Генри Л. Доус

Генри Лоренс Доус
Сенатор США от Массачусетса
В должности 4 марта 1875 г. – 3 марта 1893 г.
Предшествовал	Уильям Б. Уошберн
Преемник	Генри Кэбот Лодж
Член Палаты представителей США от Массачусетса
В должности 4 марта 1857 г. – 4 марта 1875 г.
Предшествовал	Марк Трафтон
Преемник	Честер В. Чапин
Избирательный округ	11-й округ (1857–1863) 10-й округ (1863–1873) 11-й округ (1873–1875)
ЧленСенат Массачусетса из округа Беркшир
В должности 1850
Предшествовал	Джон З. Гудрич Уильям А. Фелпс
Преемник	Ричард П. Браун Аса Г. Уэлч
Член Палаты представителей Массачусетса
В должности 1848–1849 1852
Личные данные
Рожденный	( 1816-10-30 )30 октября 1816 г., Каммингтон, Массачусетс , США
Умер	5 февраля 1903 г. (1903-02-05)(86 лет) Питтсфилд, Массачусетс , США
Политическая партия	республиканец
Дети	5
Альма-матер	Йельский университет
Профессия	Юрист и врач
Подпись

Генри Лоренс Доус (30 октября 1816 г. — 5 февраля 1903 г.) был адвокатом и политиком, сенатором США от Республиканской партии и представителем США от Массачусетса. Он известен принятием Закона Доуса (1887 г.), который был призван стимулировать ассимиляцию коренных американцев путем прекращения племенного управления и контроля над общинными землями. Специально направленный на племена на Индейской территории , он предусматривал выделение племенных земель отдельным домохозяйствам членов племени и предоставление им гражданства Соединенных Штатов. Это также сделало их субъектами государственных и федеральных налогов. Кроме того, погашение претензий племен на землю на этой территории позже позволило принять Оклахому в качестве штата в 1907 г.

Доус родился в Каммингтоне, штат Массачусетс , в 1816 году. После окончания Йельского университета в 1839 году он преподавал в Гринфилде, штат Массачусетс , а также редактировал The Greenfield Gazette . ^[1]

Он изучал право в известной фирме и в 1842 году был принят в коллегию адвокатов. Он начал юридическую практику в деревне Норт-Адамс, Массачусетс . Некоторое время он редактировал The North Adams Transcript . ^[1]

Доус вступил в Республиканскую партию и был избран в Палату представителей Массачусетса , где проработал в 1848–1849 и 1852 годах. В 1850 году он работал в Сенате штата. Он был избран делегатом на Конституционный съезд Массачусетса 1853 года . ^[1]

С 1853 по 1857 год он занимал должность окружного прокурора западного округа Массачусетса. ^[1] В 1856 году он был избран в Палату представителей США , где прослужил несколько сроков до 1875 года. В 1868 году он получил 2000 акций компании по строительству железных дорог Crédit Mobilier of America от представителя Оукса Эймса в рамках усилий по приобретению влияния железной дорогой Union Pacific .

В марте 1871 года Доус поддержал федеральное финансирование пятого геологического обследования территорий Фердинанда Вандевера Хейдена , которое стало движущей силой в создании Йеллоустонского национального парка . Сын Доуса, Честер Доус, был членом исследовательской группы. Энни , первое коммерческое судно на озере Йеллоустоун, предположительно было названо в честь его дочери Анны Доус. В конце 1871 и начале 1872 года Доус стал ярым сторонником законопроекта о создании Йеллоустонского национального парка с целью сохранения его дикой природы и ресурсов. ^[2]

В 1875 году он был выбран законодательным собранием штата (как это было принято в то время) в качестве преемника Уильяма Б. Уошберна на посту сенатора США от Массачусетса. Он прослужил несколько сроков, до 1893 года.

В течение своего длительного периода законодательной деятельности Доус служил в Палате представителей в комитетах по выборам, путям и средствам и ассигнованиям. Он принимал видное участие в принятии мер по борьбе с рабством и реконструкции во время и после Гражданской войны , в тарифном законодательстве и в создании комиссии по рыбе. Он также инициировал выпуск ежедневных прогнозов погоды, которые должны были предоставляться федеральным правительством. ^[1]

В Сенате Доус был председателем Комитета по делам индейцев. Он сосредоточился на принятии законов, которые, по его мнению, были на благо индейцев. В конце 19 века, после Индейских войн , были широко распространены опасения, что индейцы исчезают и что их племена прекратят свое существование. На Западе индейцы были вынуждены жить в резервациях и боролись с плохими землями и слишком маленькой территорией, а также с посягательствами белых поселенцев. На Востоке большинство индейцев были безземельными и, как считалось, вступили или были маргиналами в культуре большинства. Такие благонамеренные люди, как Доус, считали, что индейцы должны ассимилироваться с культурой большинства, чтобы выжить, и должны заняться натуральным хозяйством, по-прежнему доминирующим в сельском хозяйстве.

В 1869 году Доус стал одним из основателей «Понедельничного вечернего клуба», мужского литературного общества в Питтсфилде, штат Массачусетс . ^[3]

Во время президентства Резерфорда Б. Хейса (1877–1881) Доус был видным членом конгресса « Полукровок » в Республиканской партии, которая поддерживала реформу государственной службы, поддерживаемую Хейсом . ^[4] Вместе с коллегой-сенатором Массачусетса, полукровкой Джорджем Ф. Хоаром , и представителем Джоном Дэвисом Лонгом он стал одним из ведущих стратегов фракции. ^[5]

Во время президентских выборов в США 1880 года согласованная стратегия состояла в том, чтобы не допустить выдвижения на Республиканском национальном съезде ни бывшего президента Улисса С. Гранта , лидера « Стойких », ни лидера фракции Блейна Джеймса Г. Блейна из Мэна . ^[5] Вместо этого «Полукровки» хотели выдвинуть члена фракции Джорджа Ф. Эдмундса , сенатора от Вермонта .

Однако сенатор Хоар предупредил сторонников «Полукровок», что делегаты-республиканцы не должны открыто заявлять о своих предпочтениях другим. ^[5] Хотя делегация Массачусетса поддержала Эдмундса, «Полукровкам Вермонта» не удалось получить достаточной поддержки, и фракция в конечном итоге сформировала альянс со сторонниками Блейна, успешно выдвинув Джеймса А. Гарфилда из Огайо .

Когда президент Гарфилд вступил в должность, Блейн был назначен государственным секретарем США в администрации. Репутация республиканца из Мэна как полукровки была неоднозначной из-за его истории антипатии к реформе государственной службы, хотя, тем не менее, он был принят Хоаром и Доусом как член фракции. ^[5] Однако Эдмундс, которого полукровки поддержали в 1880 году, порвал с Доусом и Хоаром, отказавшись принять Блейна как истинного новообращенного. ^[5] Действительно, сенатор от Вермонта отказался поддержать Блейна, когда последний был выдвинут Республиканским национальным съездом на президентских выборах 1884 года .

Как и все ранние полукровки, которые были относительно заметны во время президентства Хейса, Доус поддерживал реформу государственной службы. Во время президентства Джеймса А. Гарфилда он написал два письма по разным поводам в июле 1881 года по этому вопросу. ^{[6] [7]}

Его самым выдающимся достижением в Конгрессе было принятие в 1887 году Закона о всеобщем распределении земель 1887 года ( Закон Доуса ), гл. 119, 24 Stat. 388, 25 USC  § 331 и далее , который уполномочил президента Соединенных Штатов проводить обследование земель индейских племен и делить территорию на наделы для отдельного индейца или домохозяйства. Он был направлен на ассимиляцию индейцев путем развала их племенных правительств и общинных земель и поощрения их к занятию натуральным сельским хозяйством, тогда широко распространенным в американском обществе. Он был принят 8 февраля 1887 года и назван в честь его спонсора Доуса. Закон был изменен в 1891, 1898 годах Законом Кертиса и в 1906 году Законом Берка .

Комиссия Дауэса , созданная в соответствии с законопроектом об ассигнованиях Индейского управления в 1893 году, была создана не для того, чтобы управлять Актом, а для того, чтобы попытаться убедить племена, исключенные из Акта договорами, согласиться с планом распределения. Получив согласие от представителей Пяти цивилизованных племен на Индейской территории, комиссия назначила регистраторов для регистрации членов в списках до распределения земель. Многие племена с тех пор основывали членство и гражданские квалификации на происхождении от лиц, указанных как индейцы в списках Дауэса . (Также в списке были вольноотпущенники каждого племени и смешанные браки с белыми.) Закон Кертиса 1898 года распространил положения Закона Дауэса на Пять цивилизованных племен, отменив племенную юрисдикцию их общинных земель. ^{[ необходима ссылка ]}

Покинув Сенат в 1893 году, Доус стал председателем комиссии пяти цивилизованных племен, также известной как Комиссия Доуса, и прослужил десять лет. Он вел переговоры с племенами об отмене права собственности на их землю и о роспуске племенных правительств. Целью было сделать членов племен составной частью Соединенных Штатов. ^[1] В ходе этого процесса племена коренных американцев потеряли около 90  миллионов акров (360 000  км ² ) договорных земель, или около двух третей их земельной базы 1887 года, за время действия Закона Доуса . Около 90 000 индейцев остались без земли. Закон вынудил коренных жителей переселиться на небольшие участки земли, удаленные от их родственных связей. Политика распределения земель истощила земельную базу и положила конец охоте как средству существования, что создало кризис для многих племен.

Администрация Кулиджа изучила последствия закона Дауэса и нынешнее положение индейцев в так называемом докладе Мериама , завершенном в 1928 году. В нем было установлено, что закон Дауэса использовался незаконно, чтобы лишить коренных американцев их прав на землю.

Доус умер в Питтсфилде, штат Массачусетс , 5 февраля 1903 года. ^[8]

Эйдан Куинн сыграл Доуса в фильме « Похороните моё сердце в Вундед-Ни» , экранизации истории коренных американцев, США и Запада, написанной Ди Брауном в 1970 году .

На Викискладе есть медиафайлы по теме Генри Л. Доус .

• Конгресс США. "Генри Л. Доус (id: D000148)". Биографический справочник Конгресса США .Получено 23.04.2009
• «Закон Дауэса», наш веб-сайт Documents.gov