Закон о маркировке и рекламе сигарет

Закон о маркировке и рекламе сигарет

Другие короткие названия	Федеральный закон о маркировке и рекламе сигарет 1965 года
Длинное название	Закон, регулирующий маркировку сигарет и другие цели.
Прозвища	Закон о сигаретах
Принят	89- й Конгресс США
Эффективный	1 января 1966 г.
Цитаты
Публичное право	89-92
Статуты в целом	79  Стат.  282
Кодификация
Названия изменены	15 USC: Коммерция и торговля
Разделы USC созданы	15 USC гл. 36 § 1331 и след.
История законодательства
Внесен в Сенат как законопроект S. 559 Уорреном Магнусоном ( демократом от штата Вашингтон ) 15 января 1965 г. Рассмотрение комитета Комитетом Сената по торговле , Комитетом по межгосударственной и внешней торговле Принят Сенатом 16 июня 1965 г. (72-5) Принят Палатой представителей 22 июня 1965 г. (принят устным голосованием вместо HR 3014) Доложено совместным комитетом по совещанию 1 июля 1965 г.; одобрено Сенатом 6 июля 1965 г. (принято устным голосованием) и Палатой представителей 13 июля 1965 г. (293-110) Подписан президентом Линдоном Б. Джонсоном 27 июля 1965 г.
Основные поправки
Закон о здравоохранении, запрете курения 1969 г., Закон о всеобъемлющем просвещении по вопросам курения 1986 г., Закон о профилактике курения в семье и борьбе с табакокурением 2009 г.

Федеральный закон о маркировке и рекламе сигарет (также известный как Закон о сигаретах ) — это всеобъемлющий закон, призванный обеспечить набор национальных стандартов для упаковки сигарет в Соединенных Штатах . Он был изменен Законом о здравоохранении и курении сигарет 1969 года, Законом о всеобъемлющем образовании в области курения 1984 года и Законом о профилактике курения в семье и контроле над табаком 2009 года. ^[1] Он вступил в противоречие с Предложением 65 Калифорнии .

Политика и цель настоящего Закона — создать всеобъемлющую федеральную программу по решению вопросов маркировки и рекламы сигарет с учетом любой связи между курением и здоровьем, посредством которой —

(1) Общественность может быть надлежащим образом информирована о том, что курение сигарет может быть опасным для здоровья, путем размещения предупреждения об этом на каждой пачке сигарет.

(2) Торговля и национальная экономика могут быть —

(A) Защищено в максимальной степени, соответствующей данной заявленной политике.

(B) Не иметь препятствий в виде разнообразных, неединообразных и запутанных правил маркировки и рекламы сигарет в отношении какой-либо связи между курением и здоровьем.

В настоящем Законе —

(1) Сигарета означает —

(А) Любой рулон табака , завернутый в бумагу или в любой материал, не содержащий табака.

(B) Любой рулон табака, завернутый в любое вещество, содержащее табак, который из-за своего внешнего вида, типа табака, используемого в наполнителе, или своей упаковки и маркировки может быть предложен потребителям или куплен ими как сигарета, описанная в подпункте (A).

(2) Торговля означает —

(A) Торговля между любым штатом , округом Колумбия , Содружеством Пуэрто-Рико , Гуамом , Виргинскими островами , Американским Самоа , островом Уэйк , островами Мидуэй , рифом Кингмен или островом Джонстон и любым местом за их пределами.

(B) Торговля между пунктами в любом штате, округе Колумбия, Содружестве Пуэрто-Рико, Гуаме, Виргинских островах, Американском Самоа, острове Уэйк, островах Мидуэй, рифе Кингмен или острове Джонстон, но через любое место за пределами этих мест.

(C) Торговля исключительно в пределах округа Колумбия, Гуама, Виргинских островов, Американского Самоа, острова Уэйк, островов Мидуэй, рифа Кингмен или острова Джонстон.

(3) Соединенные Штаты , если использовать их в географическом смысле, включают в себя несколько штатов, округ Колумбия, Содружество Пуэрто-Рико, Гуам, Виргинские острова, Американское Самоа, остров Уэйк, острова Мидуэй, риф Кингмен и остров Джонстон.

(4) Упаковка означает пачку, коробку, картонную коробку или контейнер любого вида, в которых сигареты предлагаются для продажи, продаются или иным образом распространяются среди потребителей.

(5) Лицо означает физическое лицо, товарищество, корпорацию или любое другое коммерческое или юридическое лицо .

(6) Продажа или распространение включают в себя предоставление образцов или любое другое распространение, не предназначенное для продажи.

Любое лицо имеет право производить, импортировать или упаковывать для продажи или распространения на территории Соединенных Штатов любые сигареты, на упаковке которых отсутствует следующая надпись:

• ВНИМАНИЕ: КУРЕНИЕ СИГАРЕТ МОЖЕТ БЫТЬ ОПАСНЫМ ДЛЯ ВАШЕГО ЗДОРОВЬЯ

Такое заявление должно быть расположено на видном месте на каждой пачке сигарет и должно быть выполнено заметным и разборчивым шрифтом, контрастирующим по оформлению , компоновке или цвету с другими печатными материалами на пачке.

(a) На пачках сигарет не должно быть никаких заявлений, касающихся курения и здоровья, за исключением заявлений, требуемых настоящим Законом.

(b) Не требуется никаких заявлений, касающихся курения и здоровья, в рекламе любых сигарет, упаковки которых маркированы в соответствии с положениями настоящего Закона.

(c) За исключением случаев, предусмотренных в подпунктах (a) и (b), ничто в настоящем Законе не должно толковаться как ограничение, сужение, расширение или иное влияние на полномочия Федеральной торговой комиссии в отношении недобросовестных или обманных действий или практик в рекламе сигарет, а также как подтверждение или отрицание решения Федеральной торговой комиссии о том, что она имеет право издавать правила регулирования торговли или требовать утвердительного заявления в любой рекламе сигарет.

(d) Для целей настоящего Закона —

(1) Министр здравоохранения, образования и социального обеспечения должен передать отчет Конгрессу не позднее, чем через восемнадцать месяцев после даты вступления в силу настоящего Закона, а затем ежегодно, относительно

(А) Текущая информация о последствиях курения для здоровья.

(B) Такие рекомендации по законодательству , которые Секретарь сочтет целесообразными.

(2) Федеральная торговая комиссия должна передать Конгрессу отчет не позднее, чем через восемнадцать месяцев после даты вступления в силу настоящего Закона, а затем ежегодно, относительно —

(А) Эффективность маркировки сигарет.

(Б) Современные методы и практика рекламы и продвижения сигарет .

(C) Такие рекомендации по законодательству, которые он сочтет целесообразными.

Любое лицо, нарушившее положения настоящего Закона, считается виновным в совершении правонарушения и в случае признания его виновным подлежит штрафу в размере не более 100 000 долларов США.

Окружные суды Соединенных Штатов наделены юрисдикцией при наличии оснований предотвращать и пресекать нарушения настоящего Закона по заявлению Генерального прокурора Соединенных Штатов, действующего через нескольких прокуроров Соединенных Штатов в своих округах.

Пачки сигарет, произведенные, импортированные или упакованные —

(1) Для экспорта из Соединенных Штатов .

(2) Для доставки на судно или самолет в качестве поставок для потребления за пределами юрисдикции законов о внутренних доходах Соединенных Штатов требования настоящего Закона не применяются, но такие исключения не применяются к сигаретам, произведенным, импортированным или упакованным для продажи или распространения среди военнослужащих или подразделений Вооруженных сил Соединенных Штатов, находящихся за пределами Соединенных Штатов.

Если какое-либо положение настоящего Закона или его применение к какому-либо лицу или обстоятельствам будет признано недействительным, то другие положения настоящего Закона и применение такого положения к другим лицам или обстоятельствам не будут затронуты.

Положения настоящего Закона, влияющие на регулирование рекламы, прекращают свое действие 1 июля 1969 года, однако такое прекращение не должно толковаться как ограничение, расширение или иное влияние на юрисдикцию или полномочия, которыми Федеральная торговая комиссия или любое другое федеральное агентство обладали до даты принятия настоящего Закона.

Главный хирург США Лютер Терри опубликовал подробный отчет, в котором говорилось, что курение сигарет представляет опасность для здоровья 11 января 1964 года. В июне 1964 года Федеральная торговая комиссия (FTC) объявила о нескольких новых требованиях к табачной промышленности. Начиная с 1 января 1965 года табачная промышленность должна была размещать предупреждающие об опасности для здоровья этикетки на пачках сигарет, а с 1 июля 1965 года аналогичные предупреждения о вреде для здоровья должны были быть в их рекламе. Табачная промышленность ответила лоббистскими усилиями на Капитолийском холме и кампанией по связям с общественностью, которая включала брошюры, такие как ранее выпущенная «Табак — жизненно важная отрасль США», подчеркивающая экономическую важность отрасли и ее вклад в федеральные доходы. ^[2]

S. 559 был представлен в Сенат 15 января 1965 года сенатором Уорреном Г. Магнусоном (демократ от Западной Австралии), который требовал, чтобы на пачках сигарет было написано: «Предупреждение: постоянное курение сигарет может быть опасным для вашего здоровья». Законопроект также устранил угрозу интересам табачной промышленности, запретив любые другие предупреждения о вреде для здоровья со стороны федеральных, государственных или местных органов на определенный период времени. Представитель Уолтер Роджерс (демократ от Техаса) представил в Палату представителей законопроект HR 3014. Он был похож на S. 559; однако вместо трехлетнего моратория на регулирование федеральным агентством маркировки и рекламы законопроект Палаты представителей навсегда запретил Федеральную торговую комиссию или другие действия федерального агентства в отношении предупреждений о вреде для здоровья.

Палата представителей и Сенат находились под давлением как со стороны организаций здравоохранения, которые хотели более строгого законодательства, информирующего общественность об опасностях для здоровья, так и со стороны табачных интересов, которые стремились ограничить влияние предлагаемой предупреждающей надписи. Комитет по согласованию урегулировал разногласия между версиями законопроекта Палаты представителей и Сената, пойдя на компромисс по четырехлетнему запрету действий FTC. 6 июля Сенат принял отчет конференции голосованием, а 13 июля Палата представителей приняла отчет поименным голосованием 286 против 103.

Президент Линдон Б. Джонсон подписал законопроект без комментариев 27 июля 1965 года. ^[3]

• Распространенность потребления табака
• Реклама табака
• Борьба с табакокурением
• Предупреждающие сообщения на табачной упаковке

• Федеральный закон о маркировке и рекламе сигарет с поправками (PDF/подробности) в сборнике сборников законов GPO
• Конгресс Великого Общества