Имперская федерация была серией предложений в конце 19-го и начале 20-го веков по созданию федерального союза для замены существующей Британской империи , представляя его как альтернативу колониальному империализму. [1] [2] Такое предложение никогда не было принято, но различные схемы были популярны в Австралии , Канаде , Новой Зеландии и других колониальных территориях. Проект отстаивали юнионисты, такие как Джозеф Чемберлен, как альтернатива предложениям Уильяма Гладстона о самоуправлении в Ирландии .
Было выдвинуто много предложений, но ни одно из них не получило поддержки большинства. Лига Имперской Федерации , главная группа сторонников, разделилась на две фракции в 1893 году, одна из которых выступала за имперскую оборону, а другая — за имперскую торговлю. Были выдвинуты различные предложения, большинство из которых призывали к созданию единого государства с имперским парламентом со штаб-квартирой в Лондоне . Такие предложения так и не были реализованы, и деколонизация в конечном итоге произошла в большинстве колоний Британии , начиная с середины 20-го века.
Новый парламент должен был совместно заниматься внутренней торговлей, международными отношениями, обороной и другими вопросами, которые влияли на всю федерацию. В новом парламенте будут представители Индии , которые будут управлять последней напрямую, в то время как доминионы, такие как Австралия, Канада, Новая Зеландия, Ньюфаундленд и Южная Африка, а также коронные колонии, такие как Кипр , Гибралтар , Мальта и Сингапур, будут иметь внутреннее самоуправление, хотя и будут по-прежнему подотчетны этому новому парламенту в Лондоне, подобно передаче полномочий , которая была предоставлена Северной Ирландии , Шотландии и Уэльсу в конце 20-го века. В Имперской федерации Ирландия также будет иметь самоуправление, что, как ожидалось, снизит спрос на независимость в Ирландии. [3]
К 1880-м годам Британская империя охватывала четверть площади суши мира и включала пятую часть населения мира. Не было никаких сомнений относительно масштабности потенциала, и было согласие, что возможности были в значительной степени упущены, поскольку политически и конституционно не было единства, общей политики, согласованного центрального направления, «постоянной связывающей силы», как сказал Альфред Милнер . Были сформированы ассоциации и проведены обсуждения, чтобы найти решение. [4]
Британская империя состояла из множества колоний, некоторые из которых были в значительной степени самоуправляемыми доминионами (Канада, Ньюфаундленд, Австралия, Новая Зеландия, Южная Африка и Стрейтс-Сетлментс). Большинством из них управляли колониальные чиновники, включая Индию, Вест-Индию и Фиджи . Будущее империи оставалось неопределенным, поскольку было неясно, каким будет результат, если все колонии в конечном итоге станут самоуправляемыми. Среди прочих проблем было бы очень трудно поддерживать британские интересы, если бы каждая колония по сути уже была суверенной. [5]
Новые национальные идентичности, возникающие во всех доминионах, также вызывали беспокойство. Растущая автономия Канады, Австралии, Новой Зеландии и Южной Африки привела к тому, что каждая из них приняла собственные гербы, а не продолжала использовать гербы Соединенного Королевства. Некоторые считали, что растущий статус доминионов не отражается в британских символах, таких как Юнион Джек , и это привело к призывам к созданию объединяющих символов, таких как флаг Британской империи, чтобы представлять новую многонациональную реальность. [6]
Создание Имперской Федерации, таким образом, стало популярным альтернативным предложением колониальному империализму . План никогда не был твердым, но общее предложение состояло в том, чтобы создать единое федеративное государство среди всех колоний Британской империи. Федерация имела бы общий парламент и управлялась бы как сверхгосударство . Таким образом, имперское единство могло бы быть сохранено, при этом все еще допуская демократическое правительство. Колонии увеличили бы свое влияние, в то время как Британия могла бы разделить расходы на имперскую оборону. Лучшие черты больших государств могли бы быть объединены с лучшими чертами малых государств. Это рассматривалось как метод решения проблемы гомруля в Ирландии, поскольку Англия , Шотландия, Уэльс и Ирландия (вместе с другими членами Старого Содружества ) имели бы свои собственные парламенты. Вестминстер стал бы чисто имперским органом.
Сторонники Имперской федерации считали, что у Соединенного Королевства есть два возможных варианта будущего: имперский союз его колоний, состоящих из различных этнических групп и сохраняющих долгосрочное значение в мировых делах, или имперский распад и понижение статуса страны до уровня второсортной нации с незначительной или нулевой проекцией силы. В ответ на заявления о том, что география против федерации в таких больших масштабах, было сказано, что научные достижения решат эту проблему. Эдвард Эллис Моррис напомнил слушателям своей лекции в 1885 году, что теперь так же легко добраться до Лондона из Мельбурна или Сингапура , как это было сделать с Оркнейскими островами во времена Актов об унии 1707 года или добраться до Вашингтона, округ Колумбия, из Сан-Франциско до 1869 года. [7]
В 1897 году Альберт Венн Дайси в своем обращении к членам общества All Souls в Оксфорде предложил идею англосаксонского «межгражданства» . [8]
Лига Имперской Федерации была основана в Лондоне в 1884 году, а последующие отделения были созданы в Канаде, Австралии, Новой Зеландии, Барбадосе и Британской Гвиане . Хотя это предложение часто ассоциировалось с сегментами Британской Консервативной партии , оно также было популярно среди либеральных империалистов (сторонников Нового Империализма ), таких как Уильям Эдвард Форстер . Несколько членов Лиги Имперской Федерации были мотивированы этнонационализмом , черпая вдохновение из трудов таких теоретиков, как сэр Чарльз Дилк и Джон Роберт Сили, чтобы призвать к « Великой Британии », которая также охватывала бы преимущественно белые самоуправляющиеся колонии и доминионы. Лига не смогла договориться о своей основной роли, сосредоточенной либо на обороне, либо на торговле, и была распущена в 1893 году. [9]
Канадские сторонники имперской федерации были названы «канадскими империалистами», а их идеология была «канадским империализмом» в канадской историографии с тех пор, как в книге Карла Бергера 1970 года «Чувство власти» она была обозначена как отдельная идеология от канадского национализма . Известными канадскими империалистами были Джордж Монро Грант , сэр Джордж Роберт Паркин , [10] [11] Стивен Ликок , сэр Сэм Хьюз и Джордж Тейлор Денисон III . [12]
В 1900 году Томас Хеддервик , шотландский депутат от Либеральной партии , поднял этот вопрос в британской Палате общин . Напомнив Палате о вкладе Дадабхая Наороджи и Манчерджи Бховнагри , индийских депутатов, работающих в Палате общин, Хеддервик выдвинул возможность того, что автономная Индия может быть однажды представлена в Имперском парламенте. [7]
Одним из главных препятствий для этой схемы было то, что один из ее сторонников, Ричард Джебб , назвал колониальным национализмом. Предоставление полномочий суперпарламенту, состоящему из многих конкурирующих интересов, рассматривалось противниками как компромисс с полномочиями местных парламентов. Ведущие колониальные сторонники имперской федерации, такие как премьер-министр Австралии Альфред Дикин и канадский министр милиции и обороны сэр Сэм Хьюз , однако, видели в этом движении способ усилить влияние доминионов на имперскую оборону и внешнюю политику. Колониальные отделения Лиги имперской федерации фактически пережили упадок домашнего отделения в Лондоне, которое распалось в 1896 году, когда не смогло разрешить внутренние споры по поводу имперской торговой политики. [ необходима цитата ]
Хотя Джозеф Чемберлен , государственный секретарь колоний с 1895 по 1903 год, симпатизировал этой идее, его предложения о постоянном Имперском совете или Совете империи, который был бы своего рода Имперским парламентом, принимающим политику, которая связывала бы колониальные правительства, были отклонены на Колониальной конференции 1897 года и Колониальной конференции 1902 года из-за опасений, что такая схема подорвет автономию колоний. Аналогичным образом были отклонены предложения о централизации вооруженных сил империи, а также его предложения о таможенном союзе империи . На последующих Имперских конференциях предложения об имперской преференциальной торговле были отклонены британскими либеральными правительствами из-за их предпочтения международной свободной торговли . Только на Экономической конференции Британской империи в 1932 году были реализованы имперские преференции ; однако эта политика не пережила Вторую мировую войну . [ необходима ссылка ]
Поддержка имперской федерации ослабла с началом Первой мировой войны , которая усилила чувство национальной идентичности в нескольких доминионах, в частности в Канаде и Австралии. Проблемы обороны и имперского сотрудничества были частично решены с помощью системы колониальных или имперских конференций и с ростом стремления правительств различных доминионов к большей независимости, что привело к принятию Декларации Бальфура 1926 года и Вестминстерского статута 1931 года . В последний раз это серьезно обсуждалось на правительственном уровне на Имперской конференции 1937 года , где было отклонено. [ необходима цитата ]
Идея имперского единства была продолжена после Первой мировой войны Лайонелом Кертисом и движением «Круглый стол» , которое по сей день продолжает выступать в качестве форума и пропагандиста Содружества Наций , а также Королевским обществом Содружества , которое продолжает пропагандировать Содружество. [ необходима цитата ]
В последние годы, после решения Соединенного Королевства выйти из Европейского Союза , многие концепции, лежащие в основе Имперской Федерации, обрели новую жизнь в рамках движения CANZUK . Критики, скептически относящиеся к движению CANZUK, утверждают, что «расстояние и размер торговых партнеров имеют большее значение, чем исторические связи при определении торговых отношений между странами». [13] Напротив, сторонники утверждают, что технологические достижения теперь позволяют долететь из Соединенного Королевства в Австралию менее чем за 24 часа, серьезно преодолевая ограничение расстояния, которое препятствовало этой идее столетие назад. Они отмечают, что Интернет и возможность мгновенно отправлять сообщения/звонить на другой конец света значительно увеличили связь между этими четырьмя странами. В августе 2018 года Канадская консервативная партия предложила договор CANZUK, который направлен на достижение свободной торговли товарами и услугами, безвизовых поездок, взаимного здравоохранения, расширения выбора потребителей , усиления защиты путешествий и координации безопасности между четырьмя странами. Договор CANZUK имеет некоторую политическую поддержку в мелких политических партиях других стран CANZUK, с новозеландской ACT партией [14] , Британской юнионистской партией [ 15] и Либертарианской партией Великобритании [16] все они прямо заявили о своей поддержке CANZUK. Австралийские либеральные демократы [17] не ссылались на CANZUK напрямую, но заявили о поддержке политики, которая соответствует целям CANZUK. [ необходима цитата ]
{{cite journal}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite journal}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite journal}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )