Эмметт Мэтью Холл

Достопочтенный Эмметт Мэтью Холл СС
Судья Верховного суда Канады
В должности 10 января 1963 г. [1]  – 1 марта 1973 г.
Номинирован	Джон Дифенбейкер
Предшествовал	Чарльз Холланд Локк
Преемник	Брайан Диксон
Главный судья Саскачевана
В должности 1961–1962 гг.
Номинирован	Джон Дифенбейкер
Предшествовал	Уильям Мелвилл Мартин
Преемник	Э. М. Каллитон
Главный судья Суда королевской скамьи Саскачевана
В должности 1957–1961 гг.
Номинирован	Джон Дифенбейкер
Личные данные
Рожденный	( 1898-11-29 )29 ноября 1898 года, Сен-Коломбан , Квебек , Канада.
Умер	12 ноября 1995 г. (1995-11-12)(96 лет) Саскатун , Саскачеван , Канада
Политическая партия	Прогрессивно-консервативный
Супруг	Изабель Паркер ​ ( м.  1922 )
Дети	Джон Холл; Мэриан Уэдж
Альма-матер	Университет Саскачевана
Профессия	Адвокат

Эммет Мэтью Холл , CC (29 ноября 1898 г. – 12 ноября 1995 г.) был канадским юристом, защитником гражданских свобод , судьей Верховного суда Канады и защитником государственной политики. Он считается одним из отцов канадской системы Medicare , наряду со своим земляком из Саскачевана Томми Дугласом .

Холл родился в Сен-Коломбане, Квебек , четвертым из одиннадцати детей Джеймса Холла и Элис Ши. Его родители были потомками поколений обедневших фермеров ирландского происхождения в районе Сен-Коломбан. ^{[2] [3] [4]} В поисках лучшей жизни его семья переехала в Саскатун , Саскачеван , в 1910 году, когда Холлу было 12 лет, чтобы взять на себя управление молочной фермой. Холлы были католиками, и Эмметт служил алтарником в соборе Святого Павла в Саскатуне. ^[4]

Холл присутствовал на церемонии закладки краеугольного камня Университета Саскачевана 29 июля 1910 года . ^[3] Холл изучал право в юридическом колледже Университета Саскачевана , а затем преподавал французский язык в местных школах. ^[2] Одним из его однокурсников был Джон Дифенбейкер , будущий премьер-министр Канады . ^[3] Он получил юридическое образование в Университете Саскачевана в 1919 году.

Холл попытался поступить на военную службу в 1917 году, но был отклонен как непригодный по медицинским показаниям, поскольку он родился слепым на один глаз. ^[5]

В 1922 году Холл женился на Изабель Паркер, юридической стенографистке из Гумбольдта, Саскачеван . У них было двое детей, Джон Холл, который стал профессором медицины в Гарвардской медицинской школе , и Мэриан Уэдж, которая, как и ее отец, занялась юридической профессией и была назначена в Саскачеванский суд королевской скамьи . ^[4]

Холл был принят в коллегию адвокатов в 1922 году и провел следующие тридцать пять лет в частной практике. ^{[2] [5]} Он стал ведущим адвокатом в коллегии адвокатов Саскачевана, имея репутацию человека жесткого. ^[3]

В 1928 году, в возрасте 29 лет, Холл предстал перед Верховным судом Канады в качестве адвоката апеллянтов в деле Гленн и Бабб против Скофилда . ^[6] Его клиентами были фермеры, на которых подал в суд владелец нескольких лошадей свободного выгула. Лошади съели большое количество зерна, которое рассыпалось из зернохранилищ фермеров. Одна из лошадей умерла от переедания, а другие заболели. Верховный суд постановил, что клиенты Холла предприняли разумные меры для защиты своего зерна от рассыпания, и отклонил иск против них. Это дело было первым из шести появлений Холла в Верховном суде. Холл добился успеха в пяти из этих дел, ^{[6] [7] [8] [9] [10]} проиграв только одно дело. ^[11] В одном из его успешных дел Верховный суд оказал ему высшую награду для апелляционного адвоката: суд не счел необходимым вызывать его для устного выступления и вынес решение в его пользу, основываясь исключительно на письменных аргументах Холла. ^[7]

Холл выступал в качестве адвоката защиты в судебном процессе по делу о клевете Мэлони против Дилтри в 1928 году . Истец Джон Джеймс Мэлони был видным членом Ку-клукс-клана , который приехал в Саскачеван, чтобы продвигать Ку-клукс-клан в рамках подготовки к предстоящим всеобщим выборам в Саскачеване 1929 года , которые показали, что религиозная напряженность является решающим фактором, поскольку Ку-клукс-клан разжигал антииммигрантские и антикатолические настроения. Истец обвинил ответчика в подстрекательской клевете за комментарии, сделанные в издании, которое он напечатал, и которые, как утверждал Холл как адвокат, были подстрекательскими, поскольку они вызвали публичный скандал. Холл проиграл дело, а ответчик был оштрафован на 200 долларов и ему было запрещено публиковать подобные материалы в будущем. Ку-клукс-клан сжег чучело Холла в ответ на его участие в деле. ^{[ необходима цитата ]}

В 1935 году Холл вместе с коллегой-юристом из Саскатуна Питером Г. Макароффом защищали дела многих треккеров On-to-Ottawa от обвинений, выдвинутых против них за участие в бунте в Реджайне в июле того же года. Один полицейский, Чарльз Миллер, был убит при исполнении служебных обязанностей, а треккер позже умер от ран, полученных в результате бунта. Многие считали, что треккеры были большевиками, но Холл и Макарофф считали, что бунт был спровоцирован полицией. Им удалось добиться отмены многих обвинений. Холл потерял друзей из-за своей роли в защите треккеров. ^[4]

В 1935 году Холл был назначен королевским адвокатом . Позже он был избран членом Юридического общества Саскачевана , став президентом Юридического общества в 1952 году. Он также преподавал право в юридическом колледже. ^[5]

Холл был активным членом общины Саскатун, работая в Совете католических отдельных школ Саскатуна и Совете католических больниц. На провинциальных всеобщих выборах 1948 года Холл баллотировался на выборах от Прогрессивно-консервативной партии в округе Хэнли . Он потерпел поражение, заняв третье место, уступив кандидатам от Кооперативной федерации содружества (CCF) и либеральной партии. ^[12]

В 1957 году Холл был назначен главным судьей Суда королевской скамьи Саскачевана своим старым однокурсником по юридической школе Джоном Дифенбейкером, который только что выиграл правительство меньшинства. Он был повышен до Апелляционного суда Саскачевана в 1961 году, когда был назначен главным судьей Саскачевана. В следующем году Дифенбейкер назначил его в Верховный суд Канады . Холл служил в высшем суде до своей отставки в 1973 году.

Одним из самых влиятельных решений Холла было дело Колдер против Британской Колумбии (генеральный прокурор) , касающееся титула аборигенов. ^[13] Холл привел убедительные доводы, утверждая, что титул аборигенов существовал в Британской Колумбии в соответствии с общим правом. Верховный суд разделился по этому вопросу, 3-3, поэтому его решение не было реализовано. Однако его решение считается убедительным в том, что оно убедило премьер-министра Пьера Трюдо начать переговоры о земельных претензиях с коренными народами. Решение Холла также способствовало закреплению прав аборигенов в Конституции в 1982 году. ^[3]

В 1967 году Холл был единственным несогласным в решении Верховного суда, подтвердившим приговор 1959 года Стивену Траскотту за тяжкое убийство . В своем несогласии Холл утверждал, что судебный процесс не был проведен в соответствии с законом и что были допущены серьезные ошибки. Он бы удовлетворил апелляцию и назначил бы новое судебное разбирательство. ^[14]

В 1961 году, будучи главным судьей королевской скамьи, Холл был назначен правительством Дифенбейкера председателем королевской комиссии по национальной системе здравоохранения. Вопрос здравоохранения был важным вопросом в то время. На всеобщих выборах в Саскачеване 1960 года правительство CCF Томми Дугласа баллотировалось на платформе внедрения всеобщего плана медицинского обслуживания. Вопрос был крайне спорным. Когда правительство Саскачевана приняло законопроект о медицинском страховании Саскачевана осенью 1961 года, это вызвало забастовку врачей в Саскачеване , что привело к некоторым изменениям в провинциальном плане. Выбор федеральным правительством Холла в качестве руководителя комиссии успокоил медицинское сообщество, которое настаивало на проведении расследования для рассмотрения альтернатив всеобщей системе медицинского обслуживания, предложенной правительством Саскачевана. ^[4]

Комиссия Холла заслушала сотни свидетелей. Холл подробно расспросил их и был поражен неравенством в канадской системе здравоохранения и отсутствием доступа к медицинскому обслуживанию. ^[3] Он продолжил проводить расследование после своего назначения в Верховный суд Канады. Комиссия Холла опубликовала свой отчет в 1964 году. К удивлению многих, Холл рекомендовал общенациональное принятие модели государственного медицинского страхования Саскачевана. Фактически, его рекомендации пошли дальше плана Саскачевана, предложив дополнительные финансируемые государством льготы, такие как бесплатное стоматологическое страхование для школьников и получателей пособий и бесплатные рецептурные очки и лекарства для нуждающихся и пожилых людей. «Единственное, что дороже хорошего здравоохранения», — утверждал он, «это отсутствие здравоохранения». ^[4]

К моменту его доклада правительство Дифенбейкера было заменено либеральным правительством Лестера Б. Пирсона . Правительство Пирсона было глубоко разделено по вопросу здравоохранения, ^[15] и потребовалось некоторое время, чтобы принять решение. В конце концов, федеральное правительство внедрило систему Medicare, которая была в основе рекомендаций Холла, на основе разделения затрат с провинциями. Новая система вступила в силу в июле 1968 года. ^[4]

Холл возглавлял множество других королевских комиссий и общественных расследований.

Пока он был в Верховном суде, он провел публичное расследование в сфере образования по просьбе правительства Онтарио. В 1968 году в отчете Холла-Денниса рекомендовалось образование, ориентированное на ребенка, и гибкая учебная программа. В отчете также высказывались аргументы против отделения детей-инвалидов и медленно обучающихся от других учащихся. ^[3] Оппоненты обвиняли отчет в том, что он способствовал снижению образовательных стандартов. ^[4]

После ухода из Верховного суда Холл провел расследование железнодорожной системы в западной Канаде, уделив особое внимание перевозке зерна. Он также выступал в качестве арбитра и посредника в забастовках национальных железнодорожников, обработчиков зерна и авиадиспетчеров. ^[3] Холл также дал рекомендации по реформированию судебных структур. ^[5]

В 1979 году федеральное правительство поручило Холлу провести последующее расследование текущего состояния канадской системы здравоохранения. Его отчет, опубликованный годом позже, вызвал обеспокоенность по поводу роста дополнительных счетов и сборов с пользователей. Его отчет в конечном итоге привел к принятию Закона о здравоохранении в Канаде , который запретил подобные практики. ^[15]

Холл был канцлером двух разных университетов: Университета Гвельфа с 1971 по 1977 год и Университета Саскачевана с 1979 по 1986 год. По иронии судьбы он сменил на этих двух должностях двух бывших лидеров федеральной Прогрессивно-консервативной партии. Его предшественником на посту канцлера Гвельфа был Джордж Дрю , возглавлявший партию с 1948 по 1956 год. В Саскачеване он сменил своего старого приятеля по юридической школе Джона Дифенбейкера, который умер в 1979 году.

Историк Дж. Л. Гранатштейн описал Холла как самого важного канадского судью 20-го века. ^[3]

Холл был неизгладимо отмечен своим опытом прохождения через Великую депрессию в Саскачеване. Один из его друзей и земляков из Саскачевана, Рамон Гнатишин , бывший генерал-губернатор Канады , прокомментировал: «Это были тяжелые времена. У вас был шанс увидеть реальные лишения и важность помощи своим согражданам». ^[4]

Один из биографов Холла, Деннис Грюндинг, охарактеризовал его как «радикала истеблишмента». ^[16] Грюндинг писал, что Холл был образцом противоречий. Будучи членом истеблишмента, он был больше заинтересован в справедливости, чем в привилегиях. Несмотря на достижение элитных высот в своей профессии, он никогда не забывал о своем скромном происхождении или о нуждах простых людей, с которыми он сталкивался в течение своей долгой жизни. ^[3] Это также отражалось в его работе в Верховном суде, где он защищал гражданские свободы и права меньшинств. Холл считал, что канадское общество должно принять этническое разнообразие, сократить бедность и исправить позорное обращение с аборигенами. ^[5]

После выхода на пенсию из Верховного суда в 1974 году Холл был удостоен звания Кавалера Ордена Канады «за пожизненную службу закону и за вклад в улучшение здравоохранения и образования».

В возрасте 81 года, когда он завершал свое второе расследование в сфере здравоохранения, репортер спросил его, когда он прекратит свою деятельность. «Когда они меня похоронят», — ответил Холл. ^[4] Он оставался активным и в свои 90 лет. Во время федеральных выборов 1993 года он резко критиковал Престона Мэннинга , лидера Партии реформ Канады , за предложение о введении платы за медицинские услуги и полном выходе федерального правительства из системы Medicare. ^[4]

В конце 1993 года Холл перенес инсульт, вскоре после празднования своего 95-летия на публичном ужине в его честь. ^[3] Инсульт приковал его к инвалидному креслу. ^[4]

Холл умер 12 ноября 1995 года, немного не дожив до своего 97-го дня рождения.

• Деннис Грюндинг, Эмметт Холл: Радикальное учреждение (Торонто: Fitzhenry and Whiteside, 2005).
• Vaughan, Frederick; Osgoode Society for Canadian Legal History (2004). Агрессивный в преследовании: жизнь судьи Эммета Холла . University of Toronto Press. ISBN 0-8020-3957-X.

• Орден Канады
• Верховный суд Канады Биография
• Биография судов Саскачевана, архив 2015-09-24 на Wayback Machine
• Официальный сайт Фонда памяти судьи Эммета Холла