Закон о всеобъемлющем образовании в области курения

Закон о всеобъемлющем образовании в области курения

Другие короткие названия	Закон о ротационном предупреждении
Длинное название	Закон об учреждении национальной программы по повышению доступности информации о последствиях курения для здоровья, о внесении поправок в Федеральный закон о маркировке и рекламе сигарет с целью изменения требований к маркировке сигарет и для других целей.
Акронимы (разговорные)	CSEA
Прозвища	Закон о всеобъемлющем просвещении по вопросам курения 1984 года
Принят	98- й Конгресс США
Эффективный	12 октября 1984 г.
Цитаты
Публичное право	98-474
Статуты в целом	98  Стат.  2200
Кодификация
Акты с внесенными поправками	Закон о маркировке и рекламе сигарет Закон о здравоохранении и курении сигарет
Названия изменены	15 USC: Коммерция и торговля
Разделы USC изменены	15 USC гл. 36 § 1331 и след.
История законодательства
Представлен в Палату представителей как HR 3979 Генри Ваксманом ( демократ , Калифорния ) 22 сентября 1983 г. Рассмотрение вопроса комитетом по энергетике и торговле Палаты представителей Принят Палатой представителей 10 сентября 1984 года (принят устным голосованием) Принят Сенатом 26 сентября 1984 г. (принят устным голосованием) с поправкой Палата представителей согласилась с поправкой Сената 26 сентября 1984 года (согласованное единогласное согласие) Подписан президентом Рональдом Рейганом 12 октября 1984 года.

Закон о всеобъемлющем просвещении по вопросам курения 1984 года (также известный как Закон о ротационных предупреждениях ) — это закон Конгресса Соединенных Штатов . Национальная программа, созданная для улучшения доступности информации о рисках для здоровья, связанных с курением табака , внесения поправок в Федеральный закон о маркировке и рекламе сигарет , чтобы предупредительные надписи на сигаретах были разными, и по другим причинам Закон о всеобъемлющем просвещении по вопросам курения был принят с целью, как указано в Разделе 1 Закона, «предоставить новую стратегию для повышения осведомленности американцев о любых неблагоприятных последствиях курения для здоровья, обеспечить своевременное и широкое распространение результатов исследований и дать возможность людям принимать обоснованные решения о курении». ^[1] Принятый Конгрессом в 1984 году и вступивший в силу 12 октября 1984 года, Закон о всеобъемлющем просвещении по вопросам курения создал систему ротационных предупреждений, которая требовала, чтобы все пачки сигарет и реклама ротировали следующие четыре предупреждения каждые три месяца:

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ГЛАВНОГО ХИРУРГА : курение вызывает рак легких, заболевания сердца, эмфизему и может осложнить беременность.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ГЛАВНОГО ХИРУРГА : Курение беременных женщин может привести к травмам плода, преждевременным родам и низкой массе тела при рождении.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ГЛАВНОГО ХИРУРГА : сигаретный дым содержит окись углерода.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ГЛАВНОГО ХИРУРГА: отказ от курения сейчас значительно снижает серьезные риски для вашего здоровья. ^[1]

Исследователи и статистики начали подозревать связь между курением и раком легких еще в 1900 году. Первые медицинские исследования, связывающие курение с этим и другими заболеваниями, начали появляться в 1920-х годах. Между 1920 и 1960 годами более 7000 исследований установили связь между курением и проблемами со здоровьем. В 1962 году, на фоне этого постоянно расширяющегося объема медицинских исследований, доктор Лютер Л. Терри, главный хирург Службы общественного здравоохранения США, созвал консультативный комитет для изучения вопроса о связи между курением и болезнями. ^[2] Хотя в 17 веке существовало несколько ограничений, существенное антитабачное законодательство не было введено в действие до конца 19 века. Согласно первому отчету Главного хирурга о курении и здоровье, опубликованному в 1964 году, Главный хирург сообщил не только о том, что никотин и смола в сигаретах вызывают рак легких, но и о том, что курение является наиболее важной причиной хронического бронхита, повышает риск смерти от хронического бронхита и эмфиземы и вызывает ишемическую болезнь сердца. ^{[3] [4]} В результате Конгресс принял Закон о маркировке и рекламе сигарет в 1965 году, который создал первую в Соединенных Штатах предупреждающую этикетку о сигаретах, требуя размещать на всех пачках сигарет предупреждения о вреде для здоровья со словами «Осторожно: курение сигарет может быть опасно для вашего здоровья». ^[5] Несколько лет спустя Конгресс принял Закон о запрете курения сигарет в сфере общественного здравоохранения 1969 года, который запретил рекламу сигарет на телевидении и радио, а также немного изменил предупреждение о вреде для здоровья на «Предупреждение: Главный хирург установил, что курение сигарет опасно для вашего здоровья». ^[6] Однако в отчете Конгрессу за 1981 год Федеральная торговая комиссия пришла к выводу, что предупреждающие надписи о вреде курения не были достаточно эффективными для информирования общественности и отношения людей к курению. Это привело к принятию Закона о всеобъемлющем просвещении по вопросам курения 1984 года.

Как указано в разделах 3, 4 и 7 Закона о всеобъемлющем просвещении по вопросам курения, Закон затрагивает и влияет на исследования, просвещение и информацию по вопросам курения, этикетки сигарет и ингредиенты, добавляемые в табак в сигаретах.

Раздел 3 Закона о всеобъемлющем образовании в области курения охватывает тему исследований , образования и информации о курении, утверждая, что министр здравоохранения и социальных служб должен создать и реализовать программу, которая будет информировать общественность о любых рисках для здоровья человека, вызванных курением сигарет. Для этого министр должен выполнять такие задачи, как проведение и поддержка исследований рисков для здоровья человека, связанных с курением сигарет, информирование общественности о последствиях курения, координация всего, что связано с последствиями курения сигарет для здоровья человека в рамках Министерства здравоохранения и социальных служб , выполнение функций связующего звена с агентствами в отношении мероприятий, связанных с рисками для здоровья, связанными с курением, разработка улучшенных информационных программ, связанных с курением и здоровьем, сбор и распространение информации о законодательстве, связанном с употреблением сигарет, и принятие любых других дополнительных сведений или мер, которые могут показаться целесообразными для продвижения программы. Существует Межведомственный комитет по курению и здоровью, состоящий из членов, назначаемых министром, который помогает министру выполнять некоторые обязанности, и министр должен публиковать двухгодичный отчет для Конгресса.

Раздел 4 Закона о всеобъемлющем образовании в области курения рассматривает предупреждающие надписи на сигаретах, утверждая, что любое лицо, производящее, упаковывающее или импортирующее продажу или распространение упаковок сигарет в Соединенных Штатах, должно иметь одну из четырех упомянутых выше надписей. Любой производитель или импортер сигарет, рекламирующий сигареты в Соединенных Штатах посредством использования любого средства, кроме наружных рекламных щитов, также должен убедиться, что реклама содержит одну из четырех ранее перечисленных надписей, а те, кто рекламирует сигареты в Соединенных Штатах посредством использования наружных рекламных щитов, должны иметь одну из следующих надписей на рекламе:

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ГЛАВНОГО ХИРУРГА : курение вызывает рак легких, болезни сердца и эмфизему.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ГЛАВНОГО ХИРУРГА : отказ от курения сейчас значительно снижает серьезные риски для здоровья.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ГЛАВНОГО ХИРУРГА : курящие беременные женщины подвергаются риску повреждения плода и преждевременных родов.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ГЛАВНОГО ХИРУРГА : сигаретный дым содержит окись углерода. ^[1]

Раздел 4 продолжает детализировать визуальные требования к предупредительным надписям, перечисляя правила по размеру, формулировке и внедрению предупредительных надписей. Например, раздел 4(b)(1) гласит: «Фраза «Предупреждение главного врача» должна быть написана заглавными буквами, а размер всех других букв на этикетке должен быть таким же, как размер таких букв на дату принятия закона. Все буквы на этикетке должны быть напечатаны заметным и разборчивым шрифтом в контрасте с типографикой, компоновкой или цветом со всеми оторванными печатными материалами на упаковке». ^[1]

Кроме того, как указано в Разделе 7 Закона о всеобъемлющем образовании в области курения, табачная промышленность должна предоставлять Секретарю ежегодный список ингредиентов, добавляемых в сигареты, производимые, упаковываемые или импортируемые в Соединенные Штаты. Список является конфиденциальным, и с помощью уполномоченного агента, который выступает в качестве хранителя такой информации, Секретарь несет ответственность за то, чтобы эта информация оставалась конфиденциальной.

• «Курение и употребление табака: основные моменты: предупреждающие надписи». Управление по курению и здоровью, Национальный центр профилактики хронических заболеваний и укрепления здоровья. Центры по контролю и профилактике заболеваний. Веб.
• «Курение и употребление табака: Законодательство: Отдельные действия правительства США в отношении регулирования продаж, маркетинга и употребления табака (за исключением законов, касающихся сельского хозяйства или акцизного налога)». Управление по курению и здоровью, Национальный центр профилактики хронических заболеваний и укрепления здоровья. Центры по контролю и профилактике заболеваний. Веб-сайт.
• Справочник по исследованию поведения в отношении здоровья IV , автор Гочман, стр. 237, ISBN 0-306-45446-7