Обзор агентства | |
---|---|
Сформированный | 2012 |
Штаб-квартира | 12201 Sunrise Valley Drive Рестон, Вирджиния 20192 38°56′48″N 77°22′02″W / 38.9466°N 77.3672°W / 38.9466; -77.3672 |
Годовой бюджет | 684 миллиона долларов (2025) |
Исполнительный директор агентства |
|
Родительский отдел | Министерство торговли |
Материнское агентство | Национальное управление по телекоммуникациям и информации |
Веб-сайт | firstnet.gov |
First Responder Network Authority ( FirstNet ) в США был создан в соответствии с Законом о налоговых льготах и создании рабочих мест для среднего класса 2012 года (MCTRJCA). Целью FirstNet является создание, эксплуатация и поддержание совместимой сети широкополосной связи для обеспечения общественной безопасности. Для достижения этих целей Конгресс выделил 7 миллиардов долларов и 20 МГц радиочастотного спектра для строительства сети. [1]
FirstNet — независимый орган в составе Национального управления по телекоммуникациям и информации (NTIA) Министерства торговли США . [2] Совет директоров First Responder Network Authority управляется Советом директоров из 15 членов. В состав совета по должности входят министр внутренней безопасности США , генеральный прокурор США и директор Управления по управлению и бюджету . Остальные 12 членов выбираются министром торговли США за их опыт в области общественной безопасности, технические, сетевые и/или финансовые знания. [3] До FirstNet Public Safety Spectrum Trust был выбран Федеральной комиссией по связи (FCC) в качестве лицензиата широкополосной связи для общественной безопасности (PSBL) для 10 МГц из 700 МГц спектра широкополосной связи для общественной безопасности по всей стране.
В настоящее время членами Совета директоров FirstNet являются: [4]
В марте 2023 года Джозеф Вассель, бывший руководитель Министерства обороны , основавший глобальную рабочую группу по коммуникациям в сфере общественной безопасности, был назначен новым генеральным директором FirstNet. [5]
Строительство общенациональной сети FirstNet требует, чтобы каждый штат имел сеть радиодоступа (RAN), которая будет подключаться к ядру сети FirstNet. Согласно MCTRJCA, FirstNet несет ответственность за консультации со штатами, местными сообществами и племенными правительствами для разработки требований к плану развертывания RAN. Эти усилия начались в мае 2013 года. Однако у каждого штата будет возможность либо разрешить FirstNet создать RAN, либо «отказаться» и создать свою собственную RAN. Даже если штат решит отказаться и получит одобрение от Федеральной комиссии по связи (FCC) на разработку собственной RAN, RAN должна использовать ядро сети FirstNet и должна соответствовать требованиям FirstNet. Чтобы штат получил одобрение FCC, он должен продемонстрировать следующие возможности:
Штаты, которые соответствуют этим критериям и получили одобрение FCC, могут подать заявку на грантовое финансирование через NTIA . [6]
Призывы к созданию общенациональной широкополосной системы появились после 11 сентября 2001 года. Федеральное правительство работало над системой с тех пор. Теракты 11 сентября «высветили неспособность развернутых сетей общественной безопасности справиться с настоящей кризисной ситуацией». [7]
FirstNet находится на ранних стадиях создания первой общенациональной высокоскоростной широкополосной беспроводной сети, «обеспечивающей единую совместимую платформу для правоохранительных органов, пожарных, парамедиков и других должностных лиц общественной безопасности в каждом штате, округе, местности и племенной зоне». В статье от апреля 2016 года представитель FirstNet сказал: «FirstNet действительно произведет революцию в технологиях связи для служб быстрого реагирования. Наша технология следующего поколения не просто спасет жизни, но и сделает наших служб быстрого реагирования более безопасными и сделает наши сообщества более безопасными, поскольку она обеспечит дополнительную ситуационную осведомленность для людей, находящихся в полевых условиях». [8]
В настоящее время существует около 10 000 различных и несовместимых «наземных мобильных радиосетей», которые спасатели в США используют в своей работе. Эта мешанина из различных систем может помешать спасателям эффективно общаться друг с другом во время чрезвычайных ситуаций. [8]
Штаты могут отказаться от новой общенациональной широкополосной сети FirstNet. FirstNet помогает этим штатам, предоставляя руководство, которое помогает штатам развертывать сети связи, совместимые с другими системами. [9]
Федеральная комиссия по связи и Национальное управление по телекоммуникациям и информации также участвуют в координации широкополосной системы. [10]
На слушаниях в Сенате США в июле 2016 года сенаторы Брайан Шатц (демократ от Гавайев) и Роджер Уикер (республиканец от Миссисипи) выразили генеральному директору FirstNet, который давал показания на слушаниях, обеспокоенность по поводу различных проблем, связанных с национальной системой широкополосной связи. Шатц сказал, что он предпочел бы видеть FirstNet партнером штатов вместо «установления отношений «грантополучатель-грантодатель»». Уикер сказал, что он обеспокоен тем, что бюджет программы в размере 7 миллиардов долларов не является достаточным финансированием. [11]
В августе 2016 года FirstNet провела форум по безопасности границ в Финиксе, штат Аризона . Представители FirstNet встретились с федеральными и местными должностными лицами по безопасности, чтобы обсудить проблемы с сетями связи и обновления по развертыванию FirstNet национальной широкополосной беспроводной сети. Представители FirstNet заявили, что технология LTE (данные и приложения, которые люди имеют на своих смартфонах) поможет спасателям во время чрезвычайных ситуаций. [12] [13]
FirstNet имеет штаб-квартиру в Рестоне , Вирджиния , с технической штаб-квартирой в Боулдере , Колорадо . Совет по управлению создал государственно-частное партнерство с AT&T в марте 2017 года для развития FirstNet.
В декабре 2017 года все 50 штатов согласились на сетевой план AT&T, [14] но остались вопросы о том, когда он будет развернут и насколько он экономически эффективен. [15]
В декабре 2023 года председатель совета директоров FirstNet Authority Ричард Корриццо объявил, что FirstNet Authority подтвердил, что AT&T завершила первоначальное пятилетнее строительство сети к крайнему сроку 30 марта 2023 года. [16]
В результате вышеупомянутого партнерства все абоненты FirstNet используют сотовую сеть AT&T Mobility , при этом максимальный приоритет отдается диапазону 14 4G LTE (700 МГц), изначально зарезервированному для FirstNet [17] [18], а также другим частотным диапазонам по сравнению с другими абонентами AT&T. [19]
В 2016 году журналист Стивен Брилл охарактеризовал FirstNet как «самую расточительную инициативу после 11 сентября». [20]