Гайано-Венесуэльский кризис | |||
---|---|---|---|
Часть территориального спора между Гайаной и Венесуэлой | |||
Дата | 23 октября 2023 г. [1] – продолжается | ||
Расположение | |||
Вечеринки | |||
Ведущие фигуры | |||
Вовлеченные подразделения | |||
Жертвы и потери | |||
|
Территориальный спор между Гайаной и Венесуэлой |
---|
История |
|
Давний территориальный спор по поводу региона Эссекибо перерос в кризис в 2023 году. Регион контролируется Гайаной , но на него претендует Венесуэла . Спор длится много лет, и нынешняя граница была установлена Парижским арбитражным решением в 1899 году. Венесуэла возобновила свои претензии в 1962 году, и дело было передано в Международный суд (МС) в 2018 году.
В 2010-х годах на шельфе были обнаружены значительные запасы нефти, что повысило ставки спора. В сентябре 2023 года Гайана предоставила лицензии на бурение в спорных водах. В декабре 2023 года Венесуэла провела референдум среди своего народа, на котором среди прочего задавался вопрос о том, должен ли регион стать штатом Венесуэла, а его население — гражданами. Хотя, как сообщалось, явка была низкой, правительство Венесуэлы заявило, что результаты показали подавляющую поддержку таких действий. Затем Венесуэла предприняла дальнейшие шаги для отстаивания своих притязаний, такие как публикация карт, показывающих территорию, присоединенную к стране, и объявление о планах по развитию региона.
В ответ на действия Венесуэлы другие страны поддержали позицию Гайаны, включая Бразилию, Великобританию и США . Бразилия направила войска к своей границе с регионом, а США провели военные учения с Гайаной. Международный суд ООН предупредил Венесуэлу не предпринимать никаких прямых действий в регионе, поскольку судебный процесс запланирован на начало 2024 года [5] , а региональная группа МЕРКОСУР призвала стороны найти мирное решение.
14 декабря 2023 года премьер -министр Сент-Винсента и Гренадин Ральф Гонсалвес провел встречу лидеров Гайаны и Венесуэлы по инициативе Сообщества государств Латинской Америки и Карибского бассейна , которое он в настоящее время возглавляет. На встрече также присутствовали должностные лица Карибского сообщества , Бразилии , Колумбии и Организации Объединенных Наций . Лидеры договорились не применять силу и не нагнетать напряженность. В совместном заявлении говорилось, что обе страны урегулируют спор в соответствии с международным правом , хотя и было добавлено, что Венесуэла не признает юрисдикцию Международного суда.
В марте 2024 года Венесуэла приняла закон, который определяет Эссекибо как новый штат Венесуэлы, управляемый из города Тумеремо . Закон был передан в Верховный суд для проверки его конституционности. [6] [7]
Стороны согласились принять участие в дальнейших переговорах в Бразилии, однако точные сроки их проведения неизвестны. [ требуется обновление ]
Эссекибо начинался как колония голландцев и был основан колонистами из первой зеландской колонии Померун , завоеванной в 1581 году, которая была разрушена испанцами и местными воинами около 1596 года. Под предводительством Йоста ван дер Хоге зеландцы отправились на остров под названием Кик-Овер-Ал около реки Эссекибо (на самом деле приток под названием Мазаруни). Голландская колонизация Гвианы происходила в основном между устьями реки Ориноко на западе и реки Амазонки на востоке. В 1658 году картограф Корнелис Голиаф создал карту колонии и составил план строительства там города под названием «Новый Мидделбург», но Вторая англо-голландская война (1665–67) положила конец этим планам. Эссекибо был оккупирован британцами в 1665 году (вместе со всеми другими голландскими колониями в Гвиане), а затем разграблен французами. В последующие годы зеландцы отправили эскадру кораблей, чтобы вернуть себе эту территорию. В то время как колония Суринам была захвачена у англичан Авраамом Крийнссеном, к тому времени заброшенный Эссекибо был занят Маттисом Бергенааром.
После 1745 года количество плантаций вдоль реки Демерара и ее притоков быстро увеличилось, что привело к появлению колонии Демерара . В частности, здесь начали селиться британские колонисты с Барбадоса . После 1750 года был назначен командующий британским населением, что дало им собственное представительство. Около 1780 года в устье реки Демерара было основано небольшое центральное поселение, которое в 1784 году получило название Стабрук , названное в честь одного из директоров Вест-Индской компании . Группа британских каперов захватила Эссекибо и Демерару 24 февраля 1781 года, но не осталась там. В марте два шлюпа эскадры Королевского флота под командованием адмирала лорда Родни приняли капитуляцию «Колонии Демарари и реки Эссекебо». С 27 февраля 1782 года по февраль 1783 года французы оккупировали колонию, вынудив губернатора Роберта Кинстона сдаться. Парижский мир , заключенный в 1783 году, вернул эти территории голландцам.
В 1796 году Эссекибо был окончательно оккупирован британцами, а к 1800 году Эссекибо и Демерара совместно владели около 380 плантациями сахарного тростника. Но он также оказался вовлечён в один из самых постоянных пограничных споров в Латинской Америке, поскольку река Эссекибо была западной границей новой колонии с испанским генерал-капитанством Венесуэла . Хотя Испания всё ещё претендовала на этот регион, испанцы не оспаривали договор, поскольку были заняты борьбой своих колоний за независимость. В 1822 году лидер движения за независимость Симон Боливар приказал своему представителю в Лондоне Хосе Рафаэлю Ревенге подать официальную жалобу британским властям, написав: «Поселенцы Демерары и Бербиса захватили большую часть земли, которая согласно последним договорам между Испанией и Голландией принадлежит нам по эту сторону реки Эссекибо. [...] что колонисты должны подчиниться нашим законам и подчиняться им или вернуться в свои прежние владения». После того, как Венесуэла обрела независимость в 1830 году, она определила свои границы как границы бывшего генерал-капитанства Венесуэла, включавшего регион Эссекибо. [8] 21 июля 1831 года Демерара-Эссекибо была объединена с Бербисом, образовав Британскую Гвиану .
Под эгидой Королевского географического общества немецкий исследователь и натуралист Роберт Герман Шомбургк провел ботаническое и географическое исследование Британской Гвианы в 1835 году. Результатом этого стал эскиз территории с линией, отмечающей то, что он считал западной границей, на которую претендовали голландцы. В результате в 1840 году британское правительство поручило ему провести обследование границ Гвианы. Результатом этого обследования стало то, что стало известно как «линия Шомбургка». [9] [10] Линия прошла далеко за пределы зоны британской оккупации и дала Британской Гвиане контроль над устьем реки Ориноко . [11] Первоначальный эскиз Шомбургка, опубликованный в 1840 году, был единственной версией «линии Шомбургка», опубликованной до 1886 года, что привело к последующим обвинениям президента США Гровера Кливленда в том, что линия была продлена «каким-то таинственным образом». [9]
В 1850 году Великобритания и Венесуэла достигли соглашения, по которому они согласились не колонизировать спорную территорию, хотя не было установлено, где эта территория начинается и заканчивается. [9] Спор оставался незамеченным в течение многих лет, пока в регионе не было обнаружено золото, что нарушило отношения между Соединенным Королевством и Венесуэлой. [12] В 1876 году золотые прииски, населенные в основном англоговорящими людьми, были открыты в бассейне Куюни , который был венесуэльской территорией за линией Шомбургка, но в пределах области, на которую, по мнению Шомбургка, Британия могла претендовать. [ требуется цитата ] В том же году Венесуэла повторила свои претензии вплоть до реки Эссекибо, на что британцы ответили встречным иском, включающим весь бассейн Куюни, хотя это было бумажное требование, которое британцы никогда не собирались предъявлять. [9]
В октябре 1886 года Великобритания объявила линию Шомбургка временной границей Британской Гвианы, а в феврале 1887 года Венесуэла разорвала дипломатические отношения. В 1894 году Венесуэла обратилась к Соединенным Штатам с просьбой вмешаться, ссылаясь на доктрину Монро в качестве оправдания. Соединенные Штаты не хотели вмешиваться, зайдя так далеко, что предположили возможность арбитража. [9]
Во время венесуэльского кризиса 1895 года Соединенное Королевство и Венесуэла попытались урегулировать территориальный спор. Венесуэла утверждала, что Испания, чью территорию они приобрели, контролировала земли от реки Ориноко до реки Амазонки в современной Бразилии . [11] Испания, по словам Венесуэлы, только передала свою заявленную территорию Гвианы голландцам, что не включало много земель в пределах спорной территории. [11] Тем временем Великобритания, которая приобрела голландскую территорию, заявила, что спорный регион Гвианы не является испанским, поскольку он был настолько удаленным и неконтролируемым, объяснив это тем, что коренные жители этой земли делили землю территории с голландцами, а не с испанцами, и, таким образом, находились под голландским и британским влиянием. [11] 3 октября 1899 года трибунал вынес решение в основном в пользу Великобритании . Линия Шомбургка была, с двумя отклонениями, установлена в качестве границы между Британской Гвианой и Венесуэлой. [9] Одно из отклонений заключалось в том, что Венесуэла получила мыс Барима в устье Ориноко, что дало ей бесспорный контроль над рекой и, таким образом, возможность взимать пошлины с венесуэльской торговли. Второе соглашение установило границу по реке Венаму, а не по реке Куюни , что дало Венесуэле значительную территорию к востоку от линии. Однако Британия получила большую часть спорной территории и все золотые прииски. [13]
В 1949 году американский юрист Отто Шёнрих передал венесуэльскому правительству меморандум, написанный Маллетом-Превостом , который был написан в 1944 году и опубликован только после его смерти. Маллет-Прево предположил из личного поведения судей, что между Россией и Великобританией была политическая сделка, [14] и сказал, что русский председатель комиссии Фридрих Мартенс посетил Великобританию с двумя британскими арбитрами летом 1899 года и впоследствии предложил двум американским судьям выбор между принятием единогласного решения по окончательно согласованным направлениям или мнением большинства 3 к 2, еще более благоприятным для британцев. Альтернативой было бы полное соблюдение линии Шомбургка и предоставление устья Ориноко британцам. Маллет-Прево заявил, что американские судьи и венесуэльский адвокат были возмущены ситуацией и рассматривали вариант 3 к 2 с резко сформулированным мнением меньшинства, но в конечном итоге согласились с Мартенсом, чтобы избежать лишения Венесуэлы еще большей территории. [14] Указанный меморандум привел к жалобам Венесуэлы в ООН в 1962 году. [15] [16]
Венесуэла подписала Женевское соглашение в 1966 году с Соединенным Королевством до обретения Гайаной независимости, которое произошло в том же году, что создало основу для переговорного решения территориального спора. [17] [18] [19] [12] Спустя пять месяцев после обретения Гайаной независимости венесуэльские войска начали оккупацию острова Анкоко и близлежащих островов в октябре 1966 года, при этом венесуэльские войска быстро построили военные сооружения и взлетно-посадочную полосу. [20] В 1969 году произошло восстание Рупунуни в попытке владельцев ранчо отделиться от Гайаны. [21]
К 1970 году, после истечения срока действия Смешанной комиссии, созданной в соответствии с Женевским соглашением 1966 года, президенты Рафаэль Кальдера и Форбс Бернем подписали Протокол Порт-оф-Спейн, который объявлял 12-летний мораторий на возвращение Венесуэлой Эссекибо, с целью позволить обоим правительствам содействовать сотрудничеству и взаимопониманию, пока приграничные претензии были в подвешенном состоянии. В 1983 году срок действия Протокола Порт-оф-Спейн истек, и президент Венесуэлы Луис Эррера Кампинс решил больше не продлевать его и возобновить эффективные претензии на территорию.
В 21 веке президент Венесуэлы Уго Чавес ослабил пограничную напряженность с Гайаной по совету своего наставника Фиделя Кастро [22], и в 2004 году Чавес заявил во время визита в Джорджтаун , Гайана, что считает спор завершенным. [22] В ответ на национализацию Чавесом нефтяных активов, в первую очередь принадлежащих ExxonMobil , она возглавила усилия по поиску нефти в соседней Гайане в 2000-х годах. [23] ExxonMobil была вовлечена в многочисленные споры с Венесуэлой по поводу таких активов, а американский аналитик Стив ЛеВайн считал, что это было очень спорным и «посылало сигнал» другим, рассматривающим возможность вмешательства в их контракты, [24] с многочисленными неудачными попытками арбитража в течение шестнадцати лет, [25] [26] последний был подан 27 ноября 2023 года. [27]
Венесуэла стала более агрессивной по отношению к Гайане во время правления президента Венесуэлы Николаса Мадуро . [17] 10 октября 2013 года ВМС Венесуэлы задержали судно для разведки нефтяных месторождений, проводившее исследования морского дна от имени правительства Гайаны, а судно и его экипаж были препровождены на венесуэльский остров Маргарита для судебного преследования. Министерство иностранных дел Гайаны заявило, что судно находится в водах Гайаны, [28] но его венесуэльские коллеги направили Гайане дипломатическую ноту, в которой говорилось, что судно проводило исследования нефтяных месторождений в водах Венесуэлы без разрешения страны, и потребовали объяснений. [29] Мадуро посетил Гайану и обсудил спор. В Джорджтауне Мадуро подтвердил, что Женевское соглашение было подписано «старым правительством Acción Democrática и старой Британской империей» в рамках «психологической операции, проводимой с помощью неуважения и расизма, с целью вторжения в Гайану». [30]
В 2014 году Гайана передала новые нефтяные концессии ExxonMobil, чьи венесуэльские активы Чавес национализировал за семь лет до этого. [31] В 2015 году Венесуэла обвинила ExxonMobil в нарушении международного права при бурении нефтяных скважин в Гайане, и разразился небольшой кризис, в ходе которого власти Гайаны захватили венесуэльское судно Yakuana в территориальных водах Гайаны, при этом обе стороны потребовали объяснений друг от друга; позже они договорились встретиться, чтобы попытаться улучшить делимитацию территориальных вод друг друга. [32] В 2015 году Мадуро объявил, что передаст спор в Международный суд (МС), и в 2018 году Гайана инициировала арбитражное разбирательство против Венесуэлы, чтобы решить вопрос о действительности Парижского арбитража 1899 года. [30]
В период с 2015 по 2021 год Центр стратегических и международных исследований писал, что в Гайане было обнаружено около 8 миллиардов баррелей запасов нефти [17] , и Гайана вошла в двадцатку стран по доказанным запасам нефти . К 2023 году BBC News сообщил, что в Гайане было обнаружено 11 миллиардов баррелей запасов нефти [33] . Министр природных ресурсов Гайаны Рафаэль Тротман признал, что ExxonMobil оказала финансовую поддержку Гайане в судебных спорах [34] в дополнение к «нераскрытому подписному бонусу», выплаченному ExxonMobil, по словам тогдашнего президента Дэвида Грейнджера. Региональный менеджер ExxonMobil Род Хенсон сказал, что выплаты были обычными и обычными для нефтяных соглашений. [35] Гайанские эксперты отметили, что правительство проигнорировало экологические проблемы [36] и что ExxonMobil не осуществляла надзор, а ее руководителей часто видели с высшими должностными лицами, при этом ExxonMobil начала кампанию по связям с общественностью и захвату регулирующих органов. [23]
7 января 2021 года президент Мадуро издал указ № 4415, согласно которому Венесуэле были предоставлены 200 морских миль морского дна от дельты реки Ориноко , простирающиеся до мест, где Гайана обнаружила нефтяные месторождения. [17] Несколько дней спустя, 21 января, патрульный катер Commandante Hugo Chavez GC 24 класса Guaicamacuto захватил два гайанских рыболовных судна в пределах ИЭЗ Гайаны. [17] Несколько месяцев спустя, 2 марта 2021 года, два истребителя Су-30 ВВС Венесуэлы совершили пролет на высоте 1500 футов (460 м) над гайанским городом Этерингбанг. [17] Министр иностранных дел Гайаны Хью Тодд отреагировал на инцидент днем позже, заявив, что «вторжение на нашу территорию двух венесуэльских истребителей является явным признаком того, что правительство Венесуэлы готово использовать агрессию и запугивание, чтобы добиться того, чего нельзя добиться законными средствами: передачи Гайаной ее наследия». [17]
В апреле 2023 года Международный суд постановил, что он обладает юрисдикцией в отношении спора в иске, поданном Гайаной в 2018 году, чтобы определить, какая страна контролирует спорную территорию. [37] После дальнейшего открытия месторождений нефти и газа, [38] 19 сентября 2023 года Гайана разрешила шести иностранным нефтяным компаниям, включая ExxonMobil, бурить в водах, на которые претендует Венесуэла. [39] [40] В октябре президент ExxonMobil Guyana Limited (EMGL) Алистер Рутледж заявил журналистам, что «Венесуэла нас не отпугнула… вот почему мы все еще работаем в Гайане. Вот почему мы рассчитываем продолжать делать это в течение десятилетий». [41] Гайана также раскритиковала Венесуэлу за то, что она отвергла прерогативу Международного суда выносить решение по этому вопросу после того, как она отклонила их предложение о проведении прямых переговоров. [42]
23 октября 2023 года [1] Национальный избирательный совет одобрил несколько вопросов, а Конституционный совет Верховного суда официально подтвердил это 1 ноября 2023 года. [43] Правительство Николаса Мадуро инициировало проведение консультативного референдума в Венесуэле 3 декабря 2023 года, на котором гражданам было задано пять вопросов, среди которых: согласны ли они «выступать всеми средствами в соответствии с законом против притязаний Гайаны на одностороннее распоряжение морем до делимитации, незаконно и в нарушение международного права» и будут ли они за предоставление венесуэльского гражданства 125 000 жителям Эссекибо. [44] [45] [46] Правительство подвергло критике «злоупотребления ExxonMobil» и Южного командования США , [39] [46] развернув кампанию в СМИ, которая апеллировала к венесуэльскому патриотизму. [47]
Лидеры оппозиции дали разные ответы на референдум. Кандидат в президенты от оппозиционной политической коалиции Мария Корина Мачадо заверила, что суверенитет не консультировался, а скорее осуществлялся, и попросила приостановить референдум, чтобы сформировать национальную команду с целью подачи иска в Международный суд, [48] в то время как Мануэль Росалес и Энрике Каприлес , оба бывшие кандидаты в президенты от оппозиции, выступили за. [49] Росалес призвал венесуэльцев проголосовать на референдуме, и Каприлес объявил, что примет участие в референдуме. [49] Референдум вызвал дипломатический кризис между двумя странами. [50]
В октябре 2023 года сообщалось, что венесуэльские военные строят взлетно-посадочную полосу недалеко от границы с Эссекибо в Гайане «для развития» региона. Президент Гайаны Ирфаан Али ответил, что страна не отдаст «ни дюйма» региона. [51] Гайана попросила Венесуэлу объяснить наращивание войск на границе, и посол Венесуэлы Карлос Амадор Перес Сильва заявил, что войска были мобилизованы для пресечения незаконной добычи полезных ископаемых в регионе. [52]
В контексте растущей напряженности между двумя странами главная оппозиционная партия Гайаны «Альянс за перемены » 4 ноября призвала запретить венесуэльцам, имеющим гражданство Гайаны, голосовать на выборах, а также не предоставлять гражданство большему количеству людей из соседней страны. [53] [54]
Представители Венесуэлы и Гайаны на слушаниях, состоявшихся в Международном суде в середине ноября 2023 года, потребовали, чтобы Суд признал их суверенитет над Эссекибо. Гайана также потребовала отменить референдум, утверждая, что Венесуэла намеревалась аннексировать территорию, но правительство Венесуэлы отклонило эту просьбу. [38] Премьер-министр Гайаны Марк Энтони Филлипс передал дело в Организацию американских государств (ОАГ), где обвинил Венесуэлу в наращивании военного потенциала вблизи границы с Эссекибо и предупредил о последствиях этого для суверенитета Гайаны. Генеральный секретарь ОАГ Луис Альмагро , Карибское сообщество (КАРИКОМ) и правительство США выразили свою поддержку Гайане. [55]
23 ноября старшие офицеры из Сил обороны Гайаны и Вооруженных сил Бразилии встретились для военного обмена. Бразилия была ярым сторонником Гайаны в пограничном споре. [2]
В настоящее время Бразилия пытается установить посредничество между обеими странами, чтобы избежать вооруженного конфликта. [56] Две группы из Министерства обороны США должны были посетить Гайану в конце ноября. [46] Гайана предложила создать иностранные военные базы в своей стране. [39] Бразильская армия мобилизовалась к границе обеих стран, ожидая возможного вторжения Венесуэлы. [57] Сообщения бразильской разведки в начале декабря предполагали неминуемый военный шаг венесуэльской армии против Гайаны в ближайшие дни, что вызвало обеспокоенность по поводу региональной стабильности и территориальных споров в Южной Америке . [58] [ необходим лучший источник ]
Министерство иностранных дел Бразилии, Итамарати , провело саммит между министрами иностранных дел и обороны стран Южной Америки 22 ноября, на котором министр иностранных дел Венесуэлы Феликс Осорио заявил, что Венесуэла «может быть вынуждена народом принять меры» [59] В тот же день Бразилия направила специального посланника Селсу Аморима в Каракас, где он напрямую переговорил с Мадуро, который сказал ему, что войны не будет, но бразильское правительство оставалось обеспокоенным, и Аморим предупредил, что ситуация может «выйти из-под контроля». [60] Аморим заявил, что Бразилия «не примет никакого решения, которое не является мирным». [61]
30 ноября министр обороны Бразилии Жозе Мусио объявил, что бразильская армия направит 60 военнослужащих в Пакарайму для усиления безопасности на пограничном переходе с Венесуэлой, стремясь воспрепятствовать потенциальному переходу венесуэльской границы в Гайану с территории Бразилии. [62]
1 декабря Международный суд ООН постановил, что Венесуэла должна воздержаться от принятия мер по изменению статус-кво в пограничном споре с Гайаной. «Суд отмечает, что ситуация, которая в настоящее время преобладает на спорной территории, заключается в том, что Гайана управляет и осуществляет контроль над этой территорией», — заявила председательствующий судья Джоан Донохью. «Венесуэла должна воздержаться от принятия любых мер, которые изменят эту ситуацию», — добавила она. [63] 4 декабря бразильский оборонный портал Defesa Net опубликовал статью, в которой подробно описывалось, что анонимный источник, гайанский офицер, заявил, что около 200 венесуэльских спецназовцев проникли на территорию Гайаны под видом гражданских лиц для проведения диверсий и других подготовительных операций. [64]
6 декабря министр иностранных дел Венесуэлы Иван Хиль и министр иностранных дел и международного сотрудничества Гайаны Хью Тодд по просьбе Гайаны провели телефонный разговор, и страны договорились «оставить каналы связи открытыми», согласно заявлению правительства Венесуэлы. [65]
В конце ноября 2023 года президент Гайаны Ирфаан Али встретился с солдатами, охраняющими границу между двумя странами. На видео, опубликованном правительством, Али поднял флаг Гайаны на мероприятии на горе Пакарампа в Эссекибо, недалеко от венесуэльского штата Боливар , где он также принял присягу национальной верности. [46] После этих актов министр обороны Венесуэлы Владимир Падрино Лопес заявил, что вооруженные силы Венесуэлы будут «постоянно бдительны» в отношении «любых действий, которые угрожают» «территориальной целостности», попросив население проголосовать на референдуме и добавив, что конфликт «на данный момент» не является войной. [66] Губернатор Сулии Мануэль Росалес заявил, что «Гуаяна Эсекиба является стопроцентной территорией Венесуэлы», утверждая, что действия Гайаны нарушают Женевское соглашение 1966 года, и подверг критике тот факт, что ООН и ОАГ не высказались по этому вопросу. [67]
После этого венесуэльские правительственные чиновники опубликовали видео, на котором местные коренные жители обменивают гайанский флаг на венесуэльский. Президент Ирфаан Али заверил, что такой замены не было. [68] В декабре с помощью геолокации группа журналистских расследований Bellingcat определила, что видео было записано недалеко от Санта-Элена-де-Уайрен в венесуэльском штате Боливар и в 185 километрах от того места, где Гайана подняла свой флаг, а не на территории Эссекибо, как первоначально утверждалось. [69] Венесуэльская группа проверки фактов Cazadores de Fake News пришла к такому же выводу в своем собственном расследовании, подтвердив с помощью четырех источников в этом районе, что видео не было записано в спорной зоне. [70]
3 декабря правительство Венесуэлы организовало референдум с просьбой поддержать его позицию в споре. Национальный избирательный совет первоначально сообщил, что венесуэльцы проголосовали «да» более чем в 95% случаев по каждому из пяти вопросов в бюллетене. [71] [72] Международные аналитики и СМИ сообщили, что явка была исключительно низкой и что правительство Венесуэлы сфальсифицировало результаты. [73] Аналитики также отметили, что правительство может использовать референдум для мобилизации своей народной поддержки и нейтрализации успеха оппозиции на праймериз , а также растущей популярности ее кандидата Марии Корины Мачадо . [74] Бхаррат Джагдео , вице-президент Гайаны, заявил в интервью, что он готовится к худшему и что правительство работает с партнерами над укреплением «оборонного сотрудничества». [75] [76] В преддверии референдума Содружество Наций также выступило с заявлением, в котором выразило свою «полную поддержку» Гайане и призвало «всех членов Организации Объединенных Наций» уважать решение Международного суда. [77] 8 декабря Мадуро заявил на политическом митинге, что он назначил несколько человек для управления присоединением Эсекибо и подписал несколько указов, но он заявил, что этот процесс будет завершен в сроки «до 2030 года». [78] [79]
5 декабря бразильская армия мобилизовала 20 автомобилей Iveco LMV для присоединения к недавно сформированному 18-му механизированному кавалерийскому полку, базирующемуся в Боа-Виста , прибытие которого ожидается в начале января. [80] Полк, первоначально запланированный к формированию в 2026 году, был создан из уже существующего 12-го механизированного кавалерийского эскадрона 29 ноября. [a] [81] В недавно созданный 18-й кавалерийский полк будет добавлено еще 600 солдат, [82] и была собрана бронетанковая оперативная группа из 28 бронемашин. [83] Министр обороны Бразилии Жозе Мусио заявил, что президент приказал ему «обеспечить пуленепробиваемость границы». [84] Бразильские военные также обеспокоены тем, что ситуация приведет к созданию дополнительных американских военных баз в регионе. [85] Источники в военных кругах также сообщили журналистам, что они не обнаружили никаких подозрительных перемещений вдоль границы с Бразилией, поскольку меры сдерживания там сработали, но они полагают, что Венесуэла, скорее всего, вторгнется с моря. [86] Ожидается, что Бразилия утроит свое военное присутствие на границе, при этом большая часть материальных средств будет перемещена на тысячи километров из ее южных и центрально-западных регионов. [87]
8 декабря президент Бразилии Лула предостерег Мадуро от «односторонних мер» Венесуэлы в отношении Эссекибо. [88] 11 декабря Мусио охарактеризовал кризис как «политический маневр» и заявил, что Бразилия не позволит венесуэльским войскам использовать свою территорию «ни при каких обстоятельствах». [89]
18 декабря было объявлено, что бразильская армия отправила сотни противотанковых ракет MSS-1.2 для укрепления границы с Венесуэлой, отправка оружия станет способом сдерживания возможной угрозы со стороны венесуэльских бронетанковых сил. [90]
4 декабря стратегический командующий Национальными Боливарианскими Вооруженными Силами Венесуэлы Доминго Эрнандес Ларес сделал несколько постов в социальных сетях о том, как венесуэльские военные работают над ремонтом или строительством новых дорог, мостов, взлетно-посадочных полос и другой инфраструктуры на границе с регионом Эссекибо, которые он назвал «нашими гайанскими маршрутами». [92] 5 декабря президент Венесуэлы Николас Мадуро объявил, что вскоре разрешит эксплуатацию таких ресурсов, как газ, нефть и месторождения полезных ископаемых в Эссекибо. Он также объявил о создании местных дочерних компаний венесуэльских государственных компаний PDVSA и CVG в Эссекибо . [61] [93] В тот же день президент Бразилии Лула заявил, что совершит президентский визит в Гайану в следующем году, [94] что аналитики интерпретировали как сигнал о том, что Бразилия не потерпит военных действий Венесуэлы. [95] 6 декабря Лула объявил о встрече на высшем уровне со специальным посланником Селсу Аморимом и министром иностранных дел Мауру Виейрой . [96] Бразильская армия сообщила CNN Brasil , что обнаружила возросшее военное присутствие Венесуэлы вдоль границы с Гайаной, хотя, по ее оценкам, само по себе наращивание еще не является признаком неизбежного вторжения. [97]
Президент Гайаны сообщил бразильским СМИ, что президент Лула заверил его, что Бразилия поддержит Гайану, и поблагодарил его за «зрелую» позицию Бразилии, охарактеризовав Венесуэлу как «безрассудную» и «непредсказуемую». Он заявил, что они работают с Южным командованием США и ожидают «жестких заявлений» в течение следующих 24 часов. [98] Соединенные Штаты также объявили о военных учениях с гайанскими силами. [99]
В тот же день правительство Венесуэлы выдало четырнадцать ордеров на арест членов оппозиции, в том числе трех членов команды оппозиционного политического кандидата Марии Корины Мачадо , обвинив их в участии в предполагаемом плане саботажа референдума 3 декабря, предположительно финансируемого Exxon Mobil. Оно также подтвердило задержание американского гражданина Савоя Янсона Райта, обвиняемого в их финансировании. [100] Той ночью президент венесуэльской неправительственной организации Súmate Роберто Абдул, который также помогал в организации оппозиционных президентских праймериз, был задержан сотрудниками Боливарианской разведывательной службы . [101] [102]
Правительство Венесуэлы также издало приказы против лидеров оппозиции и диссидентов-чавистов, в том числе Йона Гойкоэчеа , Хуана Гуайдо , Хулио Борхеса , Андреса Изарры , Давида Смоланского , Лестера Толедо, Карлоса Веккио , Леопольдо Лопеса и Рафаэля Рамиреса , обвинив их в участии в заговоре с целью бойкота. и саботировать референдум. [101]
6 декабря вертолет Bell 412 Сил обороны Гайаны (GDF) потерпел крушение по пути из Джорджтауна- Кэмп Айянганна в Арау, расположенный прямо вдоль границы с Венесуэлой в Эссекибо, приземлившись примерно в 30 милях (48 км) к востоку от Арау. На борту вертолета находились три члена экипажа и четыре пассажира, пилотировал его подполковник GDF Майкл Чарльз. [103] По словам начальника штаба гайанских вооруженных сил Омара Хана, не было никаких признаков того, что самолет был сбит с неба. Власти заявили, что в этом районе была «плохая погода». [104] Погибли пять солдат GDF:
Подполковник Андио Майкл Кроуфорд и капрал Дуэйн Джексон выжили.
Южное командование США заявило 7 декабря, что его силы будут участвовать в совместных операциях рядом с Силами обороны Гайаны (GDF) в целях улучшения сотрудничества в области мер безопасности. В заявлениях США также говорилось, что Соединенные Штаты «продолжат свое сотрудничество с GDF в области готовности к стихийным бедствиям, воздушной и морской безопасности и противодействия транснациональным преступным организациям» и что североамериканская страна «продолжит свою приверженность как надежному партнеру Гайаны по безопасности и будет содействовать региональному сотрудничеству и взаимодействию». [105]
Министр обороны Венесуэлы Владимир Падрино Лопес назвал действия США «провокацией», заявив, что Венесуэла «не отступит от своих будущих действий по возвращению Эссекибо». [106]
Премьер-министр Сент -Винсента и Гренадин Ральф Гонсалвес 9 декабря направил письма президентам Али и Мадуро, в которых говорилось, что его страна проведет обсуждения по конфликту вместе с президентом Лулой и генеральным секретарем ООН Гутерришем, в которых говорилось: «Давайте все решим сделать эту историческую встречу успешной. Так много поставлено на карту для нашей карибской и латиноамериканской цивилизации». [5] Было объявлено, что посредничеством в обсуждениях будут Карибское сообщество (КАРИКОМ) и Сообщество государств Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК). [107] Али и Мадуро согласились на переговоры, и была объявлена предполагаемая дата 14 декабря. [5] После телефонного разговора с Лулой президент Мадуро заявил, что он ищет «мира и взаимопонимания». [108] Представители обеих стран подтвердили свои убеждения в споре; Венесуэла продолжала претендовать на суверенитет над регионом Эсекиба, в то время как Гайана заявила, что должно быть вынесено определение Международным судом. [5]
14 декабря высокие представители (включая президентов) Венесуэлы и Гайаны встретились в Сент-Винсенте и Гренадинах и договорились не применять силу и не нагнетать напряженность из-за Эсекибы. В совместном заявлении говорилось, что обе страны урегулируют спор в соответствии с международным правом , несмотря на то, что Венесуэла не признает юрисдикцию Международного суда по этому делу. На встрече также присутствовали должностные лица из КАРИКОМ , Бразилии, Колумбии, ООН и СЕЛАК . Дальнейшие переговоры должны были состояться в Бразилии в течение трех месяцев после встречи. [109]
15 декабря министр обороны Бразилии Жозе Мусиу заявил, что Бразилия готова «принять более энергичные меры, если это необходимо», чтобы гарантировать территориальную целостность Бразилии. O Estado de S. Paulo сообщил, что базирующаяся в Боа-Висте 1-я пехотная бригада «Джунгли» получила десятки единиц бразильской противотанковой управляемой ракеты MSS-1.2 . [110] Раннее принятие на вооружение ПТРК, все еще находящегося на стадии оценки, будет направлено на решение проблемы отсутствия специализированных противотанковых возможностей в бразильской армии во время пограничного кризиса. [111]
17 декабря министр Великобритании по делам Америки и Карибского бассейна Дэвид Ратли посетил Гайану и сказал: «Я нахожусь в Гайане... чтобы предложить недвусмысленную поддержку Великобритании нашим гайанским друзьям». Ратли также встретился с послами США, Франции, Канады и Европейского союза, чтобы обсудить международную поддержку Гайаны в этом споре. [112]
Великобритания объявила 24 декабря, что отправляет один военный корабль ( HMS Trent ) к побережью Гайаны, не упоминая Венесуэлу. Министр обороны Венесуэлы Владимир Падрино заявил в социальных сетях, что Венесуэла будет оставаться «в состоянии боевой готовности после провокаций, которые ставят под угрозу мир и стабильность Карибского бассейна и нашей Америки». [113]
28 декабря президент Венесуэлы Николас Мадуро приказал более 5600 венесуэльским военнослужащим провести «оборонительные» военные учения в ответ на развертывание HMS Trent в Гайане. [114]
В ответ на предполагаемое наращивание военного присутствия Венесуэлы Бразилия 2 февраля 2024 года усилила свой гарнизон в Боа-Виста 600 военнослужащими и 20 бронемашинами. [115] 9 февраля Центр стратегических и международных исследований сообщил о строительных работах и наращивании войск, происходящих на венесуэльской военной базе на границе между Венесуэлой и Гайаной на острове Анкоко . Видеоролики из аккаунтов венесуэльских военных в социальных сетях и спутниковые снимки местности Maxar за недели, предшествовавшие встрече 25 января в Бразилиа, показали строительство новой танковой базы в джунглях, а также наличие нескольких активов, таких как самолеты IAI Arava и Ми-17 ; боевые машины EE-11 Urutu , Scorpion 90 и Cadillac Gage Commando ; и мост Mabey Compact 200. Кристофер Эрнандес-Рой из CSIS назвал наращивание венесуэльских войск показателем того, что Мадуро «проводит двуличную политику». [116] [117] Венесуэльский генерал Доминго Эрнандес Ларес, командующий Стратегической оперативной кампанией Национальных Боливарианских вооруженных сил, [116] назвал спутниковые снимки в отчете CSIS «североамериканским имперским шпионажем [...] на службе своих сипаев ». [118]
Аналитики отметили, что решение администрации Мадуро о проведении референдума может быть попыткой отвлечь внимание от внутренних проблем Венесуэлы, таких как слабая экономика и высокий уровень коррупции в правительстве. [119] [120] Политические аналитики также рассматривают референдум как националистическую стратегию правительства Мадуро по мобилизации поддержки перед президентскими выборами в Венесуэле в 2024 году . [121]
Действия Венесуэлы по аннексии Эссекибо сравнивали с российским вторжением на Украину , включая предшествующие события аннексии Крыма Российской Федерацией и референдум о статусе Крыма 2014 года . [122] [123] [124] [125] Джеймс Г. Ставридис , бывший Верховный главнокомандующий ОВС НАТО в Европе , заявил, что действия Венесуэлы, включая референдум, были «отголоском вторжения Путина на Украину два года назад: гораздо более крупный сосед предъявляет территориальные претензии без законных международно-правовых оснований, готовится к аннексии, составляет новые карты и облизывается, получая огромные природные ресурсы». [124] Игорь Маседо де Лусена из Chatham House сказал: «Путин открыто выдавал паспорта всем, кто входил в российскую администрацию в Крыму, и [граждане] покидали свою Россию. Мадуро может сказать, что там [в Эссекибо] проживает большое количество неовенесуэльцев, и он едет туда, чтобы защитить их от нападения правительства Гайаны, всевозможных идей, чтобы исказить общественное мнение и сделать нападение «законным», когда на самом деле такой угрозы нет. Это весь заговор вторжения». [123] [124] Аналитики говорят, что новый конфликт, происходящий в Америке, принесет пользу России, поскольку он, скорее всего, отвлечет Соединенные Штаты. [123] Участие России не ограничивается продажей военной техники Мадуро, поскольку на территории Венесуэлы, как сообщается, находятся две российские военные базы, [126] а также подразделение частной военной компании «Группа Вагнера» , которая участвует в обучении венесуэльских элитных войск, а также обеспечивает личную безопасность Мадуро. [127]
Бразильский аналитик Тиаго де Арагао сказал, что Венесуэла имеет гораздо больший военный потенциал, чем Гайана, которая насчитывает около 3000 солдат в легких боевых машинах. По сообщениям, Венесуэла имеет 123 000 сухопутных войск, распределенных по нескольким полкам, а также 173 основных боевых танка , таких как AMX-30 и T-72B1, наряду с разведывательными машинами , боевыми машинами пехоты и бронетранспортерами , а также более 3 миллионов военизированных формирований. Она также имеет значительные воздушные и морские активы по сравнению с лишь символическими военно-воздушными силами на стороне Гайаны. Однако любая агрессия против Гайаны может вызвать вмешательство региональных держав, таких как Бразилия или Соединенные Штаты. [120]
Профессор колледжа короля Лондона Аугусто Тейшейра, посетивший регион Эссекибо, сказал, что регион Эссекибо в основном состоит из гор и густых тропических лесов, с небольшим количеством или полным отсутствием дорог. Он предполагает, что единственным возможным вариантом для Венесуэлы было бы перемещение ее войск через бразильскую землю, в штате Рорайма . Военные передвижения через Рорайму были бы значительно менее затруднены региональной географией, поскольку регион Рапоса-Серра-ду-Сол в основном состоит из местности серрадо , а оставшиеся лесные районы были в значительной степени вырублены. Однако Бразилия не позволит Венесуэле совершать какие-либо вторжения со своей территории. Венесуэльские военные сосредоточены вокруг Каракаса и северной границы с Гайаной вдоль побережья Карибского моря. [128] Аналогичным образом, несмотря на то, что территория Эссекибо составляет около 70% территории Гайаны, ее населяют всего 125 000 человек из и без того гораздо меньшего населения Гайаны в 790 000 человек. [129]
В 1969 году было обнаружено, что Каракас поддержал сепаратистское восстание скотоводов и индейцев в регионе Рупунуни, ... Чтобы представить это в перспективе, когда Гайана обрела независимость в мае 1966 года, у нее была постоянная армия из 750 человек и никаких военно-воздушных или военно-морских сил. Венесуэла, напротив, имела армию из 15 000 человек, внушительный воздушный флот из самолетов и бомбардировщиков британского и американского производства, а также военно-морской флот, оснащенный эсминцами, фрегатами и подводной лодкой.
Венесуэла предприняла неудачную попытку спровоцировать отделение коренных граждан в районе Рупунуни, которое
Силы обороны Гайаны
(GDF) успешно подавили 2 января 1969 г.
Возможно, самым ранним инцидентом, имевшим серьезные последствия с момента обретения независимости (1966 г.), было восстание Рупунуни в 1969 г., в котором соучастие Венесуэлы было очевидным.
Среди последствий конфликта были применение силы Венесуэлой, ее поддержка сепаратистского движения в регионе Рупунуни в Гайане
{{cite book}}
: CS1 maint: location missing publisher (link)в 1969 году армия и полиция Гайаны остановили поддерживаемое Венесуэлой сепаратистское восстание в регионе Рупунуни
В 1969 году было обнаружено, что Каракас поддержал сепаратистское восстание скотоводов и индейцев в регионе Рупунуни, ... Чтобы представить это в перспективе, когда Гайана обрела независимость в мае 1966 года, у нее была постоянная армия из 750 человек и никаких военно-воздушных или военно-морских сил. Венесуэла, напротив, имела армию из 15 000 человек, внушительный воздушный флот из самолетов и бомбардировщиков британского и американского производства, а также флот, оснащенный эсминцами, фрегатами и подводной лодкой.
Венесуэльское вторжение на остров Анкоко (октябрь 1966 г.) и подстрекательство Венесуэлой восстания Рупунуни (январь 1969 г.) были заменены соглашением, подписанным 18 июня 1970 г., которое предусматривало, что ни одна из стран не будет предъявлять никаких территориальных претензий в течение как минимум двенадцати лет.
В 1969 г. обученные и оснащенные венесуэльцами гайанские сепаратисты провозгласили «Свободное государство Эссекибо».
На пресс-конференции, на которой были объявлены предварительные результаты первого транша подсчитанных голосов, Национальный избирательный совет Венесуэлы заявил, что избиратели выбрали «да» более чем в 95% случаев по каждому из пяти вопросов в бюллетене.
Saab объявляет об асимизме ходатайства о задержании для группы руководителей оппозиций и диссидентов, которые находятся в изгнании: Йон Гойкоэчеа, Хуан Гуайдо, Хулио Борхес, Андрес Изарра, Давид Смоланский, Лестер Толедо, Карлос Веккьо, Леопольдо Лопес и Рафаэль Рамирес. Все они были обвинены в преступлениях против отечества, заговоре, легитимации капиталов и ассоциации для правонарушителей, чтобы участвовать в предполагаемом национальном и международном заговоре в бойкоте референдо-консультативного совета по Эсекибо, что есть лево в Кабо-эль-Доминго.
{{cite news}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite news}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)