Прогулы
Несанкционированный отказ посещать школу

Прогулы — это любое преднамеренное, неоправданное, несанкционированное или незаконное отсутствие на обязательном образовании . Это преднамеренное отсутствие по собственной воле учащегося, и обычно оно не относится к законным уважительным пропускам, например, связанным с медицинскими состояниями. Прогулы обычно четко определяются в школьном руководстве по политике и процедурам. Посещение школы без посещения занятий называется внутренним прогулом . Некоторые дети, родители которых заявляют, что обучаются на дому, также были признаны прогульщиками в Соединенных Штатах. [1] [2]

Во многих странах прогулы криминализированы законом как уголовное или гражданское правонарушение , и власти могут преследовать прогуливающих учеников ( младше 18 лет ), их родителей или и тех, и других. Некоторые страны, такие как Канада или Австралия , предусматривают штрафы для прогуливающих несовершеннолетних и допускают их задержание (но не арест) во время пропуска школы. В России , Германии и некоторых частях США сотрудники полиции даже имеют право надевать наручники и арестовывать прогуливающих детей младше 18 лет на улицах во время школьных занятий. Строгие меры против прогулов обычно мотивируются пробелами в обязательном образовании среди детей и всплеском преступности среди несовершеннолетних в крупных городах. [3]

Прогулы — частая тема популярной культуры. «Выходной день Ферриса Бьюллера» — о прогулах главного героя (которого играет Мэтью Бродерик ) в Чикаго с его девушкой и лучшим другом. «Прогулы» — это также название романа 2008 года о восстании студентов против диктаторской образовательной системы. Есть опыт, который показывает, что благодаря внедрению Успешных образовательных действий (SEA) в школах с высоким уровнем прогулов им удалось сократить прогулы и, таким образом, способствовать повышению успеваемости. [4] Термин «прогульщик» также может использоваться для описания ребенка, который избегает обязанностей или ведет себя недисциплинированно, хотя такое использование встречается редко. [5]

История

В старом английском языке словом truant или truand называли любого бродягу, бездельника или уклониста от обязанностей.

Широко распространенное юридическое обязательство городов и деревень предоставлять бесплатное образование не развивалось до конца 19 века и родилось в таком законодательстве, как Закон об образовании (Шотландия) 1872 года . Помимо обязательства в рамках такого законодательства для местных органов власти предоставлять школьные здания и учителей, также существовало аналогичное требование к детям фактически посещать образовательное учреждение, и таким образом родилась современная правовая концепция школьных прогулов. [6]

В большинстве частных школ [ когда? ] появилась концепция наказания учеников за непосещение. Это делалось по обратному принципу [ неопределенно ] : и школы в принципе должны были получать разрешение родителей, чтобы наказывать детей. [7] [ нужна цитата для проверки ]

Сленговые выражения

В большинстве языков существует ряд выражений, обозначающих прогулы.

Наказания, налагаемые

Ральф Хедли : Журнал прогульщика , 1899

Дания

В Дании некоторые социальные пособия [ необходимо разъяснение ] могут быть конфискованы на определенный период, если ребенок не посещает школу. Однако не все города используют этот подход, чтобы удержать детей в школе. [8] Большинство городов [ необходимо разъяснение ] следят за семьями, которые не вернули своих детей в школу после летних каникул, потому что некоторые группы выслали своих детей в свои этнические родные страны для изменения поведения . В городе Орхус 155 детей не посещали школу в течение одной недели после начала учебного года. [9] В апреле 2009 года исследование среди 4000 учащихся показало, что более одного из трех отсутствовали в течение последних 14 дней. [10]

Финляндия

В Финляндии прогульщики обычно наказываются задержанием в общеобразовательных школах. Полиция не занимается контролем прогулов, но учителя следят за школой и прилегающей территорией, чтобы избежать несанкционированных отсутствий. Если ученик отсутствует в течение длительного периода времени, родители могут быть оштрафованы. [11] Ребенка не будут сопровождать в школу, но правительство может забрать ребенка из семьи, если прогулы продолжатся.

Германия

В Германии прогулы запрещены до достижения 18 лет, и родители могут быть оштрафованы на сумму до 1250 евро или заключены в тюрьму, если их ребенок слишком много пропускает школу. [12] Сами ученики также могут быть заключены в тюрьму за прогулы в возрасте от 14 до 18 лет, поскольку в Германии уголовная ответственность наступает с 14 лет. [13] Учащиеся старше 18 лет не могут быть привлечены к уголовной ответственности за прогулы. [12] Родители ребенка, отсутствующего в школе без уважительной причины, уведомляются школой. Если родители отказываются отправлять своего ребенка в школу или не могут контролировать своего ребенка, местные службы по защите детей или сотрудники социальных служб могут попросить полицию сопроводить ребенка в школу, а в крайних случаях могут обратиться в суд с просьбой частично или полностью лишить родителей опеки над ребенком. [ необходима цитата ]

Израиль

В Израиле инспекторы посещаемости (AO) являются ключевыми фигурами, помогающими учащимся справляться с трудностями адаптации в школе, которые могут привести к тому, что они вообще бросят учебу. AO нанимаются местными органами власти с разрешения министра образования , и их роль заключается в обеспечении того, чтобы Закон об обязательном образовании выполнялся в учебных заведениях в течение всех 15 лет обязательного обучения . В последние годы были предприняты усилия по профессионализации и структурированию роли инспектора посещаемости. Исследование роли AO, проведенное в 2016 году, показало, что произошло изменение в фокусе работы AO — от сосредоточения на учащихся, которые не посещают регулярно образовательную структуру, к вмешательству на более раннем этапе с учащимися, которые все еще находятся в формальной образовательной структуре, но испытывают трудности с адаптацией. Данные за период с 2006 по 2016 год указывают на снижение относительного процента учащихся, не получающих формального образования ( бросивших школу ), среди всех учащихся, находящихся под опекой AO, и что большинство из тех, кто находится под опекой AO, посещали формальную структуру. В конце периода вмешательства AO 38% студентов, которые не были в образовательной структуре, когда AO начала работать с ними, вернулись в формальную структуру. Среди тех, кто был в структуре в начале работы, но боролся с различными трудностями, почти 90% все еще были в структуре в конце вмешательства. Наконец, данные отметили многочисленные трудности, с которыми сталкиваются AO, работающие с бедуинским населением и со студентами в Восточном Иерусалиме, а также ограниченные ресурсы, доступные им. [14]

Италия

В Италии обязательное образование начинается с шести лет и заканчивается в 16 лет, но прогулы являются преступлением только на уровне начальной школы. [ необходима цитата ]

Тайвань

Прогулы влекут за собой административный штраф, который может быть продлен до надлежащего зачисления в систему обязательного образования. [15]

Великобритания

В Англии и Уэльсе прогулы являются уголовным преступлением для родителей, если ребенок зарегистрирован в школе. [16] Законы о прогулах не применяются к детям, обучающимся дома или иным образом в соответствии с разделом 7 Закона об образовании 1996 года . После принятия Закона об уголовном правосудии и судебных услугах 2000 года родители злостных прогульщиков могут быть заключены в тюрьму на срок до трех месяцев. [17] [18] В 2002 году первый родитель был заключен в тюрьму в соответствии с этим положением. [19] [20]

С 1998 года офицер полиции в ранге суперинтенданта или выше может распорядиться, чтобы в течение определенного времени в определенном районе офицер полиции мог забрать ребенка, который, как считается, отсутствует в школе без разрешения, в эту школу или в другое указанное место. Однако это не является ни полномочием на арест, ни полномочием на задержание, и это не делает прогул уголовным преступлением. [21] Предупреждение выносится родителям после первого случая прогула, но за последующие события родители облагаются штрафом в размере не менее 50 фунтов стерлингов. Некоторые благотворительные организации подчеркивают растущую распространенность прогулов среди девочек из неимущих семей во время менструации , особенно среди девочек, которые не имеют легкого доступа к средствам гигиены. [22]

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах правила прогулов, как правило, соблюдаются должностными лицами школ в контексте родительской ответственности. Новые автоматизированные системы звонков позволяют автоматически уведомлять родителей, когда ребенок не отмечен в компьютере как присутствующий, а записи о прогулах для многих штатов доступны для проверки в Интернете. [ требуется ссылка ] В крупных школах, где присутствуют сотрудники правоохранительных органов, штраф за прогулы может составлять от 250 до 500 долларов. Около 12 000 учеников были оштрафованы за прогулы в 2008 году в Лос-Анджелесе . [23] Во многих штатах [ требуется разъяснение ] предусмотрено назначение местных инспекторов по прогулам, которые имеют полномочия арестовывать систематически прогуливающих детей и доставлять их к родителям или в школу, которую они должны посещать. Во многих штатах [ требуется разъяснение ] также есть право отзывать водительские права или разрешение у ученика. Там, где это существует, инспектор по прогулам в школе часто одновременно является констеблем или шерифом .

По закону дети должны оставаться в школе до 16 лет, хотя в некоторых штатах [ требуется ссылка ] требуется обучение до 18 лет, если только отсутствие не было официально оправдано должностным лицом школы или если ребенок был исключен . В деле Висконсин против Йодера 1972 года Верховный суд постановил, что дети амишей не могут быть помещены под действие законов об обязательном образовании после восьмого класса.

Дети, обучающиеся в частной школе или на дому, освобождаются от обязательного посещения государственной школы. [24]

День прогульщика

В Польше и на Фарерских островах первый день весны (21 марта) является неофициальным праздником, популярным среди детей, которые традиционно прогуливают в этот день. [25] В некоторых американских средних школах может быть организован «день пропуска для старшеклассников», часто без согласия школы. Дата дня пропуска различается в разных школах. В восточной части Соединенных Штатов день пропуска часто приходится на последнюю пятницу перед весенними каникулами или на понедельник после выпускного вечера в школе . [26]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Мама, обучающая ребенка на дому, обвиняется в допущении прогулов". The Southern . 25 апреля 2005 г.
  2. ^ "Прогулы и ложное домашнее образование". Коалиция за ответственное домашнее образование . Получено 2024-06-06 .
  3. ^ "Полиция использует облаву на прогулы в борьбе с кражами со взломом в Сан-Педро". LAPPL – Los Angeles Police Protective League . 2010-04-23 . Получено 2023-06-01 .
  4. ^ "Сокращение числа прогулов и раннего ухода из школы. [Социальное воздействие]. INCLUD-ED. Стратегии инклюзивности и социальной сплоченности в образовании в Европе (2006–2011). Шестая рамочная программа Европейского союза (FP6/2006–2012)". SIOR, Открытый репозиторий социального воздействия .
  5. ^ «Определение ПРОГУЛКИ».
  6. ^ Закон об образовании (Шотландия) 1872 г. и т. д.
  7. ^ Школьные годы Тома Брауна
  8. ↑ Det virker at inddrage børnechecken (Это работает, конфисковав чек на детские пособия), Анетт Сёренсен, Датское радио, 25 октября 2008 г.
  9. ↑ 155 elever er ikke mødt op. Архивировано 7 января 2009 г. в Wayback Machine (155 детей еще не стартовали), Майкен Клинто, aarhus.dk, 26 августа 2008 г.
  10. ^ "Børn pjækker mere fra skole", DR News, 30 апреля 2009 г.
  11. ^ "Äidille sakkoja lasten oppivelvollisuuden laiminlyömisestä – HS.fi – Kotimaa» (на финском языке). Архивировано из оригинала 23 сентября 2009 года . Проверено 1 февраля 2011 г.
  12. ^ ab OLG Hamm, Beschluss vom 21. Декабрь 2012 г., Аз.: II-2 UF 181/11
  13. ^ "Минимальный возраст уголовной ответственности в Европе". archive.crin.org . Получено 2023-09-15 .
  14. ^ Рут Баруй-Коварски, Вячеслав Константинов и Далия Бен-Раби. ​​Сотрудники, контролирующие посещаемость в Израиле – анализ данных за десятилетие работы с бросившими школу и невовлеченными учениками (административные файлы 2005–2015 гг.) . Иерусалим: Институт Майерса-Джейдс-Брукдейла (2018).
  15. ^ Статья 9 Закона об обязательном образовании.
  16. ^ S.7 Закон об образовании 1996 г.
  17. ^ Закон об уголовном правосудии и судебных услугах 2000 г. , §72
  18. ^ "Хронология прогулов: 1997–2009". BBC News. 11 февраля 2009 г.
  19. ^ «Родители в тюрьме: что случилось дальше?». BBC News. 12 февраля 2009 г.
  20. ^ «Мать-прогульщик снова отправлена ​​в тюрьму». BBC Newsdate. 23 марта 2004 г.
  21. ^ "Электронные записи онлайн". Nationalarchives.gov.uk . Получено 21.01.2012 .
  22. ^ Марш, Сара (17.03.2017). «Девочки из бедных семей в Англии с трудом могут позволить себе санитарную защиту». The Guardian . ISSN  0261-3077 . Получено 30.01.2019 .
  23. ^ Эренрайх, Барбара (8 августа 2009 г.). «Сейчас быть бедным — преступление?». Мнение. The New York Times . стр. 9. Получено 1 февраля 2011 г.
  24. ^ "HSLDA: Защитники домашнего обучения с 1983 года". Ассоциация юридической защиты домашнего обучения . Получено 06.11.2019 .
  25. ^ "Праздники в Польше". Staypoland.com. Архивировано из оригинала 2012-06-11 . Получено 2012-01-21 .
  26. ^ Дайер, Элизабет (14 апреля 2006 г.). «Жизнь — это пляж для многих студентов в день пропуска занятий». St. Petersburg times . Получено 23 ноября 2010 г.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Прогулы&oldid=1272643221"