Иностранная помощь Непалу
Обзор помощи

Непал в значительной степени зависит от иностранной помощи , и доноры координируют политику помощи развитию через Форум развития Непала, членами которого являются страны-доноры, международные финансовые институты (такие как Всемирный банк ) и межправительственные организации (такие как Организация Объединенных Наций ). Япония является крупнейшим двусторонним донором помощи Непалу, [1] [2] [3] а Всемирный банк и Азиатский банк развития являются крупнейшими многосторонними донорами. Сообщается, что доноры теряют доверие к Непалу в результате политического вмешательства и коррупции в усилиях по борьбе с бедностью, а также явно слабой способности страны использовать помощь. [1] [4] По данным Всемирного банка, официальная помощь развитию увеличилась с 8,2 млн долларов США в 1960 году до 369 млн долларов США в 2003 году, а затем упала до 177 млн ​​долларов США в 2004 году. По данным Министерства финансов Непала, общий объем иностранной помощи, предоставленной в финансовом году (ФГ) 2003, составил 555 млн долларов США, из которых 63,3 процента были предоставлены в виде грантов и 36,7 процента — в виде займов. В 2004 финансовом году общая сумма иностранной помощи составила 320 миллионов долларов США, из которых 37,7 процента были грантами и 62,3 процента — займами. В июне 2004 года активные кредиты Всемирного банка составили 302 миллиона долларов США, при этом наибольшая часть была выделена финансовому сектору (91,5 миллиона долларов США), а также энергетике и горнодобывающей промышленности (75,6 миллиона долларов США). К концу 2012 года непогашенный кредит Всемирного банка МАР составил 1,48 миллиарда долларов США. Архивировано 05.05.2015 в Wayback Machine .

Фон

Непал получает иностранную помощь с 1952 года, когда он присоединился к Плану Коломбо по кооперативному, экономическому и социальному развитию в Азии и Тихоокеанском регионе. План был создан под немного другим названием Содружеством Наций в 1951 году. В 1950-х годах многие непальцы получили стипендии через План Коломбо, чтобы отправиться в разные страны для обучения в технических и профессиональных областях

Также в это время вся остальная помощь была в форме грантов. Основная часть помощи была направлена ​​на развитие сельского хозяйства, транспортной инфраструктуры и производства электроэнергии. Другими областями, на которые была направлена ​​помощь, были коммуникации, промышленность, образование и здравоохранение. Индия и Соединенные Штаты были ответственны за более чем одну треть всех грантов каждая. Обе страны организовали миссии помощи в Непале и направляли помощь на специальные проекты. Другими крупными донорами в 1950-х годах были Китайская Народная Республика и Советский Союз . Великобритания , Швейцария , Австралия , Япония и Новая Зеландия также участвовали в меньших программах помощи. Организация Объединенных Наций (ООН) предоставила некоторую техническую помощь .

До середины 1960-х годов Непал в основном, если не полностью, зависел от иностранных грантов для всех своих проектов развития. Большинство этих грантов были на двусторонней основе. Япония была крупнейшей страной-донором Непала. Одноопорный мост в Карнали , New Buspark, учебная больница Трибхуванского университета (TUTH), проект питьевой воды Меламчи, несколько гидроэнергетических проектов и автомагистралей, таких как шоссе BP Koirala и расширенная дорога Котешвор-Сурьябинаяк (12 км), были построены при содействии Японии. Гранты из Индии помогли построить аэропорт в Катманду , плотину Коши, больницу Бир , травматологический центр , автомагистрали, такие как шоссе Трибхуван , шоссе Сиддхартха и несколько ирригационных проектов. Советский Союз помог построить табачную и сахарную фабрики, гидроэлектростанцию ​​и часть шоссе Восток-Запад (Непал) . Гранты из Китая помогли построить дороги; троллейбусную линию в Катманду; BICC, Rastriya Sabha Griha , гражданская больница в Нью-Банешворе, онкологическая больница Бхаратпур в Читване и кожевенные, обувные, кирпичные и черепичные фабрики. Гранты США поддерживали развитие деревень, сельского хозяйства, образования и общественного здравоохранения. Соединенные Штаты также помогли построить промышленную зону Баладжу и основать Корпорацию промышленного развития Непала, которая предоставляла кредиты нескольким отраслям промышленности.

Начиная с 1960-х годов, некоторая двусторонняя помощь оказывалась в форме займов. Доля займов в иностранной помощи увеличилась с менее 4 процентов в период с 1965 по 1970 год до более 25 процентов в период с 1985 по 1988 год.

В 1970-х годах многосторонние программы помощи начали играть важную роль в планировании развития и составили более 70 процентов финансирования планирования развития. К концу 1980-х годов подавляющее большинство иностранной помощи было в форме многосторонних программ помощи. Основными источниками заимствований или грантов для этих программ были Международная ассоциация развития Всемирного банка и Азиатский банк развития. Большинство этих кредитов можно было бы охарактеризовать как льготные кредиты.

Источники иностранной помощи были многочисленны. Одиннадцать агентств ООН, семь многосторонних кредитных организаций (таких как Всемирный банк ) и восемь частных агентств (например, Фонд Форда ) участвовали в программах помощи. По крайней мере семнадцать стран предложили двустороннюю помощь. Под эгидой Всемирного банка в 1976 году была создана Группа помощи Непалу. К 1987 году в группе участвовали шестнадцать стран и шесть международных агентств. Уровень обязательств Группы помощи Непалу увеличился с 1,5 млрд рупий в 1976-77 годах до 5,6 млрд рупий в 1987-88 годах. Основная часть взносов иностранной помощи после 1976 года поступила от этой группы.

Большинство проектов экономического развития финансировались за счет внешней помощи на льготных условиях. В середине-конце 1980-х годов зафиксированные выплаты помощи в среднем составляли более 200 миллионов долларов США в год — около 7 процентов ВВП. Более 70 процентов помощи было в форме грантов; остальная часть была в форме льготных кредитов. Высокий процент технической помощи и прямых выплат помощи не был задокументирован. Большая часть предоставленной помощи была недоиспользована.

К 1991 году Непал получал внешнюю помощь в форме проектной помощи, товарной помощи, технической помощи и программной помощи. Проектная помощь финансировала ирригационные программы, гидроэлектростанции и дороги. Цели товарной помощи включали удобрения, улучшенные семена и строительные материалы, предоставленные донорскими агентствами. Техническая помощь охватывала услуги экспертов по консультированию правительства в обучении местного персонала для проведения исследований в технологических областях и привела к развитию квалифицированной рабочей силы. Программная помощь поддерживала различные проекты, в частности в области сельского хозяйства и здравоохранения.

Зависимость от иностранной помощи росла. В период с 1984 по 1987 год иностранная помощь в процентах от ВНП увеличилась с менее 8 процентов до почти 13 процентов. Обслуживание долга в процентах от ВВП увеличилось с менее 0,1 процента в 1974-75 годах до почти 1 процента в 1987-88 годах. Непогашенная задолженность в этот период увеличилась с 346 миллионов рупий до почти 21 миллиарда рупий.

С 1970 по 1988 финансовый год обязательства США, включая средства Экспортно-импортного банка США , составили в общей сложности 285 миллионов долларов США. В 1980-х годах двусторонняя экономическая помощь США, направляемая через Агентство по международному развитию, в среднем составляла 15 миллионов долларов США в год. США также вносили вклад в различные международные институты и частные добровольные организации, обслуживавшие Непал, на общую сумму более 250 миллионов долларов США в многостороннюю помощь в 1980-х годах. Другие западные страны и официальная помощь в целях развития и двусторонние обязательства за период 1980-87 годов составили в общей сложности 1,8 миллиарда долларов США. Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) предоставила 30 миллионов долларов США в виде двусторонней помощи с 1979 по 1989 год. Коммунистические страны предоставили 273 миллиона долларов США в виде помощи с 1970 по 1988 год. С 1981 по 1988 год Япония была главным источником двусторонней ОПР для Непала, на долю которой приходилось более трети всех средств. Вторым по величине донором в этот период была Федеративная Республика Германия (Западная Германия).

Альтернативы

Растет число социальных предпринимателей, которые пытаются решать проблемы развития посредством индивидуальных, финансово устойчивых и более домашних инициатив. С первой премией Social Entrepreneurship Award 2011 (и снова в 2012) вокруг этих деятелей перемен появилось небольшое, но устойчивое движение и экосистема. Одна организация — Hidden Journeys Nepal — пытается продвигать этих социальных предпринимателей и в то же время помогать другим учиться у них посредством выездов на места и сетевых мероприятий, которые помогают участникам быть мотивированными и вдохновленными.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab "Великобритания должна сократить помощь Непалу, если сохранится "эндемическая" коррупция: отчет". Reuters. 27 марта 2015 г. Получено 16 мая 2015 г.
  2. ^ «Беседа с уходящим главой Агентства помощи Великобритании в Непале». United We Blog! for a Democratic Nepal . 15 июня 2013 г. Получено 16 мая 2015 г.
  3. ^ «Продолжающаяся роль Индии в экономическом развитии Непала».
  4. ^ "DFID's twolateral program in Nepal". Комитет по международному развитию Палаты общин. 27 марта 2015 г. Получено 17 мая 2015 г.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Иностранная_помощь_Непалу&oldid=1224934767"