Процесс институционализации
Процесс институционализации
1976–1986
Фидель Кастро на первом съезде Коммунистической партии Кубы.
РасположениеКуба
ВключаяСерые годы
Лидер(ы)Фидель Кастро
Ключевые событияКубинский конституционный референдум 1976 года
Хронология
Революционное наступлениеПроцесс исправления класс-скин-инвертировать-изображение

Процесс институционализации , иногда более формально называемый « процессом институционализации » или « институционализацией Кубинской революции », представлял собой серию политических реформ, которые историки обычно относят к периоду между 1976 и 1985 годами, хотя иногда их называют начавшимися в 1970 году. [1] [2] [3] Этот процесс предшествовал периоду правления, которым непосредственно руководил Фидель Кастро без особого участия других должностных лиц, и который был статус-кво с момента завершения Кубинской революции . [3] Процесс институционализации также предшествовал углублению кубино-советских отношений в начале 1970-х годов, которые испортились в 1960-х годах. [4]

Институционализация была начата первым официальным съездом Коммунистической партии Кубы в декабре 1975 года. На собрании была одобрена разработка «Системы руководства экономическим планированием» (SDPE), которая была смоделирована по образцу советского экономического планирования и отдавала приоритет получению прибыли. Внедрение SDPE заняло десять лет. [5] В 1976 году также была одобрена новая конституция. Конституция была смоделирована по образцу советской системы и ввела Национальную ассамблею народной власти как институт косвенного представительства в правительстве. [6]

Ученые Эмили Дж. Кирк, Анна Клейфилд, Изабель Стори отметили, что периодизация «институционализации» является туманной. Хотя принятие новой конституции в 1976 году считается отличительной чертой фазы «институционализации», не существует общепринятого диапазона дат относительно того, когда фаза «институционализации» действительно началась и когда она действительно закончилась. Ясно то, что фаза «институционализации» в целом была завершена процессом ректификации в 1986 году. [7]

Фон

Временное правительство Кубы

После победы революции Кастро фактически обладал правом вето в процессе создания временного правительства. Эта фактическая власть исходила из его положения главнокомандующего повстанческой армией. [8] Политические позиции в первые два года после кубинской революции были чрезвычайно подвижными и плохо определенными в правовых терминах. Часто именно лояльность была определяющим фактором при назначении на правительственную должность. [9]

9 апреля 1959 года Фидель Кастро объявил, что выборы будут отложены на пятнадцать месяцев, используя узаконивающий лозунг: «сначала революция, потом выборы». [10] Первого мая 1960 года Фидель Кастро отменил все будущие выборы под предлогом того, что граждане легитимизируют его правление, защищая его правительство, поэтому выборы не нужны. [11] В июле 1961 года Кастро официально объединил Движение 26 июля , Народно-социалистическую партию и меньшую третью партию, чтобы сформировать одну группу под названием Объединенная революционная организация. В декабре 1961 года Кастро заявил, что он лично является марксистом-ленинцем. [12]

Отношения с Советским Союзом

К середине 1960-х годов отношения Кубы с Советским Союзом стали все более напряженными. Кастро отказался подписать Договор о нераспространении ядерного оружия , заявив, что это попытка СССР и США доминировать в Третьем мире . [13] Отступая от советской доктрины, Кастро предположил, что Куба может эволюционировать прямо к чистому коммунизму , а не постепенно продвигаться через различные стадии социализма. [14] В свою очередь, лояльный Советскому Союзу Анибал Эскаланте начал организовывать правительственную сеть оппозиции Кастро, хотя в январе 1968 года он и его сторонники были арестованы за предполагаемую передачу государственных секретов Москве. [15] Признавая экономическую зависимость Кубы от Советов, Кастро уступил давлению Брежнева, требуя от нее послушания, и в августе 1968 года он осудил лидеров Пражской весны и похвалил вторжение Варшавского договора в Чехословакию . [16] [17]

Экономика Кубы

Люди рубят сахарный тростник для сафры 1970 года.

Политическая кампания под названием «Революционное наступление» началась на Кубе в 1968 году с целью национализации всех оставшихся частных малых предприятий, которые в то время насчитывали около 58 000 малых предприятий. [18] Кампания подстегнула бы индустриализацию на Кубе и сосредоточила экономику на производстве сахара, в частности, на крайнем сроке ежегодного урожая сахара в 10 миллионов тонн к 1970 году. Экономический акцент на производстве сахара включал международных добровольцев и мобилизацию рабочих из всех секторов кубинской экономики. [19] Цель урожая в десять миллионов тонн не была достигнута. [20] : 37–38  Другие секторы кубинской экономики были проигнорированы, когда большое количество городской рабочей силы было мобилизовано в сельскую местность. [20] : 38 

Распад зафры 1970 года рассматривался как экономическое затруднение и побудил Кастро начать децентрализацию экономического управления и создание официальных институтов. [21] Революционное наступление и зафра 1970 года были построены на основе геваристской экономической философии; после их распада советская экономическая философия показалась Кастро более прагматичной. [22]

История

Ранняя институционализация

В поисках советской помощи с 1970 по 1972 год советские экономисты реорганизовали экономику Кубы, основав Кубино-советскую комиссию по экономическому, научному и техническому сотрудничеству, в то время как советский премьер Алексей Косыгин посетил страну в октябре 1971 года. [23] В 1970 году политическое бюро Коммунистической партии Кубы провело заседание, чтобы инициировать серию исследований о том, как строить государственные институты. Этот процесс изучения был ускорен в 1972 году, и к концу года Совет министров был реструктурирован с новым Исполнительным комитетом. [24] В июле 1972 года Куба присоединилась к Совету экономической взаимопомощи (СЭВ), экономической организации социалистических государств, хотя это еще больше ограничило экономику Кубы сельскохозяйственным производством. [25] В 1973 году судебная система была подчинена принятию решений исполнительной властью. В 1974 году были введены в действие первые планы по формированию новой системы муниципального управления. Эта система была опробована в провинции Матансас и в конечном итоге стала Национальной ассамблеей народной власти . [24]

24 октября 1974 года была создана конституционная комиссия для разработки новой конституции. Проекты конституции были переданы на рабочие места и в гражданское общество. После всенародных дебатов и критики окончательный проект был передан Коммунистической партии для одобрения. [24]

Коммунистическая партия Кубы впервые позволила своим членам голосовать за руководство в 1975 году. Несмотря на эту избирательную реформу, рядовым кубинцам по-прежнему не разрешалось вступать в партию. Членство было эксклюзивным и предназначалось для политически образцовых людей, определенных партией. [26]

конституция 1976 года

Первый съезд Коммунистической партии Кубы, состоявшийся в декабре 1975 года, одобрил новую конституцию.

Конституция была ратифицирована 24 февраля 1976 года. По словам ученого Кармело Меса-Лаго, конституция на 32% основывалась на советской конституции 1936 года, а на 36% — на кубинской конституции 1940 года. [3] Конституция учредила Национальную ассамблею народной власти как демократический форум законотворчества. Хотя члены органа избираются, только одна политическая партия является законной (Коммунистическая партия Кубы), и кандидаты могут вести агитацию только на основе биографий, без представления политических взглядов. [27]

Экономическая политика

Начиная с первого съезда Коммунистической партии в 1975 году, экономика должна была управляться Системой управления экономическим планированием (SDPE). Это было сделано с целью повышения «революционного сознания» среди рабочих и максимизации эффективности. SDPE признавала закон стоимости, финансовые операции между государственными предприятиями, определенные налоги и процентные ставки. Все экономические функции выполнялись для максимизации прибыли, и успешным менеджерам разрешалось удерживать часть прибыли. [28]

Самостоятельная занятость была легализована в 1978 году. [29] «Mercados Libres Campesinos» были основаны в 1980 году для устранения экономических проблем. Это были рынки, где частные фермеры и садоводы могли продавать излишки своей продукции напрямую потребителям, а не государству. [30] Их создание было санкционировано Декретом № 66 Государственного совета . [31]

Последствия

Серия экономических реформ на Кубе, официально названная «Исправление ошибок и негативных тенденций», началась в 1986 году и продолжалась до 1992 года. Реформы были направлены на ликвидацию частного бизнеса, торговых рынков, которые были введены на Кубе в 1970-х годах. Новые реформы были направлены на национализацию большей части экономики и устранение материальных стимулов для дополнительного труда, вместо этого полагаясь только на моральный энтузиазм. Кастро часто оправдывал этот возврат к моральным стимулам, упоминая моральные стимулы, отстаиваемые Че Геварой, и часто ссылался на геваризм при продвижении реформ. [32] [33] [34]

Историография

Стиль правления

Историк Лилиан Герра утверждает, что политику временного правительства Фиделя Кастро лучше всего можно описать как « низовую диктатуру ». Правительство 1959-1968 годов было нелиберальным и поддерживалось массовым участием в правительственных программах и массовым энтузиазмом по поводу отмены гражданских свобод. [35] По словам Герры, « низовая диктатура » временного правительства в конечном итоге трансформировалась в «тотальное государство», которое взяло на себя право управлять каждой деталью жизни граждан. Все заявления о гегемонической массовой поддержке кубинского правительства стали неточными и косметическими к 1980-м годам. [36]

Политолог Янина Велп утверждает, что разработка конституции 1976 года не была по-настоящему демократическим процессом, поскольку участие в разработке и пересмотре было ограничено правительством. Велп утверждает, что любые иллюзии относительно демократического процесса в то время были «дымовой завесой» для кубинского правительства, которое больше похоже на гибридный режим . [37]

Некоторые ученые, такие как Питер Роман, Нино Пагличча и Лорин Коллин, написали книги, в которых пришли к выводу, что система, которая развилась после конституции 1976 года, особенно с Национальной ассамблеей народной власти , является демократией с высоким уровнем участия. Хулио Сесар Гуаче предлагает критический взгляд на развившуюся «демократию» и утверждает, что она неформально контролируется Комитетами защиты революции , которые проверяют кандидатов. [38] Сэмюэл Фарбер утверждает, что Национальная ассамблея народной власти юридически запрещена для участия в политических дебатах, и что реальная власть принятия решений по-прежнему принадлежит братьям Кастро как главам Коммунистической партии Кубы . Фарбер упоминает, что Коммунистическая партия часто принимает законы без какого-либо рассмотрения со стороны Национальной ассамблеи народной власти . [27]

советизация

Тезис советизации — это историографическая модель, предложенная такими учеными, как политолог Пьеро Глейхесес и экономист Кармело Меса-Лаго. Тезис советизации определяет политические события и военные действия Кубы в 1970-х годах полностью по отношению к Советскому Союзу. Тезис предполагает, что экономическая зависимость Кубы от Советского Союза побудила кубинское правительство моделировать себя по образцу Советского Союза, а кубинских военных — следовать советским прихотям. По мнению Меса-Лаго, советизация Кубы свела Кубу к государству, подчиненному Советскому Союзу, подобно тому, как Куба Батисты была подчинена Соединенным Штатам. [39] [40]

Историк Анна Клейфилд утверждает, что советское влияние не полностью объясняет политические события на Кубе в 1970-х годах. Клейфилд утверждает, что кубинская интервенция в Анголе представляла собой явный разрыв с советской внешней политикой, а постоянное продвижение национального поэта Хосе Марти в кубинских СМИ представляло собой отчетливо кубинский подход к культуре, то есть кубинская культура не стала полностью советской. [41]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Перна, Винченцо (2017). Тимба: Звук кубинского кризиса. Тейлор и Фрэнсис. п. 20. ISBN 9781351539081.
  2. ^ История физики на Кубе. Springer Netherlands. 2014. стр. 175. ISBN 9789401780414.
  3. ^ abc Раффин, Патрисия (2016). Капитализм и социализм на Кубе: исследование зависимости, развития и недоразвитости. Palgrave Macmillan UK. стр. 165. ISBN 9781349208050.
  4. ^ Бэйн (2008). Российско-кубинские отношения с 1992 года. Продолжение товарищества в постсоветском мире. Lexington Books. С. 30. ISBN 9780739130056.
  5. ^ Луи Горовиц, Ирвинг (1995). Кубинский коммунизм/8-е издание. Издатели транзакций. п. 293. ИСБН 9781412820899.
  6. ^ Капча, Антони (2008). Куба в революции. История с пятидесятых. Reaktion Books. стр. 1935. ISBN 9781861894489.
  7. ^ Забытое десятилетие Кубы. Как 1970-е годы сформировали революцию. Lexington Books. 2018. стр. 9. ISBN 9781498568746.
  8. ^ Латинская Америка в эпоху кубинской революции и после нее. Bloomsbury Publishing USA. 1991. стр. Раздел «Коммунистическая революция». ISBN 979-8-216-10916-7.
  9. ^ Объяснение политического суждения. Cambridge University Press. 22 сентября 2011 г. стр. 252. ISBN 978-1-139-50319-8.
  10. ^ Спутник по истории Латинской Америки. Wiley. 2011. стр. 369. ISBN 9781444391640.
  11. ^ Леонард, Томас (2004). Фидель Кастро. Биография. Bloomsbury Publishing. стр. 57. ISBN 9780313058462.
  12. ^ Райт, Томас (2022). Демократия в Латинской Америке. История с момента обретения независимости. Rowman & Littlefield Publishers. стр. 88. ISBN 9781538149355.
  13. ↑ Борн 1986, стр. 269.
  14. ↑ Куирк 1993, стр. 559–560.
  15. ↑ Bourne 1986, стр. 269–270; Quirk 1993, стр. 588–590.
  16. ↑ Bourne 1986, стр. 270–271; Quirk 1993, стр. 597–600; Coltman 2003, стр. 216–217.
  17. ↑ Кастро, Фидель (август 1968 г.). «Комментарии Кастро о чехословацком кризисе». FBIS. Архивировано из оригинала 2 апреля 2012 г. Получено 25 сентября 2011 г.
  18. ^ Хенкен, Тед; Виньоли, Габриэль (2015). «ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ КУБА: РАСШИРЕНИЕ ПРАВ И ВОЗМОЖНОСТЕЙ ГРАЖДАН, ОТКАЗ ОТ ГОСУДАРСТВА ИЛИ ВОЗМОЖНОСТЬ ДЛЯ БИЗНЕСА В США?» (PDF) . american.edu . Центр латиноамериканских и латиноамериканских исследований . Получено 19 августа 2020 г. .
  19. ^ Превост, Грей ( 2007 ). «Фидель Кастро и кубинская революция». Headwaters . 24 (1): 25–26 . Получено 19 августа 2020 г.
  20. ^ ab Cederlöf, Gustav (2023). Низкоуглеродное противоречие: энергетический переход, геополитика и инфраструктурное государство на Кубе . Критические среды: природа, наука и политика. Окленд, Калифорния: Издательство Калифорнийского университета . ISBN 978-0-520-39313-4.
  21. ^ Робинс, Николас (2010). Культура конфликта на современной Кубе. McFarland Incorporated. стр. 32. ISBN 9780786484188.
  22. ^ Куба. Bloomsbury Publishing. 2013. ISBN 9798216068884.
  23. ↑ Bourne 1986, стр. 276–277; Quirk 1993, стр. 682–684.
  24. ^ abc Роман, Питер (2003). Опыт народной власти Кубы с представительным правительством. Роуман и Литтлфилд. С.  69–71 . ISBN 9780742525658.
  25. ↑ Борн 1986, стр. 277.
  26. ^ Современный кубинский читатель, заново изобретающий революцию. Роуман и Литтлфилд. 2008. стр. 36. ISBN 9780742555075.
  27. ^ ab Farber, Samuel (2011). Куба после революции 1959 года. Критическая оценка. Haymarket Books. стр. 29. ISBN 9781608461394.
  28. ^ Кубинские исследования 16. Издательство Питтсбургского университета. 2015. С.  158–160 . ISBN 9780822970231.
  29. ^ Куба. Bloomsbury Publishing. 2013. ISBN 9798216068884.
  30. ^ Розенберг, Джонатан (1992). «Эксперимент свободного рынка на Кубе: Los Mercados Libres Campesinos, 1980–1986». Latin American Research Review . 27 (3): 51– 53. doi :10.1017/S0023879100037225.
  31. ^ Лопес, Хорхе (1995). Вторая экономика Кубы: из-за кулис на центральную сцену. Transaction Publishers. С.  83–90 . ISBN 1560001895.
  32. ^ Мартинес-Фернандес, Луис (2014). Революционная Куба История. University Press of Florida. С.  172– 178. ISBN 9780813048765.
  33. ↑ Конфликт и перемены на Кубе. Издательство Университета Нью-Мексико. 1993. С.  86–97 . ISBN 9780826314659.
  34. ^ Хенкен, Тед; Селая, Мириам; Кастелланос, Димас (2013). Куба. АВС-КЛИО. стр.  156–157 . ISBN. 9781610690126.
  35. ^ Хинсон, Рэйчел (2020). Трудящиеся на благо государства: женщины, семья и работа на революционной Кубе, 1959-1971. Cambridge University Press. стр. 164. ISBN 9781107188679.
  36. ^ Герра, Лилиан (2023). Патриоты и предатели на революционной Кубе, 1961–1981. Издательство Питтсбургского университета. ISBN 9780822989783.
  37. ^ Социальная политика и институциональная реформа на Кубе после COVID. Verlag Barbara Budrich. 2021. стр. 287-293. ISBN 978-3-8474-1692-0.
  38. ^ Медведь, Джеймс (2024). Участие граждан в делах соседей Кубы и государства в Поголотти. Лексингтонские книги. п. XXIII. ISBN 9781666907575.
  39. ^ Забытое десятилетие Кубы. Как 1970-е годы сформировали революцию. Lexington Books. 2018. стр. 27-28. ISBN 9781498568746.
  40. ^ Кубинские политические экономические противоречия в кубанологии. Тейлор и Фрэнсис. 2019. стр. Советизация Кубы Тезис пересмотрен. ISBN 9780429721953.
  41. ^ Клейфилд, Анна (2019). Партизанское наследие кубинской революции. Издательство Флоридского университета. стр. 74. ISBN 9781683401087.

Источники

Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Процесс_институционализации&oldid=1267416069"