов проводили конверсионную терапию . [71] Несколько дней спустя в общей сложности 250 психологов направили открытое письмо в регулирующий Ordem dos Psicólogos с требованием провести расследование этих псевдонаучных практик. Орган подтвердил, что конверсионная терапия является халатностью и не может быть оправдана. [72]
22 декабря 2023 года парламент принял законопроект, криминализирующий конверсионную терапию с наказанием от трех до пяти лет в наиболее тяжких случаях. [73] Новый закон вступил в силу 1 марта 2024 года. [74]
С 30 августа 2008 года сексуальная ориентация и гендерная идентичность были признаны основаниями для подачи заявления о предоставлении убежища . [75]
В 2010 году парламент единогласно одобрил петицию Левого блока, разрешающую геям и бисексуалам сдавать кровь. [76] Это предложение должно было быть окончательно реализовано Португальским институтом крови и трансплантации ( Instituto Português do Sangue e da Transplantação ) в октябре 2015 года, и должен был быть введен шестимесячный или годичный период отсрочки. [77] [78] Однако реализация предложения была отложена. [79] [80] В конце сентября 2016 года вступили в силу новые правила, которые позволяют геям и бисексуалам сдавать кровь после одного года воздержания от секса. [81]
В марте 2021 года в ответ на разногласия в стране после того, как несколько донаций были отклонены, [82] Португальский институт крови и трансплантологии опубликовал новые руководящие принципы, устраняющие все препятствия для мужчин, имеющих половые контакты с мужчинами, при сдаче крови. [83]
С 15 декабря 2021 года дискриминация по признаку сексуальной ориентации, сексуальной идентичности и гендерного самовыражения запрещена, что позволяет этим группам сдавать кровь. [84]
Хотя есть несколько случаев общественного предубеждения против представителей сообщества ЛГБТ, в Лиссабоне [3], Порту и в основных туристических городах региона Алгарви [3], таких как Фару, Лагос, Албуфейра и Тавира, существует динамичная гей-сцена с несколькими гей - барами , пабами , ночными клубами и пляжами . В других небольших городах и регионах, таких как Авейру , Лейрия , Коимбра , Брага , Эвора и Мадейра , есть более сдержанные гей-сообщества. В Лиссабоне большинство ориентированных на ЛГБТ предприятий сгруппированы вокруг богемного района Байрру-Алту и прилегающих районов Принсипе-Реал и Шиаду . [85] [86] [87] И в Лиссабоне, и в Порту также проводятся ежегодные парады гордости , которые привлекают тысячи участников и зрителей. В Лиссабоне также проходит один из крупнейших в Европе фестивалей фильмов ЛГБТ — Queer Lisboa — Лиссабонский фестиваль фильмов геев и лесбиянок . Некоторые португальские пляжи популярны среди представителей ЛГБТ, например, пляж 19, недалеко от Кошта-де-Капарика , а также пляж Barril Naturist (официальный пляж для нудистов ) или пляж Cacela Velha , оба недалеко от Тавиры . [86] [88]
Португалию часто называют одной из самых дружественных ЛГБТ стран в мире, с различными группами и ассоциациями, обслуживающими ЛГБТ-людей, поддерживающим законодательством и высоким общественным признанием. В 1974 году Португалия перешла от авторитарной клерикальной фашистской диктатуры к гражданской демократии. Во время диктатуры ЛГБТ-люди сталкивались с притеснениями со стороны государства, а также с предрассудками и отторжением со стороны общества. Однако с момента перехода ЛГБТ-люди, как и португальцы в целом, испытали возросший уровень прав, свобод и независимости. В последующие годы ЛГБТ-люди начали организовываться политически и постепенно выходить на публику, повышая осведомленность о своем деле и движении. Ассоциация ILGA Portugal была основана в 1995 году, выступая за расширение юридических прав для ЛГБТ-людей, запретив дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности и изменив общественное восприятие. Были созданы многочисленные другие группы, включая Portugal Pride, AMPLOS ( Associação de Mães e Pais pela Liberdade de Orientação Sexual ) и Pink Panthers ( Panteras Rosa ), [89] вместе с байкерской группой для ЛГБТ в Порту и католической ассоциацией ЛГБТ в Лиссабоне. Благодаря их пропаганде и работе антидискриминационные законы были расширены, чтобы включить сексуальную ориентацию и гендерную идентичность, статья 13 Конституции Португалии была аналогичным образом изменена, чтобы запретить дискриминацию по признаку сексуальной ориентации, законы о трансгендерном переходе были смягчены, и гражданские союзы были открыты для однополых пар. В 2010 году Португалия легализовала однополые браки , став восьмой страной в мире, сделавшей это, и шестой в Европе, а в 2016 году однополые пары получили право на законное усыновление. В 2019 году ILGA-Europe поставила Португалию на 7-е место из 49 европейских стран по законодательству о правах ЛГБТ. В марте 2019 года страна была названа лучшим в мире местом для путешествий по ЛГБТ, наряду с Канадой и Швецией. [2]
Опрос Евробарометра, опубликованный в конце 2006 года, показал, что только 29% опрошенных португальцев поддерживают однополые браки, а 19% поддерживают право однополых пар на усыновление детей (средние показатели по ЕС составляют 44% и 33%). [91]
Мнения об однополых браках с тех пор значительно изменились. Опрос, проведенный Католическим университетом Португалии в 2009 году , показал, что 42% респондентов поддерживают однополые браки, а другой опрос, проведенный Eurosondagem, Rádio Renascença , SIC TV и газетой Expresso , показал, что около 52% португальской общественности поддерживают однополые браки. [92] [93] Опрос, проведенный Angus Reid 11 января 2010 года, показал, что 45,5% опрошенных поддерживают однополые браки, но это меньше, чем 49,3%, которые выступают против. Опрос Eurobarometer, опубликованный в 2015 году, показал, что поддержка однополых браков значительно возросла до 61%. [94]
Взгляды на усыновление не претерпели существенных изменений на момент принятия закона об однополых браках: только 21,7% высказались за усыновление, в то время как 68,4% выступили против разрешения однополым парам усыновлять детей. [95] Однако в 2014 году во время парламентских дебатов по инициативе легализации усыновления пасынков для однополых пар опросы показали, что большинство населения Португалии поддерживало как усыновление пасынков, так и полное право на усыновление. [96]
Исследование 2020 года показало, что однополые пары сталкиваются со значительной дискриминацией на рынках жилья Порту и Лиссабона. [97] При подаче заявлений на аренду аналогичного качества однополые пары мужчин получили на 23–26 процентов меньше положительных ответов, чем пары разного пола, тогда как для однополых пар женщин эта разница составила 10 процентов.
Ниже приведена доля респондентов в Португалии, которые согласились со следующими утверждениями в Специальном Евробарометре 2006, 2015 и 2019 годов о дискриминации. [98] Последний столбец — это изменение по сравнению с предыдущим Евробарометром. В 2006 году респондентам было представлено немного иное утверждение: «Гомосексуальные браки должны быть разрешены по всей Европе». [99]
По данным Евробарометра 2023 года, 81% португальцев считают, что однополые браки должны быть разрешены по всей Европе, а 73% согласились с тем, что «нет ничего плохого в сексуальных отношениях между двумя лицами одного пола». [100]
Год | «Геи и лесбиянки должны иметь те же права, что и гетеросексуалы» | «Нет ничего плохого в сексуальных отношениях между двумя людьми одного пола» | «Однополые браки должны быть разрешены по всей Европе» | Изменение по сравнению с последним утверждением |
---|---|---|---|---|
2006 | — | — | 29% | — |
2015 | 71% | 59% | 61% | +32 |
2019 | 78% | 69% | 74% | +13 |
2023 | 79% | 73% | 81% | +7 |
Однополые сексуальные отношения легальны | (С 1982 г.) |
Равный возраст согласия (14) | (С 2007 г.) |
Антидискриминационные законы в сфере занятости | (С 2003 г.) |
Антидискриминационные законы во всех других областях | (С 2004 г.) |
Законы о преступлениях на почве ненависти, касающиеся сексуальной ориентации | (С 2007 г.) |
Законы о преступлениях на почве ненависти, охватывающие гендерную идентичность | (С 2013 г.) |
Однополые браки | (С 2010 г.) |
Признание однополых союзов | (С 2001 г.) |
Усыновление пасынка или пасынка однополыми парами | (С 2016 г.) |
Совместное усыновление однополыми парами | (С 2016 г.) |
Представителям ЛГБ разрешено служить в армии | (С 1999 г.) |
Трансгендерам разрешили открыто служить в армии | (С 2023 г.) [101] |
Право на изменение юридического пола | |
Право на изменение юридического пола без SRS или принудительной стерилизации | |
Право на изменение юридического пола по собственному желанию | (С 2018 г.) |
Признание небинарного пола | |
Несовершеннолетние интерсексуалы защищены от инвазивных хирургических процедур | (С 2018 г.) |
Сексуальная ориентация/гендерная идентичность для признания убежища | (С 2008 г.) |
Доступ к искусственному оплодотворению/ЭКО для лесбийских пар | (С 2016 г.) |
Конверсионная терапия запрещена для несовершеннолетних | (С 2024 г.) |
Автоматическое родительство для обоих супругов после рождения ребенка | (С 2016 г.) |
Коммерческое суррогатное материнство для пар геев | (Запрещено независимо от сексуальной ориентации) |
МСМ разрешено сдавать кровь | (С 2021 г.) |
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )