Архив Национальной полиции Гватемалы

В июле 2005 года на заброшенном складе в центре города Гватемала , Гватемала , делегаты Института прокурора по правам человека страны совершенно случайно обнаружили огромный архив, в котором подробно описывалась история прекратившей свое существование Национальной полиции и ее роль в гражданской войне в Гватемале . ^[2] Было обнаружено более пяти комнат, заполненных файлами, содержащими имена, адреса, документы, удостоверяющие личность. ^[3]

Длина хранилища документов составляет около 8 километров (5 миль), и оно содержит записи, датируемые как концом 19 века (1882 год), так и недавними, вплоть до 1997 года. ^[4] С момента обнаружения группы криминалистов тщательно архивируют найденные ими файлы с помощью специализированных организаций, таких как Benetech и Human Rights Data Analysis Group , а также программного обеспечения, такого как Martus . ^[5]

В декабре 2009 года AHPN достигла правовой определенности благодаря Соглашению о межведомственном сотрудничестве между Министерством внутренних дел и Министерством культуры и спорта. ^[4] К концу 2013 года было оцифровано более 15 миллионов документов (около 20% от примерно 80 миллионов листов в целом). ^[6] В июле 2015 года AHPN отметила десятую годовщину своего открытия. ^[7]

В июле 2005 года взрыв около полицейского комплекса побудил чиновников осмотреть близлежащие здания в поисках бомб, оставшихся со времен войны. При исследовании заброшенного склада боеприпасов они обнаружили, что он был забит полицейскими записями. Следователи описали комнату как «до краев заваленную кипами бумаг высотой до головы, некоторые из которых были связаны пластиковой веревкой, а другие смешаны с книгами, фотографиями, видеокассетами и компьютерными дисками — в общей сложности почти пять линейных миль документов». ^[8]

Этот архив содержит около 80 миллионов страниц информации из Гватемальской национальной полиции, крупнейшее собрание государственных секретов, когда-либо найденное в Латинской Америке. Архив в первую очередь проливает свет на похищения, пытки и убийства десятков тысяч людей во время 36-летней Гватемальской гражданской войны в стране , которая закончилась в 1996 году, в то время как коллекции датируются 19 веком. ^[9]

В 1954 году демократическая интерлюдия в истории Гватемалы была прекращена ЦРУ, которое свергло правительство и поставило правого полковника гватемальской армии Карлоса Кастильо Армаса главой государства, и, таким образом, начало десятилетия, отмеченные насилием. С середины 1950-х по 1970-е годы ООН характеризовала Гватемалу как государство, усиливающее репрессии против своих граждан в ответ на беспорядки ополченцев и левые наклонности. В 1982 году после военного переворота во главе с Эфраином Риосом Монттом гватемальские военные провели массовые убийства с особенно тревожной скоростью в ответ на более высокую мобилизацию общественности в пользу Революционного национального единства Гватемалы (URNG). База данных CIIDH задокументировала 18 000 убийств правительственными войсками в 1982 году. ^[10]

Организация Объединенных Наций создала Комиссию по расследованию исторических событий для расследования нарушений прав человека во время гражданской войны в Гватемале . Комиссия представила свой доклад «Гватемала: память о молчании» 25 февраля 1999 года. Они установили, что было убито более 200 000 человек, при этом «государственные силы и связанные с ними военизированные группы несут ответственность за 93% задокументированных нарушений». ^[11] Общественная мобилизация против правительства была самой высокой в ​​период с 1978 по 1982 год, как и уровень убийств и нарушений прав человека.

Мирные соглашения 1996 года положили конец 36-летней гражданской войне в Гватемале , которая была одной из самых длительных и кровавых в истории Латинской Америки. Процесс начался в 1991 году, ведя постепенный процесс к демократизации. Частью этих переговоров было создание Соглашения о правах человека, подписанного в марте 1994 года, которое создало механизмы для обеспечения справедливого и равного обращения с инакомыслящими правительства. Как стало ясно из архива, армия в течение многих лет похищала, пытала и убивала многих граждан, связанных с антиправительственными группами.

Архивы использовались для суда над бывшими должностными лицами правительства, которые нарушали права человека во время прошлых авторитарных правительств. Бывший глава национальной полиции Гектор Боль де ла Крус был обвинен и осужден по делу Фернандо Гарсии, 27-летнего студента-активиста, который исчез 18 февраля 1984 года. Боль де ла Крус был приговорен к 40 годам тюремного заключения за свою роль в похищении. Семьи примерно 45 000 пропавших без вести левых связались с местными правозащитными группами, чтобы те помогли им найти информацию об их родственниках в архивах, надеясь, что судебные процессы положат конец десятилетиям безнаказанности за преступления против подозреваемых левых. Как сообщает Reuters, «юристы по правам человека говорят, что успех в этих делах выведет Гватемалу в ряды таких стран, как Руанда и Германия, которые возложили ответственность за зверства на бывших государственных чиновников и военных». ^[12]

Эфраин Риос Монтт , глава гватемальской армии, предстал перед судом в 2013 году за свои военные преступления с существенными доказательствами из Архива национальной полиции Гватемалы. После длительного апелляционного процесса 10 мая 2013 года он был признан виновным в геноциде и преступлениях против человечности, приговорен к 80 годам тюремного заключения. 10 дней спустя апелляционный суд отменил решение, назначив повторное судебное разбирательство в 2015 году. ^[10] Гватемальский суд заявил, что он может предстать перед судом за геноцид и преступления против человечности, но он не может быть осужден из-за слабоумия, которое не позволяет ему разумно защищать себя.

В 2003 году, когда Генеральный штаб президента (Estado Mayor Presidencial) был распущен в соответствии с условиями Мирных соглашений , ни официальный государственный орган, ответственный за сохранение документов, ни Генеральный архив Центральной Америки (AGCA), ни Прокуратура по правам человека (PDH) не имели достаточного количества персонала и финансирования для сохранения записей. ^{[13] : 35–37, 58} правозащитных групп, в том числе Centro Para la Acción Legal en Derechos Humanos (CALDH, Центр юридических действий в области прав человека), Grupo de Apoyo Mutuo (GAM, Группа взаимной поддержки), Hijos e Hijas por la Identidad y la Justicia y Contra el Olvido y el Silencio (HIJOS, Sons and «Дочери за идентичность и справедливость» и «Против забвения и молчания»), Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala (ODHAG, Управление по правам человека архиепископа Гватемалы) и Seguridad em Democracia (SEDEM, «Безопасность в демократии») вызвались помочь с оцифровкой записей. ^{[13] : 66} Срочность захвата изображений документов и отсутствие формальной архивной подготовки привели к тому, что изображения не были классифицированы и сохранены в последовательности. ^{[13] : 66–67} GAM и SEDEM оставались с проектом до его завершения, что побудило омбудсмена Серхио Моралеса снова обратиться к этим организациям, когда были обнаружены полицейские архивы. ^{[13] : 35–37, 66–67} Обе НПО имели доступ к международному финансированию и смогли получить поддержку от международных архивистов для оказания помощи в процессах. Идувина Эрнандес через свою организацию SEDEM оплатила персонал, нанятый для обработки записей. ^{[13] : 35–37} За последние 10 лет были приложены значительные усилия для сохранения, идентификации и описания архивных материалов. Для того чтобы документы можно было использовать в делах о правах человека, должностные лица сначала должны были понять, что было найдено. Однако эта задача оказалась чрезвычайно сложной, особенно если учесть, что пришлось просмотреть километры документов.

Следователи вскоре воспользовались помощью программного обеспечения для баз данных и статистического анализа при содействии Benetech, некоммерческой организации, основанной в Пало-Альто, Калифорния, в 2000 году под лозунгом «Технологии на службе человечества». Benetech выполняет значительную работу в области прав человека, вращаясь вокруг базы данных под названием Martus, которая помогает сортировать и анализировать вводимую информацию. Данные также могут быть зарезервированы и защищены, что является важным элементом для проектов по правам человека, учитывая, что информация в значительной степени является юридически и политически чувствительной. По словам Патрика Болла, главного научного сотрудника организации и директора ее программы по правам человека, гватемальские архивы представляли собой уникальную задачу, которая была «долгосрочной, более сложной с научной точки зрения и более политически чувствительной», чем все, что организация делала раньше. Он продолжает: «Смысл всей работы по правам человека заключается в том, чтобы понять прошлое, чтобы мы могли построить будущее, которое его не повторит... мы даем [организациям] технические инструменты для сохранения их информации... и предоставляем им техническую поддержку, чтобы гарантировать, что процесс является систематическим, тщательным и научным». ^[14]

С июля 2009 года право собственности на Архив национальной полиции Гватемалы перешло от Министерства внутренних дел к Министерству культуры и спорта под руководством Генерального архива Центральной Америки (AGCA). Министерство юстиции Гватемалы продолжает преследовать виновных в военных преступлениях, надеясь, что это поможет гватемальским семьям обрести успокоение во времена трагического поражения. «Уголовные преследования — отличный способ морального успокоения, я участвовал во многих из них», — говорит Патрик Болл, главный научный сотрудник Benetech. «Но они не изменят страну». По его мнению, понимание того, как Национальная полиция пошла на попятную, и предотвращение повторения подобных случаев — «это настоящее улучшение... Теперь задача всего мира — разобраться в материалах и разобраться в них». ^[15] Однако архив будет использоваться не только для преследований. Гватемальские ученые, историки и журналисты также хотят изучить историю правительства и его роль в конфликте, который унес так много жизней. Процесс национального исцеления не ограничивается судебной процедурой, а, как утверждают защитники прав человека, представляет собой коллективный расчет, охватывающий различные дисциплины мысли.

• Цифровой архив исторического архива Национальной полиции Гватемалы, размещенный в Техасском университете в Остине