Федеральные гранты в Соединенных Штатах

Финансирование федеральным правительством США государственных и местных проектов

В Соединенных Штатах федеральные гранты — это экономическая помощь, выдаваемая правительством Соединенных Штатов из общих федеральных доходов. Федеральный грант — это предоставление финансовой помощи от федерального агентства получателю для выполнения общественной цели поддержки или стимулирования, разрешенной законом Соединенных Штатов.

Гранты — это федеральная помощь отдельным лицам, льготы или права . Грант не используется для приобретения имущества или услуг для прямой выгоды федерального правительства.

Гранты также могут выдаваться частными некоммерческими организациями, такими как фонды , некоммерческие корпорации или благотворительные фонды , которые все вместе именуются благотворительными организациями .

За пределами Соединенных Штатов гранты, субвенции или субсидии используются аналогичным образом государственными или частными благотворительными организациями для субсидирования программ и проектов, которые соответствуют критериям финансирования субъекта, предоставляющего грант, или донора. Гранты могут быть неограниченными, чтобы использоваться получателем любым образом в пределах периметра деятельности организации-получателя, или они могут быть ограничены определенной целью благотворителем .

американское определение

Федеральные гранты определяются и регулируются Законом о федеральных грантах и ​​кооперативных соглашениях 1977 года, включенным в раздел 31, раздел 6304 Свода законов США. Федеральный грант — это:

«...юридический инструмент, отражающий отношения между правительством Соединенных Штатов и штатом, местным органом власти или другим субъектом, когда 1) основной целью отношений является передача ценной вещи штату или местному органу власти или другому получателю для осуществления общественной цели поддержки или стимулирования, разрешенной законом Соединенных Штатов, вместо приобретения (путем покупки, аренды или бартера) имущества или услуг для прямой выгоды или использования правительством Соединенных Штатов; и 2) не ожидается существенного участия между исполнительным органом и штатом, местным органом власти или другим получателем при осуществлении деятельности, предусмотренной в соглашении».

Когда агентство, выдающее подряд, рассчитывает на существенное участие в проекте (помимо обычного мониторинга и технической помощи), закон требует вместо этого использовать соглашение о сотрудничестве. Когда правительство закупает товары или услуги для собственной прямой выгоды, а не для более широких общественных целей, закон требует использовать федеральный контракт. [1]

Преимущество использования товаров, продуктов и материалов, произведенных и предлагаемых в Соединенных Штатах, которое применяется к федеральной политике закупок, также применяется к использованию федеральных грантов. [2]

Виды грантов

  • Категориальные гранты могут быть потрачены только на узко определенные цели, и получатели часто должны соответствовать части федеральных средств. 33% категориальных грантов считаются формульными грантами. Около 90% долларов федеральной помощи тратятся на категориальные гранты.
    • Проектные гранты — это гранты, предоставляемые правительством для финансирования исследовательских проектов, таких как исследовательский проект в медицинских целях. Перед подачей заявки на такой грант человек должен получить определенную квалификацию, а обычная продолжительность проектных грантов составляет три года.
    • Гранты по формуле предоставляют средства в соответствии с законом.
  • Блочные гранты — это крупные гранты, предоставляемые федеральным правительством правительствам штатов или местным органам власти для использования в общих целях. [3]
  • Целевые гранты четко указаны в ассигнованиях Конгресса США. Они не присуждаются на конкурсной основе и стали весьма спорными из-за активного участия оплачиваемых политических лоббистов, используемых для их получения. В ассигнованиях 1996 финансового года Служба исследований Конгресса обнаружила 3023 целевых ассигнований на общую сумму 19,5 млрд долларов, тогда как в 2006 финансовом году она обнаружила 12 852 целевых ассигнований на общую сумму 64 млрд долларов. [4]
  • Сквозные гранты - Сквозные гранты - это средства, предоставляемые федеральным правительством основному получателю, например, правительству штата, которое затем распределяет средства среди субполучателей, например, местных органов власти или некоммерческих организаций. Этот тип гранта позволяет децентрализовать распределение и администрирование средств.

Информацию о благотворительных грантах и ​​фондах для школ и организаций см. в разделах «Написание грантов» и «Гранты» .

Существует более 900 программ грантов, предлагаемых 26 федеральными агентствами по предоставлению грантов. Эти программы делятся на 20 категорий:

  • Сельское хозяйство
  • Искусство
  • Бизнес и коммерция
  • Развитие сообщества
  • Защита прав потребителей
  • Предотвращение и ликвидация последствий стихийных бедствий
  • Образование Региональное Развитие
  • Занятость, труд и обучение
  • Энергия
  • Качество окружающей среды
  • Еда и питание
  • Здоровье
  • Жилье
  • Гуманитарные науки
  • Информация и статистика
  • Закон, правосудие и юридические услуги
  • Природные ресурсы
  • Наука и технологии
  • Социальные услуги и обеспечение доходов
  • Транспорт

Гранты государственных и местных органов власти

Государственные и местные органы власти также предоставляют гранты для поддержки различных проектов и инициатив в рамках своих юрисдикций. Эти гранты часто фокусируются на таких областях, как экономическое развитие, образование, общественная безопасность, здравоохранение и инфраструктура.

Государственные гранты

Государственные гранты — это финансовые награды, предоставляемые отдельными штатами для поддержки проектов и программ, приносящих пользу жителям. Эти гранты могут использоваться в таких целях, как образование, охрана окружающей среды, здравоохранение и развитие сообщества. В каждом штате есть свои агентства и программы, которые администрируют эти гранты.

Гранты местного самоуправления

Местные правительственные гранты предоставляются округами, городами и муниципалитетами для поддержки местных инициатив. Эти гранты часто направлены на удовлетворение потребностей сообщества, таких как жилье, транспорт, общественная безопасность и культурные программы. Местные органы власти также могут передавать федеральные и государственные грантовые фонды местным организациям.

Гранты частных фондов

Частные фонды — это некоммерческие организации, которые предоставляют гранты для поддержки различных дел и инициатив. Эти фонды обычно финансируются отдельными лицами, семьями или корпорациями и имеют определенные сферы деятельности, такие как образование, здравоохранение, социальные услуги, искусство и окружающая среда.

Независимые фонды

Независимые фонды, также известные как частные фонды, создаются отдельными лицами или семьями и действуют независимо от государственного контроля. Примерами являются Фонд Билла и Мелинды Гейтс и Фонд Форда. Эти фонды часто имеют существенные пожертвования и предоставляют гранты некоммерческим организациям, образовательным учреждениям и другим организациям, которые соответствуют их миссии и целям.

Корпоративные фонды

Корпоративные фонды — это филантропические подразделения корпораций, которые предоставляют гранты для поддержки благотворительной деятельности. Эти фонды финансируются материнской компанией и фокусируются на областях, которые соответствуют ценностям и деловым интересам корпорации. Примерами являются Coca-Cola Foundation и Walmart Foundation .

Общественные фонды

Фонды сообществ — это общественные благотворительные организации, которые предоставляют гранты для поддержки потребностей местных сообществ. Эти фонды объединяют пожертвования из различных источников, включая частных лиц, семьи и предприятия, для создания фондов целевого капитала, которые поддерживают широкий спектр общественных инициатив. Примерами являются Cleveland Foundation и Silicon Valley Community Foundation.

Корпоративные гранты

Помимо корпоративных фондов, многие корпорации предоставляют гранты напрямую через свои программы корпоративной социальной ответственности (КСО). Эти гранты часто используются для поддержки развития сообщества, экологической устойчивости , образования и волонтерства сотрудников.

Прямые корпоративные гранты

Корпорации могут предлагать прямые гранты некоммерческим организациям, школам и другим организациям. Эти гранты обычно соответствуют целям социальной ответственности компании и бизнес-приоритетам. Например, технологическая компания может предоставлять гранты для поддержки образовательных программ STEM.

Пожертвования в натуральной форме

Некоторые корпорации предоставляют пожертвования в натуральной форме вместо или в дополнение к денежным грантам. Пожертвования в натуральной форме могут включать продукты, услуги, технологии и экспертные знания, которые поддерживают операции и программы организации-получателя.

Гранты некоммерческим организациям

Многие некоммерческие организации предоставляют гранты для поддержки конкретных дел и инициатив. Эти организации собирают средства из различных источников, включая частных доноров, фонды и правительственные гранты, и перераспределяют их через программы грантов.

Некоммерческие грантодатели

Некоммерческие грантодатели, такие как United Way и American Heart Association, предоставляют гранты для поддержки программ и услуг, которые соответствуют их миссии. Эти гранты часто фокусируются на таких областях, как здравоохранение, образование, социальные услуги и ликвидация последствий стихийных бедствий .

Благотворительные сети

Благотворительные сети и партнерства, такие как Grantmakers for Education и Environmental Grantmakers Association, состоят из множества фондов и грантодателей, которые работают вместе для финансирования проектов и инициатив в конкретных областях.

Гранты образовательным учреждениям

Образовательные учреждения, включая колледжи и университеты, часто предоставляют гранты для поддержки исследований, стипендий и образовательных программ. Эти гранты финансируются за счет сочетания федеральных и государственных грантов, частных пожертвований и институциональных фондов.

Гранты на исследования

Многие университеты и научно-исследовательские институты предлагают гранты для поддержки академических исследовательских проектов. Эти гранты часто финансируются федеральными агентствами, частными фондами и корпоративными спонсорами. Примерами являются исследовательские гранты, предоставляемые Национальным научным фондом (NSF) и Национальными институтами здравоохранения (NIH).

Стипендии и гранты на научные исследования

Образовательные учреждения предоставляют стипендии и гранты для поддержки образовательных устремлений студентов. Эти гранты могут быть основаны на заслугах, [5] на потребностях или быть специфичными для определенных областей обучения. Они финансируются за счет целевого капитала, частных пожертвований и институциональных фондов.

Информация, предоставленная в заявках на гранты

Информация о грантах обычно включает в себя:

  • Предполагаемое финансирование
  • Ожидаемое количество наград
  • Ожидаемый размер награды
  • Период действия

Информация о праве на участие включает в себя:

  • Кандидаты, имеющие право на участие
  • Разделение затрат

Критика

Федеральные и государственные гранты часто подвергаются критике из-за того, что они воспринимаются как чрезмерное регулирование и не включают возможности для малого бизнеса , а также из-за того, что часто дают больше денег на человека небольшим штатам независимо от населения или потребностей. Эти критические замечания включают проблемы дублирования, дублирования, чрезмерной категоризации, недостаточной информации, различных требований, произвольного принятия федеральных решений и грантового менеджмента (предвзятое финансирование в пользу субъектов, наиболее знакомых с тем, как эксплуатировать систему, а не тех, кто больше всего нуждается). Исследования также показывают, что федеральные гранты часто распределяются политически, при этом больше денег идет в области, представленные политической партией, имеющей большинство в Конгрессе или контролирующей президентство. [6] [7] [8]

Примеры грантов по типу

Блокировать

Формуляр

Категорический

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "31 Кодекс США § 6305 - Использование соглашений о сотрудничестве". LII / Институт юридической информации .
  2. ^ Байден, Дж., Обеспечение будущего всей Америки силами всех американских трудящихся, Указ президента 14005 , опубликованный 28 января 2021 г., доступ получен 3 ноября 2023 г.
  3. ^ [1] - FederalGrants.com; определение «блочного гранта»
  4. Джонатан Вайсман (27 марта 2006 г.). «Предложения призывают к раскрытию связей с лоббистами». Washington Post . Получено 2 мая 2010 г.
  5. ^ "Студенческие гранты и стипендии".{{cite web}}: CS1 maint: url-status ( ссылка )
  6. ^ Дайнс, Адам М. и Грегори А. Хубер. 2015. «Партийность и распределение федеральных расходов: выигрывают ли законодатели или избиратели одной партии от общей партийной принадлежности с президентом и большинством в Палате представителей?» American Political Science Review 109 (1). Cambridge University Press: 172–86. doi:10.1017/S000305541400063X.
  7. ^ Кринер, Дуглас Л. и Эндрю Ривз. 2015. Партикуляристский президент: политика исполнительной власти и политическое неравенство. Кембридж: Cambridge University Press. doi:10.1017/CBO9781139839341.
  8. ^ Наполио, Николас Г. 2021. «Внедрение президентского партикуляризма: бюрократия и распределение федеральных грантов». Исследования и методы политологии. Cambridge University Press, 1–11. doi:10.1017/psrm.2021.29.
  • Grants.gov: Официальный сайт правительства США для поиска грантов для некоммерческих организаций.
  • Поиск кредитов и грантов Business.gov: найдите гранты и кредиты для малого бизнеса от государственных учреждений
  • Президентская инициатива: направление деятельности «Управление грантами»
  • ED.gov Федеральная программа грантов Пелла: Официальный сайт федерального гранта Пелла
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Федеральные_гранты_в_США&oldid=1250255271"