Права человека в Исландии

Исландия , как правило, считается одной из ведущих стран в мире в отношении прав человека, которыми пользуются ее граждане. Права человека гарантируются разделами VI и VII Конституции Исландии . С 1989 года существует должность омбудсмена . Выборы являются свободными и справедливыми, силы безопасности подчиняются гражданским властям, нет государственного насилия, а правозащитным группам разрешено действовать без ограничений. Свобода вероисповедания гарантируется, а дискриминация по признаку сексуальной ориентации является незаконной.

Генеральный комитет исландского парламента , Альтинг, отвечает за законодательный надзор за правами человека. [1]

В интервью 2012 года член Комитета ООН по правам человека выделил две основные проблемы с правами человека в Исландии: «неравенство между женщинами и мужчинами... особенно на рынке труда» и «сексуальное насилие над детьми». [2]

Омбудсмен Альтинга

Омбудсмен Альтинга избирается парламентом. Отдельные лица могут подавать жалобы омбудсмену на действия государственных должностных лиц, а омбудсмен может потребовать предоставить отчеты правительства и заставить должностных лиц давать показания. Хотя омбудсмен может только давать рекомендации, а не приказы, правительство обычно действует в соответствии с этими рекомендациями. [1]

Гражданские свободы

Конституция Исландии гарантирует свободу слова и прессы. В Исландии полная свобода Интернета, академическая свобода, свобода собраний и объединений, а также свобода вероисповедания. Также существует полная свобода передвижения внутри страны, свобода выезжать за границу, покидать страну и возвращаться обратно. Исландия принимает беженцев; принудительное изгнание является незаконным. [1] Однако банковский кризис 2008 года в Исландии затронул некоторые свободы, по мнению экономистов Йона Даниэльссона и Рагнара Арнасона. В статье от ноября 2011 года они отметили, что «исландским фирмам, желающим инвестировать за рубежом, требуется редко выдаваемое разрешение от Центрального банка. Гражданам Исландии необходимо разрешение правительства на зарубежные поездки, поскольку для получения строго нормированной иностранной валюты для поездок необходима лицензия Центрального банка. Любой человек, желающий эмигрировать из Исландии, по крайней мере частично заблокирован контролем за движением капитала в силу того, что он не может перевести свои активы за границу, что является ограничением на эмиграцию, которое обычно не встречается в демократических странах. Это пренебрежение гражданскими правами граждан в результате контроля за движением капитала нарушает правовые обязательства Исландии в соответствии с четырьмя европейскими свободами». [3]

Права жертв изнасилования и домашнего насилия

Хотя изнасилование может караться тюремным заключением сроком до 16 лет, типичный срок наказания составляет не более трех лет. Были жалобы на то, что в случаях изнасилования бремя доказывания настолько тяжелое, что это препятствует сообщению о таких преступлениях и судебному преследованию за них. Хотя наказание за домашнее насилие также может составлять до 16 лет лишения свободы, а закон позволяет судьям «увеличивать сроки наказания для лиц, совершивших насилие в отношении лиц, с которыми у них были семейные отношения или иная тесная связь», в 2010 году не было случаев домашнего насилия, в которых сроки наказания были бы увеличены. Более того, число женщин, обращающихся за медицинской помощью и консультацией в связи с бытовыми инцидентами, значительно превышает число фактически сообщающих о таких инцидентах, и некоторые наблюдатели объясняют это, указывая на нечастость фактических обвинительных приговоров и мягкие приговоры для осужденных. [1]

Исландское законодательство определяет сексуальное домогательство очень широко, по сути, включая любую деятельность, которая воспринимается как неуважительная. Те, кто считает себя подвергшимся домогательствам, могут сообщить об инцидентах в Комитет по жалобам на равноправие. Хотя исландские суды имеют право выдавать запретительные судебные приказы, критики жалуются, что такие приказы не имели желаемого эффекта, поскольку выдавались слишком редко и выдавались слишком долго. Жертвы сексуальных домогательств имеют право быть представленными адвокатами, но большинство таких жертв предпочитают не обращаться в суд. [1]

Семейные права и гендерное равенство

Исландцы имеют право самостоятельно определять, сколько детей им иметь; они пользуются бесплатным доступом к противозачаточным средствам, а также к дородовому, акушерскому и послеродовому уходу. Женщины равны с мужчинами по закону, но в среднем зарабатывают меньше. Центр гендерного равенства (CGE) содействует гендерному равенству и предоставляет консультации и образование по этому вопросу различным государственным и частным учреждениям. Нарушения гендерного равенства рассматриваются Комитетом по жалобам на равноправие, члены которого назначаются министром социальных дел и социального обеспечения, который также назначает членов Совета по равноправию, который дает рекомендации по улучшению равенства на рабочем месте. [1]

Брошюра CGE, адресованная иностранкам в Исландии, объясняет им, каковы их права как резидентов Исландии, а также содержит информацию об исландском законодательстве относительно проживания, брака, развода, опеки, социальных льгот и домашнего насилия. Кроме того, она предоставляет контактную информацию организаций, которые могут помочь женщинам в ситуациях насилия. Брошюра объясняет, что мужчины и женщины в Исландии равны и что насилие и угрозы в отношении женщин являются незаконными. Она также полезно рассматривает ряд практических нарушений прав человека, с которыми иностранки могут столкнуться в своей жизни. [4]

Исландский центр по правам человека (IHRC) отметил, что в 2006 году до 40% женщин, ищущих убежища в женском приюте в Рейкьявике, были иммигрантками. Ранее иностранки, которые уходили от своих супругов в течение трех лет после получения вида на жительство, теряли право на жительство, что приводило к случаям, когда женщины оставались в насильственных браках, чтобы избежать депортации. Хотя исландское правительство заявляло, что знает об этой проблеме, и утверждало, что на практике оно регулярно продлевает вид на жительство женщинам в таких ситуациях, многие такие женщины не знали об этой практике. Две недавние поправки к Закону об иностранных гражданах касаются этих ситуаций. Одна из поправок отказывает в выдаче вида на жительство женщинам-иммигранткам на основании сожительства с партнерами, которые, как известно, склонны к насилию; другая поправка поощряет женщин разрывать такие отношения, предлагая им возможность подать заявление на другой тип вида на жительство. Хотя IHRC хвалит эти поправки, она заявляет, что недостаточно сделано для защиты и помощи женщинам-иммигрантам, в частности, для того, чтобы помочь им выучить исландский язык и стать полноправными членами общества. [5]

Права инвалидов

Хотя исландское законодательство запрещает дискриминацию в отношении инвалидов и требует, чтобы такие лица «получали предпочтение при приеме на государственную работу», защитники прав инвалидов жалуются, что эти законы не соблюдаются в полной мере и что инвалиды составляют большинство бедных людей Исландии. Исландское законодательство гарантирует инвалидам «доступ к зданиям, информации и средствам связи»; однако, хотя нарушения должны караться тюремным заключением сроком до двух лет, защитники прав инвалидов жалуются, что такие наказания «редко, если вообще когда-либо» имеют место. Государственным органом, в основном отвечающим за права инвалидов, является Министерство социальных дел и социального обеспечения. [1] IHRC соглашается, что, хотя положение инвалидов в Исландии «значительно улучшилось» в последние годы, «инвалиды в Исландии обычно страдают от дискриминации, например, в отношении права на образование, жилье и участие в общественной жизни». [5] [6]

права ЛГБТ

В 2010 году не было сообщений о насилии или дискриминации в Исландии по признаку сексуальной ориентации или ВИЧ/СПИД-статуса. [1] В отчете IHRC за 2011 год отмечалось, что в значительной степени в результате усилий Национальной организации лесбиянок и геев (ныне Национальная организация квир), основанной в 1978 году, геи стали более открыто говорить о своей ориентации и теперь пользуются широким признанием в Исландии. В последние годы NQO и IHRC сосредоточили свои усилия на правах трансгендеров, и особенно на отсутствии законодательства по вопросам трансгендеров. IHRC отмечает, что недавно трансгендерам стало проще официально менять свои имена и пол. IHRC также отмечает, что «права на усыновление и законное право на клиническое оплодотворение лесбиянок были установлены в 2006 году, а новый и всеобщий Закон о браке, применяемый в равной степени к гетеросексуальным и гомосексуальным парам, был принят парламентом 11 июня 2010 года». [5]

Расовая дискриминация и права иммигрантов

Хотя статья 65 Конституции Исландии устанавливает равенство всех исландцев и запрещает расовую дискриминацию, как бы давно ни датировалась Конституция Исландии 1944 годом, до появления термина «расовая дискриминация» Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации и хотя ряд исландских законов также подчеркивают конституционную гарантию равенства, IHRC жаловался, что исландское законодательство не дает четкого определения расовой дискриминации или не обеспечивает достаточных мер по борьбе с дискриминацией. IHRC также критиковал Исландию за то, что она не подписала или не ратифицировала Конвенцию о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей. [5]

Некоторые иммигранты из Восточной Европы подвергались преследованиям в Исландии, и в сентябре 2010 года исландские СМИ сосредоточились на случае отца и сына с Кубы, которые ненадолго покинули страну после серии нападений на их дом. После этого эпизода другие иммигранты выступили в СМИ, рассказывая о своем собственном опыте столкновения с расизмом. [1]

Права работников

Согласно исландскому законодательству, работники могут создавать и вступать в профсоюзы, которые независимы от правительства и политических партий. Около 80–85 процентов лиц, работающих в Исландии, являются членами профсоюзов, и 100 процентов охвачены коллективными договорами. Работники имеют право на забастовку, хотя правительство ввело обязательное посредничество в случаях, когда забастовки ставят под угрозу важные экономические секторы, такие как рыболовство. В марте 2010 года исландский парламент запретил забастовку авиамехаников Icelandair. Хотя принудительный труд является незаконным, были сообщения о женщинах, которых продавали в Исландию для сексуальной эксплуатации, и о мужчинах, которых продавали в страну для работы в строительстве, на производстве и в ресторанах. Есть признаки того, что мужчины, большинство из которых являются выходцами из Восточной Европы, сознательно и добровольно берутся за нелегальную работу в Исландии, чтобы заработать больше, чем они зарабатывали бы дома. [1]

IHRC отметила, что действительно есть «признаки того, что Исландия теперь является страной назначения для секс-торговли», и предполагает, что иностранки, работающие в исландских стриптиз-клубах, являются примерами такой торговли. «Есть истории о женщинах, приезжающих в страну для работы в стриптиз-клубе, у которых отбирают паспорта и обратные билеты, и которых заставляют отрабатывать свой долг, прежде чем они смогут покинуть клуб», — сообщает IHRC, которая отметила, что она, вместе с исландским женским движением, давно выступает за законодательство, которое будет обеспечивать «защиту жертв и свидетелей» для людей, вовлеченных в торговлю людьми. Хотя несколько законопроектов, которые бы предусматривали такую ​​защиту, были представлены в парламент, ни один такой закон пока не был принят. [5]

В Исландии законом запрещено нанимать лиц моложе 16 лет «на фабриках, судах или в других местах, где существует опасность или требуется тяжелый труд», хотя дети в возрасте 14 или 15 лет «могут работать неполный рабочий день или во время школьных каникул на легких, неопасных работах». Администрация по охране труда и технике безопасности (AOSH) следит за соблюдением этих правил.

В Исландии нет официальной минимальной заработной платы. Вместо этого минимальная заработная плата для конкретных профессий оговаривается в коллективных договорах, которые могут быть «отраслевыми, секторальными или, в некоторых случаях, фирменными». Официальная рабочая неделя составляет 40 часов, включая почти три часа перерывов. Любой, кто работает более восьми часов в день, должен получать сверхурочную оплату. [1]

Права заключенных и задержанных

Условия содержания в тюрьмах Исландии в целом соответствуют международным стандартам. [ требуется цитата ] Существует отдельная тюрьма минимального уровня безопасности для женщин, но поскольку количество женщин-заключенных в Исландии, как правило, невелико (в любой момент времени среднее число составляет четыре), некоторые мужчины-заключенные также размещаются там, хотя и в других тюремных блоках. Несовершеннолетние правонарушители, как правило, содержатся в учреждениях, находящихся под надзором Государственного агентства по защите детей. Более того, в те времена, когда главная тюрьма в Литла-Храун или следственный изолятор Рейкьявика переполнены, задержанные до суда содержатся в местных полицейских участках. В 2010 году из-за переполненности тюрем 276 человек, осужденных за преступления, находились в очереди на отбывание наказания. [ требуется цитата ]

Произвольные аресты и задержания запрещены в Исландии. Когда людей приговаривают к отбыванию наказания сроком менее шести месяцев, Управление тюрем и пробации (PPA) имеет право приговорить их к общественным работам вместо тюрьмы. Заключенные могут принимать посетителей и могут жаловаться на условия содержания в тюрьме в судебные органы и парламентскому омбудсмену. В 2010 году не было ни одного заявления о бесчеловечных условиях содержания в тюрьме. [1] [ dubiousdiscussion ]

Исландия десятилетиями подвергалась критике со стороны правозащитных организаций за широкое применение одиночного заключения . Это включает в себя доклад 1994 года Комитета Совета Европы по предупреждению пыток [ 7] и доклад 2023 года Amnesty International [8] .

Полномочия полиции и процедуры ареста

Исландская полиция, находящаяся под гражданским управлением, «может производить аресты при ряде обстоятельств: когда они считают, что было совершено уголовно наказуемое правонарушение, когда они видят необходимость предотвратить дальнейшие правонарушения или уничтожение доказательств, когда им нужно защитить подозреваемого или когда человек отказывается подчиняться приказам полиции переехать. Ордера на арест обычно не применяются; уголовный кодекс прямо требует ордера только для ареста лиц, которые не являются в суд на слушание или судебное разбирательство или в тюрьму для отбывания наказания». Согласно исландскому законодательству, арестованным лицам необходимо немедленно сообщить, в чем их обвиняют, проинформировать об их правах и доставить к судье в течение 24 часов с момента ареста. Они имеют право на адвоката, а те, кто не может позволить себе оплатить услуги адвоката, имеют право на адвоката по своему выбору, оплачиваемого государством, хотя в случае признания их виновными они обязаны возместить государству расходы на свою защиту. [1]

Судебная система и судебные процедуры

Судебная система Исландии независима. Решение о том, держать ли подозреваемого под стражей во время расследования преступления или освободить его до суда, принимает отдельный судья. Системы залога нет.

Конституция Исландии гарантирует справедливое судебное разбирательство. Хотя судебные разбирательства обычно открыты для публики, они могут проводиться за закрытыми дверями по просьбе ответчика или в случаях, когда речь идет о несовершеннолетних. Присяжных нет, вместо них есть судьи или коллегии из нескольких судей. Обвиняемые имеют право присутствовать на судебном разбирательстве, допрашивать свидетелей и представлять доказательства. В некоторых случаях прокуроры могут представлять доказательства, полученные незаконным путем. Обвиняемые могут обжаловать приговоры в Верховном суде.

В Исландии нет различия между уголовными и гражданскими судами. Судебная система состоит из двух уровней: окружные суды и Верховный суд.

В некоторых случаях, связанных с возможным мошенничеством в сфере иммиграции, иммиграционное законодательство разрешает проводить обыски домов без предварительного постановления суда. [1]

Правозащитные организации

Институт прав человека

Институт прав человека описывает себя как «независимое учреждение, основанное Исландским университетом, Исландским юридическим обществом и Исландским обществом судей 14 апреля 1994 года». Расположенный в Лёгберге на острове Судургата, институт занимается «исследованием правовых аспектов прав человека, посредничеством в получении результатов исследований и поддержкой преподавания в этой области. С этой целью совет института должен, например, инициировать семинары по вопросам прав человека и оказывать поддержку студентам, преподавателям, юристам, судьям и другим лицам, участвующим в исследованиях, а также инициировать информационные встречи по вопросам прав человека». [9]

Исландский центр по правам человека

Исландский центр по правам человека (IHRC) описывает свою цель как «продвижение прав человека путем сбора информации и повышения осведомленности о проблемах прав человека в Исландии и за рубежом. Центр работает над тем, чтобы сделать информацию о правах человека доступной для общественности, организуя конференции и семинары по вопросам прав человека и предоставляя образование в области прав человека». Он «также содействует правовой реформе и исследованиям в области прав человека и создал единственную специализированную библиотеку по правам человека в Исландии». Кроме того, он «выполняет роль наблюдателя и с момента своего создания прокомментировал десятки законопроектов и государственной политики, а также предоставил информацию международным контрольным органам о состоянии прав человека в Исландии». [10] IHRC отмечает, что он «взял на себя функции национального института по правам человека, как изложено в Парижских принципах ООН, хотя его полномочия, независимость и финансирование не установлены законом». [5]

Участие в основных договорах по правам человека

Основные договоры Организации Объединенных Наций [11]Участие ИсландииОсновные договоры Совета Европы [12]Участие Исландии
Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминацииРатифицировано в 1967 году.Европейская конвенция о правах человекаРатифицировано в 1953 году.
Международный пакт о гражданских и политических правахРатифицировано в 1979 году.Протокол 1 (ЕКПЧ)Ратифицировано в 1953 году.
Первый Факультативный Протокол (МПГПП)Вступление в 1979 годуПротокол 4 (ЕКПЧ)Ратифицировано в 1967 году.
Второй Факультативный Протокол (МПГПП)Ратификация в 1991 годуПротокол 6 (ЕКПЧ)Ратифицировано в 1987 году.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правахРатифицировано в 1979 году.Протокол 7 (ЕКПЧ)Ратифицировано в 1987 году.
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщинРатифицировано в 1985 году.Протокол 12 (ЕКПЧ)Подписано в 2000 году.
Факультативный протокол (CEDAW)Ратифицировано в 2001 году.Протокол 13 (ЕКПЧ)Ратифицировано в 2004 году.
Конвенция ООН против пытокРатифицировано в 1996 году.Европейская социальная хартияРатифицировано в 1976 году.
Факультативный протокол (КПП)Подписано в 2003 году.Дополнительный протокол 1988 года (ЕСХ)Подписано в 1988 году.
Конвенция о правах ребенкаРатифицировано в 1992 году.Дополнительный протокол 1995 года (ЕСХ)Не подписано
Факультативный протокол, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах (КПР)Ратифицировано в 2001 году.Пересмотренная Европейская социальная хартияПодписано в 1998 году.
Факультативный протокол, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии (КПР)Ратифицировано в 2001 году.Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказанияРатифицировано в 1990 году.
Конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семейНе подписаноЕвропейская хартия региональных языков или языков меньшинствПодписано в 1999 году.
Конвенция о правах инвалидовПодписано в 2007 году.Рамочная конвенция о защите национальных меньшинствПодписано в 1995 году.
Факультативный протокол (КПИ)Подписано в 2007 году.Конвенция о противодействии торговле людьмиПодписано в 2005 году.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ abcdefghijklmn "Доклад о правах человека 2010: Исландия". Государственный департамент США. 8 апреля 2011 г. Получено 8 декабря 2012 г.
  2. ^ Центр гражданских и политических прав (CCPR) (27 июля 2012 г.). «Профессор Флинтерман обсуждает основные вопросы обзора 5-го периодического доклада Исландии». Комитет по правам человека — 105-я сессия — Обзор Исландии . Youtube. Архивировано из оригинала 2021-12-15 . Получено 8 декабря 2012 г.
  3. ^ Даниэльссон, Йон; Арнасон, Рагнар (14 ноября 2011 г.). «Контроль за капиталом совершенно не подходит для Исландии». Vox . Центр исследований экономической политики . Получено 8 декабря 2012 г.
  4. ^ "Ваши права: важная информация для иностранок в Исландии". Исландский центр по правам человека. Архивировано из оригинала 12 июля 2013 года . Получено 8 декабря 2012 года .
  5. ^ abcdef "Исландский центр по правам человека" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2013-10-19 . Получено 8 декабря 2012 .
  6. ^ «Доклад гражданского общества о выполнении Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП)» (PDF) . Исландский центр по правам человека. 20 апреля 2011 г. Получено 8 декабря 2012 г.
  7. Отчет правительству Исландии о визите в Исландию, проведенном Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП) (PDF) (Отчет). 28 июня 1994 г. Архивировано из оригинала 1 мая 2006 г.
  8. ^ «Злоупотребление одиночным заключением в Исландии должно быть немедленно прекращено». Amnesty International . 31 января 2023 г.
  9. ^ "Институт прав человека". Университет Исландии . Получено 8 декабря 2012 г.
  10. ^ "О нас". Исландский центр по правам человека . Получено 9 декабря 2012 г.
  11. ^ Сборник договоров - Глава IV: Права человека, Организация Объединенных Наций
  12. ^ Договоры о правах человека. Архивировано 19 февраля 2012 г. в Wayback Machine , Бюро договоров, Совет Европы.
  • Конституция Республики Исландия
  • Омбудсмен Альтинга
  • Исландский центр по правам человека
  • Права человека в Исландии, Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ), Организация Объединенных Наций
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Human_rights_in_Iceland&oldid=1250558995"