Политика в отношении фейерверков в Нидерландах

Ограничения на запуск фейерверков в стране

Несколько фейерверков из «земляных цветов» в Нидерландах, 2013 год.

Фейерверки в Нидерландах в основном регулируются Vuurwerkbesluit ( «Указом о фейерверках»), законом 1993 года, в который впоследствии много раз вносились поправки с целью ужесточения правил, касающихся производства, тестирования, транспортировки, хранения, торговли, продажи, потребления и общей безопасности фейерверков. [1]

В течение большей части года большинство фейерверков разрешено использовать только профессионалам, но есть исключение для обычных граждан без специальной подготовки или лицензии на запуск фейерверков в канун Нового года с 18:00 31 декабря до 2:00 1 января. Особенно после катастрофы с фейерверками в Энсхеде в 2000 году [ 2 ] и особенно после переполненного несчастными случаями кануна Нового года 2007/08 [3] публичные обсуждения более строгого регулирования или даже запрета на (потребительские) фейерверки стали частыми и постоянными. [4] [5]

Ежегодные мероприятия

Канун Нового года

Новогодняя новость 1967 года.

В канун Нового года рядовым гражданам Нидерландов разрешено зажигать фейерверки с 18:00 31 декабря до 2:00 1 января. Фейерверки должны соответствовать определенным правовым стандартам и могут продаваться только в течение последних трех дней года, за исключением воскресений, [6] в магазине, имеющем лицензию. [7]

Конингсдаг

Во время Koningsdag («Дня короля») несколько муниципалитетов по всей стране организуют профессиональные фейерверки. [ необходима цитата ]

Vuurwerkfestival Схевенинген

Vuurwerkfestival Scheveningen ( Фестиваль фейерверков в Схевенингене ), проводимый профессионалами, ежегодно посещают около 200 000 человек. Летом 2017 года фестиваль прошел в 38-й раз. В 2016 году впервые прошли зимние фейерверки. [8]

Регулирование и обеспечение соблюдения

Отчет Совета по безопасности Нидерландов за 2017 год о рисках, связанных с фейерверками (английские субтитры).

Компании по производству фейерверков

В Нидерландах раньше располагалось несколько производителей фейерверков, но в конце 20 века почти все производство фейерверков было переведено за границу. В 2000 году в Нидерландах действовало 26 компаний по производству фейерверков с филиалами в Леувардене , Аппингедаме , Лихтенворде , Тилбурге , Гааге , Энсхеде , Лейдене , Лийндене , Дронтене , Лелистаде и Ландграфе . 14 из них импортировали фейерверки, в частности, из Китая для продажи на голландском рынке, 12 других компаний проводили профессиональные шоу фейерверков. На некоторых заводах, таких как SE Fireworks (которая прекратила производство фейерверков в 1985 году), китайские фейерверки дополнительно собирались в Нидерландах перед продажей. После взрыва фабрики фейерверков в Кулемборге в 1991 году почти все компании по производству фейерверков работали за пределами жилых районов ; Компания SE Fireworks, которая стала причиной фейерверочной катастрофы в Энсхеде в 2000 году , была последней компанией, которая все еще располагалась в центре жилого района до запланированного переезда в 2002 году. [9]

Тестирование безопасности

В Нидерландах за испытания безопасности фейерверков отвечает Нидерландская организация прикладных научных исследований (TNO). [10] С 2010 года испытания безопасности фейерверков являются обязательными во всем Европейском союзе , но компаниям разрешено тестировать свою продукцию в одном государстве-члене, прежде чем импортировать и продавать ее в другом. [10] Документ 2010 года Министерства инфраструктуры и окружающей среды Нидерландов показал, что несколько импортеров фейерверков в Нидерландах еще не соблюдали новые правила тестирования, но не были за это наказаны, поскольку ряд компаний заявили, что им нужно больше времени для внедрения изменений, и Министерство предоставило им исключения. [10] Владелец Dream Fireworks Фриц Пен, который утверждал, что провел испытания своих фейерверков в Венгрии за тысячи евро, подал в суд на Министерство за то, что оно не наказало своих конкурентов, которым было разрешено импортировать и продавать непроверенные фейерверки бесплатно. [10] В 2014 году Министерство заявило, что к тому времени 80% фейерверков, импортируемых в Нидерланды, имели маркировку CE и проходили проверку. [10]

Согласно отчету Совета по безопасности Нидерландов за 2017 год , 25% всех протестированных фейерверков не соответствовали стандартам безопасности и были запрещены к продаже. [11]

Травмы, повреждения и неудобства

Почтовый ящик, защищенный от проникновения , чтобы вандалы не могли закинуть в него фейерверки.

Известно, что фейерверки в Нидерландах вызывают различные негативные последствия для пользователей, прохожих и людей, живущих поблизости, особенно в канун Нового года, когда для контроля ситуации привлекаются дополнительные силы полиции, пожарных и парамедиков. Какие меры работают, а какие нет, и как можно улучшить ситуацию, не «испортив вечеринку», — это предмет продолжающегося обсуждения. Негативные последствия фейерверков можно разделить на:

  • Шумовое загрязнение из-за неожиданно громких взрывов (особенно неприятно для животных) [12]
  • Загрязнение воздуха из-за дыма от фейерверков (в 2008 году смог от дыма от фейерверков стал причиной десятков дорожно-транспортных происшествий, в результате которых погибли два человека) [13]
  • Травмы и страх быть пораженным фейерверками (случайно или намеренно; [14] в канун Нового года 2016/17 61% жертв были сторонними наблюдателями, 39% были самими поджигателями [15] )
  • Вандализм и несчастные случаи, связанные с (незаконными) фейерверками, приводящие к повреждению и уничтожению инфраструктуры и имущества [16]
  • Нарушение общественного порядка , в том числе путем применения насилия в отношении государственных служащих (полиции, пожарных и фельдшеров) с использованием пиротехнических изделий [17] [18]

Национальное и европейское законодательство

Премьер-министр Балкененде о фейерверках и других инцидентах в канун Нового года 2007/08

Первоначальный Vuurwerkbesluit был принят в 1993 году и в первую очередь касался вопросов охраны окружающей среды. После катастрофы с фейерверками в Энсхеде в 2000 году правительство Нидерландов утвердило новые правила в отношении потребительских и профессиональных фейерверков 22 января 2002 года, особенно касающиеся безопасности хранения фейерверков. С тех пор в Vuurwerkbesluit вносились дополнительные поправки несколько раз, включая ограничение в 2014 году периода, в течение которого фейерверки могут быть зажжены в канун Нового года с 10:00 до 18:00 31 декабря. [ необходима цитата ]

После принятия Европейской директивы о пиротехнических изделиях 2007 года голландский Vuurwerkbesluit был изменен к 2010 году для гармонизации законодательства с законодательством других государств-членов ЕС, касающегося, среди прочего, категоризации, торговли и безопасности фейерверков, а также общего подхода к борьбе с незаконными фейерверками. Обновленная Директива о пиротехнических изделиях 2013 года привела к еще одной поправке к Vuurwerkbesluit . [ необходима цитата ]

Так называемые «потребительские фейерверки» ( consumentenvuurwerk или particulier vuurwerk ) в Нидерландах состоят из категории F1 (продаются и могут использоваться в течение всего года любым лицом в возрасте от 12 лет и старше без специальной лицензии или обучения), [19] и категории F2 и F3 (продаются последние три дня года, за исключением воскресенья, которые должны быть зажжены с 18:00 31 декабря до 2:00 1 января). Категория F4 зарезервирована для профессионалов, и, за исключением кануна Нового года, категории F2 и F3 также зарезервированы для профессионалов. В Бельгии, Германии и Дании продажа всех фейерверков категории F3 потребителям запрещена, но в Нидерландах некоторые фейерверки этой категории могут быть куплены непрофессионалами. [11]

С 2011 года Голландская коллегия генеральных прокуроров добивается более строгих европейских правил в отношении фейерверков, чтобы предотвратить покупку фейерверков категории F4 в других странах ЕС и их контрабанду в Нидерланды. Из-за «недостатков в Директиве о пиротехнических изделиях» существуют опасности для местной безопасности и террористические угрозы. [10]

Это интеллектуальная ошибка — предполагать, что несчастные случаи, травмы глаз могут быть вызваны только нелегальными фейерверками. Нет. Я подозреваю, что 80% моих пациентов [получают вред] от легальных фейерверков.
Тьерд де Фабер, офтальмолог (2014) [10]

В Нидерландах также существует значительная проблема нелегальных фейерверков . В 2014 году в страну ежегодно ввозилось около 1 миллиона килограммов нелегальных фейерверков. [10] Согласно расследованиям VeiligheidNL, нелегальные фейерверки раньше были причиной большинства травм, связанных с фейерверками (почти две трети всех травм, связанных с фейерверками, в канун Нового года 2012–13), но с Нового года 2013–14 более половины были вызваны легальными фейерверками. Однако нелегальные фейерверки были причиной более серьезных травм и привели к четырем раза большему количеству госпитализаций. [20] В канун Нового года 2014–15 процент травм от нелегальных фейерверков снизился почти до 40%. [21] В канун Нового года 2015–16 и 2016–17 нелегальные фейерверки были причиной около 25% травм, связанных с фейерверками. [22]

В канун Нового года 2020-2021 правительство запретило фейерверки, сославшись на то, что количество травм создаст слишком большую нагрузку на систему здравоохранения во время пандемии COVID-19 в Нидерландах . [23]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Вуурверкбеслюит" . Wetten.overheid.nl (на голландском языке). Голландское правительство . Проверено 26 ноября 2020 г. .
  2. ^ "Фейерверк 'kleine jongen'" . Траув . 15 мая 2000 года . Проверено 25 декабря 2017 г.
  3. ^ "Вербод оп вуурверк" . ЭнВандааг . 9 декабря 2008 года . Проверено 23 декабря 2017 г.
  4. Роэлф Ян Дуин (17 декабря 2017 г.). «Дебаты по поводу vuurwerk leidt tot Milde Aanpassing». Хет Парул . Проверено 21 декабря 2017 г.
  5. Макс Вестерман (31 декабря 2013 г.). «Хет - это новая традиция!». НРК Хандельсблад . Проверено 29 октября 2015 г.
  6. ^ "Vuurwerkbesluit, статья 2.3.2" . Голландское правительство. 8 сентября 2015 года . Проверено 23 декабря 2017 г.
  7. ^ "Hoe zit het ook alweer Met vuurwerk: wat mag wel en wat mag niet" . РТВ Ост . 29 декабря 2016 года. Архивировано из оригинала 31 декабря 2016 года . Проверено 30 декабря 2016 г.
  8. ^ "Vuurwerkfestival Scheveningen" . Архивировано из оригинала 25 декабря 2016 года . Проверено 28 декабря 2017 г.
  9. ^ "Фейерверк 'kleine jongen'" . Траув . 15 мая 2000 года . Проверено 28 декабря 2017 г.
  10. ^ abcdefgh Элиза Бергман и Дирк Байенс (2 января 2014 г.). «Wereldkampioen vuurwerk». Brandpunt Reporter (на голландском языке). КРО-НКРВ . Проверено 26 декабря 2017 г.
  11. ^ ab "Jarwisseling Veilighheidsrisico" (PDF) . Голландский совет по безопасности . 1 декабря 2017 года . Проверено 27 декабря 2017 г.
  12. ^ "Veel vuurwerkoverlast voor huisdieren" . Landelijk InformationCentrum Gezelschapsdieren . 15 января 2014 года . Проверено 31 декабря 2016 г.
  13. ^ "Дверной туман Tientallen ongevallen" . Хет Парул . 2 января 2008 года . Проверено 24 декабря 2017 г.
  14. Политика: vuurwerk gooien naar hulpverleners strenger bestraffen NOS, 23 декабря 2017 г.
  15. Карин Кляйн Вольт и Ивонн Никэси (3 января 2017 г.). «Омстандеры vaker slachtoffer van vuurwerk». ВейлигхейдНЛ . Архивировано из оригинала 24 декабря 2017 года . Проверено 23 декабря 2017 г.
  16. Берт Монстр (26 января 2013 г.). «Вурверквандализм 2012-2013». Реформаторский дагблад . Проверено 30 декабря 2016 г.
  17. ^ "Ярвисселинг был украшением для многих людей, которые хотели бы получить помощь" . РТЛ Ньюс . 1 января 2017 года. Архивировано из оригинала 24 декабря 2017 года . Проверено 24 декабря 2017 г.
  18. ^ "Geweld tegen hulpverleners tijdens jaarwisseling onacceptabel" . Рейксоверхейд . 15 января 2017 года. Архивировано из оригинала 24 декабря 2017 года . Проверено 24 декабря 2017 г.
  19. ^ "Hele jaar Door Legal Knallen" . EditieNL . РТЛ Ньюс. 7 декабря 2017 года . Проверено 24 декабря 2017 г.
  20. Ринке ван ден Бринк и Хьюго ван дер Парре (4 января 2014 г.). «Meer ernstig letsel Door vuurwerk». НОС . Проверено 23 декабря 2017 г.
  21. Ева Смаль (3 января 2016 г.). «Laagste aantal vuurwerkslachtпредложения за 25 лет». НРК Хандельсблад . Проверено 23 декабря 2017 г.
  22. Хьюго ван дер Парре и Ринке ван ден Бринк (3 января 2017 г.). «Daling aantal vuurwerkslachtoffers stagneert». НОС . Проверено 23 декабря 2017 г.
  23. ^ "Welk vuurwerk будет открыт в 2020-2021 годах?" rijksoverheid.nl (на голландском языке). Голландское правительство . Проверено 26 ноября 2020 г. .
  • Правительство будет бороться с неудобствами, вызванными фейерверками – пресс-релиз правительства Нидерландов
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Политика_в_отношении_фейерверков_в_Нидерландах&oldid=1266504523"