Белорусско-российские отношения

Двусторонние отношения
Белорусско-российские отношения
Карта с указанием местонахождения Беларуси и России

Беларусь

Россия
Дипломатическая миссия
Посольство Беларуси, МоскваПосольство России, Минск
Флаг России (слева) и флаг Белоруссии (справа) развеваются вместе.

Беларусь и Россия имеют общую сухопутную границу и образуют наднациональное Союзное государство . Между двумя странами заключено несколько двусторонних договоров. Россия является крупнейшим и важнейшим экономическим и политическим партнером Беларуси. Обе страны являются членами различных международных организаций , включая Содружество Независимых Государств , Евразийский экономический союз , Организацию Договора о коллективной безопасности и Организацию Объединенных Наций .

История

Начало 1990-х

После распада Советского Союза новообразованное российское государство пыталось сохранить контроль над постсоветским пространством, создав 8 декабря 1991 года региональную организацию — Содружество Независимых Государств (СНГ). Однако Беларусь , как и другие республики СНГ, начала отдаляться от России , которая в то время пыталась стабилизировать свою разрушенную экономику и связи с Западом . [1]

В начале 1990-х годов Россия была обеспокоена тем, что ее участие в ближнем зарубежье , таком как Беларусь, поставит под угрозу отношения, которые она пыталась построить с Западом. Однако, когда НАТО начало расширяться на восток, Россия оказалась в сложной ситуации. С одной стороны, она столкнулась с распадом большого геополитического блока, который она когда-то контролировала. С другой стороны, она чувствовала, что Запад пытается изолировать ее от европейского окружения, собирая осколки ее бывшей империи. Это привело к повышению важности хороших отношений с Беларусью. [2]

Двусторонние отношения
Отношения Белорусской ССР–РСФСР

Белорусская ССР

Российская СФСР

Середина-конец 1990-х годов

В середине 1990-х годов и особенно с приходом к власти Александра Лукашенко в июле 1994 года Беларусь казалась идеальным кандидатом на интеграцию с Россией. Президент России Борис Ельцин заявил после подписания в феврале 1995 года Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве с Беларусью, что «оба народа [имели] общий исторический опыт на протяжении многих веков». Это, заявил он, «создало основу для подписания договора и других документов об углублении интеграции наших двух стран. Среди всех стран СНГ Беларусь имеет наибольшие права на такие отношения в силу своего географического положения, контактов с Россией, нашей дружбы и прогресса ее реформ». [3]

Процесс интеграции начался 2 апреля 1996 года, а ровно через год был создан Союз Беларуси и России. Кульминацией этого процесса стало создание Союзного государства между РФ и Беларусью 8 декабря 1999 года. [4] В декабре 1998 года был подписан Договор о равных правах граждан между Беларусью и Россией , который охватывал вопросы занятости , доступа к медицинскому обслуживанию и образованию .

2000-е

После того, как Владимир Путин вступил в должность, он выразил свое глубокое недовольство статусом отношений с Беларусью и раскритиковал договор 1999 года, политика, которую он установил, заключалась в том, чтобы наполнить этот договор реальным содержанием. Его предложение состояло в том, чтобы продолжить объединение либо по модели федерации, что означало бы, что Беларусь присоединится к Российской Федерации, либо построит союз, аналогичный Европейскому Союзу . Однако Беларусь отказалась, и статус-кво был сохранен. [5]

Несмотря на это, стратегическая ценность Беларуси, похоже, продолжала расти для России из-за международных событий. Эти действия включали военную активность США на постсоветском пространстве после атак 11 сентября 2001 года, смещение восточноевропейских государств в сторону Запада, планы по размещению системы ПРО НАТО в Польше или Чехии и, прежде всего, рост цветных революций . В результате, несмотря на неудачи в политической и экономической интеграции, военно-интеграционные процессы между двумя государствами продолжались. [6]

Когда Россия поняла, что полная интеграция с Беларусью будет дорогостоящей, она изменила свою внешнюю политику в сторону более прагматичного направления. В этой политике можно было различить две основные цели: первая заключалась в снижении экономического бремени, которое Беларусь возлагала на свою экономику, а вторая — в захвате инфраструктуры транзита энергоносителей в Беларуси. Эти две цели повлияли на большинство конфликтов и газовых войн между двумя странами [ требуется ссылка ] .

2010-е и российско-украинская война

В 1995 году граница России с Белоруссией была уничтожена. Однако в 2014 году граница была восстановлена ​​с белорусской стороны. В свою очередь, Россия в феврале 2017 года создала приграничную зону со стороны Смоленской области . [7]

С 2014 года, после многих лет принятия российского влияния в стране, Лукашенко надавил на возрождение белорусской идентичности после начала российско-украинской войны : российской аннексии Крыма и военного вмешательства на востоке Украины . Впервые он выступил с речью на белорусском языке (а не на русском, который используют большинство людей), в которой сказал: «Мы не русские — мы белорусы», а позже призвал использовать белорусский язык. Торговые споры, пограничный спор и гораздо более расслабленное официальное отношение к голосам инакомыслящих являются частью ослабления давних теплых отношений с Россией. [8]

14 сентября 2017 года белорусско-российские отношения вернулись в нормальное русло, обе стороны провели военные учения. [9] [10] [11]

Марка 20-летия Союзного договора России и Беларуси

В 2019 году Лукашенко провел двусторонние переговоры в Сочи с президентом России Владимиром Путиным и заявил, что их две страны «могут объединиться завтра, без проблем». [12] Идея, которую Путин поддерживал в течение многих лет, и наблюдатели назвали потенциальный план схемой Путина, чтобы остаться у власти после 2024 года. [13] Однако политолог Михаил Виноградов объяснил, что «Лукашенко будет играть жестко для общественности, пытаясь выглядеть слабым перед Путиным», а Артем Шрайбман из Московского центра Карнеги предположил, что «Москве, скорее всего, не удастся найти свою базу среди белорусов». [14]

2020-е: напряженные отношения и примирение

24 января 2020 года появились признаки новой напряженности между Беларусью и Россией, когда президент Беларуси Александр Лукашенко публично обвинил президента России Владимира Путина в попытках включить Беларусь в состав России. [15] Это привело к тому, что Россия сократила экономические субсидии для Беларуси. [16]

В июле 2020 года отношения между Беларусью и Россией были охарактеризованы как «напряженные» после ареста 33 российских военных подрядчиков в Минске. [17] После этого Лукашенко обвинил Россию в попытке скрыть попытку отправки 200 бойцов частной российской военной компании, известной как « Группа Вагнера», в Беларусь с миссией по дестабилизации страны в преддверии президентских выборов 9 августа. [18]

5 августа 2020 года глава российского СБУ Дмитрий Медведев предупредил Беларусь об освобождении наемников. [16] Лукашенко также заявил, что Россия лжет о своих попытках использовать группу Вагнера для влияния на предстоящие выборы . [19]

После президентских выборов и вспышки новых протестов Лукашенко в конце августа упомянул, что Беларусь будет вести переговоры с Россией о рефинансировании своего государственного долга на сумму 1 млрд долларов США. [20] 14 сентября Лукашенко посетил Путина в Сочи , где последний пообещал предоставить Беларуси кредит в размере 1,5 млрд долларов США. [21]

В феврале 2022 года российским войскам было разрешено провести часть вторжения в Украину с территории Беларуси. [22] Лукашенко заявил, что белорусские войска могут принять участие во вторжении, если это необходимо. [23] Беларусь также заявила, что Россия может доставить свое ядерное оружие на белорусскую территорию. [24] В марте 2022 года Александр Камышин , глава Украинских железных дорог , заявил, что между Украиной и Беларусью больше нет железнодорожного сообщения, поэтому российское оборудование из Беларуси не сможет быть доставлено. [25] 25 марта 2023 года президент России Владимир Путин объявил, что Россия разместит тактические ядерные силы в Беларуси. [26]

Экономические отношения

По состоянию на 2009 год на Россию приходилось около 48% внешней торговли Беларуси. Беларусь, в свою очередь, имела около 6% торговли России. [27]

До 2004 года Газпром продавал газ в Беларусь по внутренним российским ценам, в основном из-за процесса политической интеграции между двумя странами. Поскольку этот процесс начал давать сбои в 2000-х и конце 1990-х годов, Газпром хотел обеспечить надежный транзит российского газа через территорию Беларуси, взяв под контроль белорусскую транзитную сеть. Газпром пытался купить белорусского сетевого оператора Белтрансгаз , но разногласия по цене привели к российско-белорусскому газовому спору 2004 года , в результате которого Газпром прекратил поставки в Беларусь 1 января 2004 года. [28]

Новый газовый контракт был подписан в июне 2004 года, и отношения между двумя странами впоследствии улучшились. В январе 2020 года Россия временно приостановила продажу нефти со скидкой Беларуси, а затем договорилась о компромиссе. Беларусь диверсифицировала свой импорт нефти в ответ, получая нефть из таких стран, как Норвегия, Азербайджан, Саудовская Аравия и США. Лукашенко обвинил Россию в использовании нефти в качестве рычага для обеспечения возможного слияния России и Беларуси. [28]

Дипломатическая напряженность

В 2009 году между двумя странами разгорелся серьезный дипломатический скандал. Президент Беларуси Александр Лукашенко обвинил Россию в предложении кредита в размере 500 миллионов долларов при условии признания Беларусью Абхазии и Южной Осетии , но добавил, что позиция Беларуси не продается. Лукашенко заявил, что граждане Беларуси должны соблюдать грузинские законы при поездках в эти два региона, а МИД заявил, что все граждане Беларуси должны использовать пункты въезда на грузинской стороне. Лукашенко заявил, что вместо России Беларусь должна «искать счастья в других частях планеты». Комментируя тесное военное сотрудничество между двумя странами, Лукашенко сравнил 10 миллионов человек Беларуси с живым щитом России против Запада, услуга, которая, по его словам, «не была бесплатной». [27]

В июле 2009 года разразилась так называемая « молочная война» , когда Россия запретила весь импорт молочных продуктов из Беларуси, заявив, что они не соответствуют новым правилам. Беларусь обвинила Россию в использовании запрета в политических целях, в то время как Россия отрицала, что запрет был политическим. Вскоре Россия сняла запрет, и Беларусь возобновила поставки молочных продуктов в Россию. [27]

Однако новый спор возник, когда Россия заявила, что Беларусь должна $231 млн за поставки газа, которые она использовала с начала года. Беларусь пригрозила ввести пограничный и таможенный контроль на своей границе с Россией и отказалась присутствовать на переговорах ОДКБ в Москве . В интервью президент Лукашенко усомнился в необходимости дипломатических отношений с Россией, поскольку Россия «блокирует» Беларусь. [27]

31 мая 2012 года президент России Владимир Путин раскритиковал санкции Евросоюза против Беларуси, а в совместном заявлении Путина и Лукашенко говорится:

«Россия и Белоруссия будут координировать усилия по противодействию попыткам вмешательства во внутренние дела Союзного государства и оказания давления путем введения ограничительных мер или санкций».

Военное сотрудничество

Александр Лукашенко с Сергеем Шойгу

Россия и Беларусь имеют тесные военные отношения и участвуют в различных совместных военно-научных мероприятиях. [29] Россия также управляет несколькими военными базами и радарами в Беларуси, включая Ганцевичскую радиолокационную станцию ​​(РЛС) — радар раннего предупреждения, находящийся в ведении Войск воздушно-космической обороны России , и Вилейский ОНЧ-передатчик [ требуется ссылка ] .

В результате украинского кризиса 2014 года Россия попыталась заменить украинские оборонные связи на связи с Беларусью. [30] 14 сентября 2017 года белорусско-российские отношения вернулись в нормальное русло, обе стороны провели военные учения. [9] [31] [11]

Постоянные дипломатические миссии

Беларусь имеет посольство в Москве . [32] а также филиалы в: Калининграде , Смоленске , Санкт-Петербурге , Ростове-на-Дону , Нижнем Новгороде , Казани , Уфе , Екатеринбурге , Новосибирске , Красноярске и Хабаровске . [33]

Россия имеет посольство в Минске и генеральное консульство в Бресте . [34]

Сравнение стран

Беларусь
Республика Беларусь
be :Рэспубліка Беларусь
ru :Республика Беларусь
Россия
Российская Федерация
Российская Федерация
Флаг и ГербБеларусь Россия
Население9,408,400144 386 830 (без учета Крыма и других оккупированных территорий )
Область207 595 км 2 (80 153 кв. миль)17 098 246 км 2 (6 601 670 кв. миль)
Плотность населения45,8/км 2 (118,6/кв. милю)8,4/км 2 (21,8/кв. милю)
ПравительствоУнитарная президентская конституционная республикаФедеративная полупрезидентская конституционная республика
Капитал Минск – 2 020 600 Москва – 12 506 468
Крупнейший город
Официальный языкбелорусский
русский
Русский
Действующий глава правительстваПремьер-министр Роман Головченко (2020 – настоящее время)Премьер-министр Михаил Мишустин (2020–настоящее время)
Действующий глава государстваПрезидент Александр Лукашенко (1994–настоящее время)Президент Владимир Путин (1999–2008, 2012–настоящее время)
Основные религии48,3% Белорусский экзархат
41,1% Нерелигиозные
7,1% Римско-католическая церковь
3,3% Другие религии
71% Русская Православная Церковь
15% Нерелигиозные
10% Ислам
4% Другие религии
Этнические группы83,7% Белорусы
8,3% Русские
3,1% Поляки
1,7% Украинцы
3,2% Другие
80,9% Русские
3,9% Татары
1,4% Украинцы
1,1% Башкиры
12,7% Другие
ВВП (номинальный)63,582 миллиарда долларов
6744 доллара на душу населения
1,702 триллиона долларов США
11 601 доллар США на душу населения
ВВП (ППС)200,089 млрд долларов США
21 223 доллара США на душу населения
4,135 триллиона долларов США
28 184 доллара США на душу населения
ВалютаБелорусский рубль (Rbl) – BYNРоссийский рубль (₽) – RUB
Индекс развития человеческого потенциала0,817 ( очень высокий ) – 20170,824 ( очень высокий ) – 2017
Экспатрианты706 992 русских в Беларуси521 443 белоруса в России

Смотрите также

Ссылки

  1. Два десятилетия внешней политики Российской Федерации в Содружестве Независимых Государств: случаи Беларуси и Украины. Архивировано 20 ноября 2011 г. в Wayback Machine , Ef.huji.ac.il, стр. 17.
  2. ^ Доклад 'Россия-СНГ': Нуждается ли в корректировке позиции Запада? (Москва: Служба внешней разведки России, 1994)
  3. «Ельцин о защите границ СНГ», ИТАР-ТАСС (22 февраля 1995 г.), в сборнике «Россия и Содружество Независимых Государств: документы, данные и анализ», под ред. Збигнева Бжезинского и Пейдж Салливан (Нью-Йорк: Armonk, 1997 г.), стр. 311.
  4. Два десятилетия внешней политики Российской Федерации в Содружестве Независимых Государств: случаи Беларуси и Украины. Архивировано 20 ноября 2011 г. в Wayback Machine , Ef.huji.ac.il, стр. 18.
  5. Два десятилетия внешней политики Российской Федерации в Содружестве Независимых Государств: случаи Беларуси и Украины. Архивировано 20 ноября 2011 г. в Wayback Machine , Ef.huji.ac.il, стр. 20–21.
  6. Два десятилетия внешней политики Российской Федерации в Содружестве Независимых Государств: случаи Беларуси и Украины. Архивировано 20 ноября 2011 г. в Wayback Machine , Ef.huji.ac.il, стр. 24–25.
  7. ^ "Россию и Белоруссию разделила зона". Газета.Ру . Проверено 23 ноября 2018 г.
  8. ^ "Странная смерть ближайшего альянса России". Global Voices . 21 февраля 2017 г.
  9. ^ ab Neuman, Scott (14 сентября 2017 г.). «НАТО нервничает, поскольку Россия и Беларусь объединяются для военных игр в стиле холодной войны». NPR . Получено 23 ноября 2018 г.
  10. ^ "Jitters as Russia, Belarus start war games". Архивировано из оригинала 16 сентября 2017 года . Получено 16 сентября 2017 года .
  11. ^ ab Filipov, David (14 сентября 2017 г.). «Россия и Беларусь запускают военные игры, направленные на удержание линии против Запада». The Washington Post . Получено 23 ноября 2018 г.
  12. ^ «Беларусь готова «объединиться» с Россией, говорит Лукашенко». The Moscow Times . 15 февраля 2019 г. Архивировано из оригинала 17 февраля 2019 г. Получено 17 февраля 2019 г.
  13. ^ Бреннан, Дэвид (16 февраля 2019 г.). «Россия может поглотить Беларусь: «Мы готовы объединиться», — говорит президент». Newsweek . Архивировано из оригинала 16 февраля 2019 г. Получено 17 февраля 2019 г.
  14. ^ Шервин, Эмили (13 февраля 2019 г.). «Могут ли Россия и Беларусь торговать нефтью за национальный суверенитет?». Deutsche Welle . Москва. Архивировано из оригинала 13 февраля 2019 г. Получено 17 февраля 2019 г.
  15. ^ "Лукашенко обвиняет Москву в давлении на Беларусь с целью слияния с Россией". Радио Свободная Европа/Радио Свобода . 25 января 2020 г. Получено 28 февраля 2022 г.
  16. ^ ab "Россия предупреждает, что Беларусь заплатит цену за аресты подрядчиков - Европа - Stripes". Архивировано из оригинала 9 августа 2020 года . Получено 8 августа 2020 года .
  17. ^ "Беларусь: Лукашенко обвиняет российских наемников и критиков в подготовке нападения". Deutsche Welle . 31 июля 2020 г. Получено 28 февраля 2022 г.
  18. ^ "Президент Белоруссии обвиняет Россию в попытке скрыть предвыборный заговор группы Вагнера". Радио Свободная Европа/Радио Свобода . 1 августа 2020 г. Получено 28 февраля 2022 г.
  19. ^ "Белорусский правитель Лукашенко заявил, что Россия лжет по поводу "наемников"". BBC News . 4 августа 2020 г.
  20. ^ "Россия предоставит Беларуси кредит в размере 1,5 млрд долларов". geopolitics.news . 14 сентября 2020 г. Архивировано из оригинала 16 апреля 2021 г. Получено 15 сентября 2020 г.
  21. ^ "Беларусь протестует: Путин обещает кредит в размере 1,5 млрд долларов на встрече с Лукашенко". BBC News . 14 сентября 2020 г.
  22. Листер, Тим; Кеса, Джулия (24 февраля 2022 г.). «Украина заявляет, что на нее напали через границы России, Беларуси и Крыма». CNN . Получено 26 февраля 2022 г.
  23. Родионов, Максим; Балмфорт, Том (25 февраля 2022 г.). «Белорусские войска могут быть использованы в операции против Украины, если возникнет необходимость, говорит Лукашенко». Reuters . Получено 26 февраля 2022 г.
  24. ^ Макдональд, Скотт (27 февраля 2022 г.). «Беларусь разместит российское ядерное оружие в рамках крупного изменения постсоветского порядка». Newsweek . Получено 28 февраля 2022 г.
  25. ^ Гордийчук, Дана (19 марта 2022 г.). «Железнодорожного сообщения между Украиной и Беларусью больше нет — глава Укрзализныци». Украинская правда . Получено 3 апреля 2022 г.
  26. ^ «Путин заявил, что Россия разместит тактическое ядерное оружие в Беларуси». Bloomberg News . 25 марта 2023 г. Получено 25 марта 2023 г.
  27. ^ abcd Олифант, Роланд (2009). «Проблема с выменем — Беларусь и Россия втягиваются в полномасштабную торговую войну, которая может иметь только один исход». Профиль России . VI (2).
  28. ^ ab "США отправляют нефть в Беларусь, стремясь диверсифицировать поставки из России". The New York Times . Associated Press. 15 мая 2020 г. Получено 17 мая 2020 г.
  29. ^ "Сотрудничество с Вооруженными силами России | Официальный сайт Министерства обороны Беларуси". Министерство обороны Беларуси . Архивировано из оригинала 5 августа 2014 года . Получено 7 ноября 2016 года .
  30. ^ "Россия стремится увеличить оборонное производство с Беларусью, чтобы заменить поставщиков Украины - IHS Jane's 360". Архивировано из оригинала 7 апреля 2014 года . Получено 14 октября 2014 года .
  31. ^ "Jitters as Russia, Belarus start war games". Архивировано из оригинала 16 сентября 2017 года . Получено 16 сентября 2017 года .
  32. ^ "Посольство Беларуси в России". www.embassybel.ru .
  33. ^ «Беларусь и регионы России – Министерство иностранных дел Республики Беларусь».
  34. ^ Посольство России в Минске
  • Беларусь и Россия – Министерство иностранных дел Республики Беларусь
  • Беларусь – Министерство иностранных дел Российской Федерации
  • Текущий анализ отношений Беларуси и России на Belarus Digest Архивировано 24 июля 2017 года на Wayback Machine
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Belarus–Russia_relations&oldid=1258652140"