Федеральный совет по заработной плате (FSC) является консультативным органом исполнительной власти правительства Соединенных Штатов. Созданный в соответствии с положениями Раздела 5, раздела 5304(e) Свода законов Соединенных Штатов , FSC предоставляет рекомендации по программе локальной оплаты труда [1] , созданной Законом о сопоставимости оплаты труда федеральных служащих 1990 года (FEPCA). Программа локальной оплаты труда предусматривает локализованные различия в оплате труда, также известные как «сопоставимые выплаты», для федеральных служащих, получающих оплату по шкале оплаты труда федеральной гражданской службы Соединенных Штатов, которые работают в Соединенных Штатах и их территориях и владениях. Раздел 1911 Публичного закона 111-84, Закон о гарантировании равенства при выходе на пенсию в неиностранных районах 2009 года, поэтапно ввел локальное вознаграждение для сотрудников в неиностранных районах, как определено в Разделе 5 Свода федеральных правил (5 CFR 591.205). Аляска и Гавайи являются отдельными районами локальной оплаты труда с отдельными таблицами оплаты труда. Другие неиностранные территории включены в состав зоны оплаты «Остальная часть США».
По закону президент Соединенных Штатов назначает членов FSC, включая трех экспертов по трудовым отношениям и политике оплаты труда и шесть представителей профсоюзов и других организаций служащих, представляющих большое количество федеральных государственных служащих, оплачиваемых в соответствии со шкалой оплаты труда General Schedule (GS) . FSC представляет рекомендации по программе местной оплаты труда Агенту по оплате труда президента , органу, состоящему из министра труда и директоров Управления по управлению и бюджету (OMB) и Управления по управлению персоналом (OPM). Рекомендации FSC охватывают создание или изменение местных зон оплаты труда, охват обследований заработной платы (проводимых Бюро статистики труда ), используемых для установления местной оплаты труда, процесс проведения сравнений оплаты труда и уровень сопоставимых выплат, которые должны быть сделаны. Рекомендации FSC носят исключительно рекомендательный характер; Агент по оплате труда президента принимает окончательное решение относительно создания или отмены местных зон оплаты труда, а также дает рекомендации президенту относительно процентов местной оплаты труда, которые вступят в силу в соответствии с FEPCA. В соответствии с Указом Президента 12764 от 5 июня 1991 года Управление по финансовому регулированию и надзору (OPM) оказывает административную поддержку FSC.
Президент Дональд Трамп назначил в совет трех экспертов: д-ра Рональда Сандерса, председателя, специалиста по кадрам ; Джилл Л. Нельсон, заместителя председателя, председателя Федерального консультативного комитета по преобладающей ставке ; и Катю Буллок, специального помощника президента и заместителя директора Управления кадров президента . Действующими членами профсоюза в совете являются Луис П. Кэннон, попечитель Братского ордена полиции ; Дж. Дэвид Кокс, президент Американской федерации государственных служащих (AFGE); Рэнди Л. Эрвин, президент Национальной федерации федеральных служащих ; Энтони М. Рирдон, президент Национального союза казначейских служащих ; и Жаклин Саймон, директор по государственной политике AFGE. Джилл Нельсон была назначена заместителем председателя в сентябре 2018 года. [2]
26 октября 2020 года Рональд Сандерс, последний председатель FSC, подал в отставку в знак протеста против указа 13957 от 21 октября, за две недели до выборов 2020 года, создав классификацию Schedule F. Написав, что он был «пожизненным республиканцем», который гордился тем, что «служил трем президентам-демократам и трем президентам-республиканцам», [3] Сандерс направил письмо Джону Д. МакЭнти , директору Управления кадров президента, охарактеризовав указ, который якобы должен был сделать федеральных служащих более подотчетными, как прозрачную попытку отменить давние гарантии занятости для федеральных служащих. [4] [5]