Электронное управление в Соединенных Штатах

Электронное управление ( e-governance ) в Соединенных Штатах описывает системы, с помощью которых информационные и коммуникационные технологии используются для того, чтобы граждане, предприятия и другие государственные учреждения могли получать доступ к государственным и федеральным государственным услугам в режиме онлайн. С ростом использования Интернета в 1990-х годах люди в Соединенных Штатах теперь могут получать доступ ко многим государственным программам в режиме онлайн, включая электронное голосование , ^[1] здравоохранение и налоговые декларации . Они также могут получать доступ к правительственным данным, которые ранее были недоступны. ^{[ нужен пример ]}

Три модели взаимодействия в электронном правительстве

По словам Эндрю Чедвика и Кристофера Мэя в их статье « Взаимодействие между государствами и гражданами в эпоху Интернета: «электронное правительство» в Соединенных Штатах, Великобритании и Европейском Союзе» , существуют три основные модели взаимодействия, связанные с электронным правительством : управленческая, консультативная и партисипативная. ^[2]

Управленческая модель подчеркивает вертикальный поток информации от правительства к его гражданам. Эта модель касается эффективности , особенно увеличения скорости при доставке информации и услуг, а также снижения затрат. ^[2] Эта модель устанавливает клиентские отношения между правительством и его гражданами.
Консультативная модель также подчеркивает вертикальный поток информации, но больше озабочена реагированием на потребности общественного интереса, выраженные гражданами в электронном виде. Это включает в себя онлайн-выборы и другие данные от избирателей и требует огромного количества участия граждан. ^[2]
Модель участия является наиболее интерактивной из трех основных моделей вовлеченности правительства и граждан. В отличие от двух других, модель участия стремится к горизонтальному и многонаправленному потоку информации, который создает киберобщество , которое может быть более эффективным для широкой общественности. Эта модель становится актуальной, когда всеобщий доступ и широкое использование технологии становятся частью нормы с точки зрения взаимодействия правительства и граждан. ^[2]

Хотя в любой момент времени эти модели взаимодействия могут выступать в качестве идеальной формы участия сторон, часто они пересекаются и обеспечивают множественные формы взаимодействия. Эти три модели показывают потенциальные пути взаимодействия граждан и правительства, есть преимущества и недостатки внедрения электронного правительства и то, как оно может повлиять на людей, вовлеченных в политический процесс в Соединенных Штатах.

Участие граждан

Понимание вовлеченности и взаимодействия между правительством и его гражданами посредством использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) имеет решающее значение при обсуждении электронного правительства в Соединенных Штатах . Холден определяет электронное правительство как «предоставление государственных услуг и информации в электронном виде 24 часа в сутки, семь дней в неделю». ^[3]

Электронное управление в США и вовлечение граждан в этот процесс имеет множество преимуществ. Благодаря электронному управлению релевантная информация становится более доступной для общественности, а правительственные программы становятся менее затратными и более эффективными. Это позволяет большинству граждан стать частью политического процесса, не выходя из дома. Это увеличивает количество людей, желающих участвовать в демократии и высказывать свое мнение благодаря мгновенному доступу к правительству.

Еще одним преимуществом участия граждан в электронном правительстве является укрепление доверия между гражданами и государством. За последние десятилетия наблюдается снижение общего доверия граждан к правительству. Благодаря такому легкому доступу к информации, правительственным программам и должностным лицам электронное правительство предоставляет идеальную платформу для начала укрепления доверия между этими двумя сторонами.

Существует также несколько потенциальных проблем с участием граждан, связанных с электронным правительством.

Участие граждан обусловлено проблемами с фактической технологией, используемой для электронного управления, и возможностью того, что она не всегда будет функционировать так, как должна. Хорошим примером этого были проблемы с веб-сайтом healthcare.gov , который был создан для помощи гражданам с информацией о здравоохранении и регистрацией во время администрации Обамы. ^[4] Поскольку изначально технология работала не всегда стабильно, это ограничило первоначальную эффективность программы и в конечном итоге сделало ее более сложной, а не более эффективной. С тех пор веб-сайт был изменен в попытке продолжить предоставление этой услуги электронного управления здравоохранением.

Распространение информации и вовлечение общественности

Распространение информации и вовлечение общественности являются ключом к успеху электронного управления. Однако процесс успешного вовлечения общественности довольно сложен. Из-за широкого спектра достижений Интернета в последние годы координация вовлечения общественности затруднена. Тем не менее, общее желание быть в курсе событий и находить доступные методы управления остается решающим.

Перспективное будущее электронного управления

Фокус технологического внедрения в каждом поколении сталкивался с новыми и сложными наборами проблем. Раньше размер, стоимость и функциональность приводили к небольшому целенаправленному использованию компьютеров. По мере того, как компьютеры становились экономически эффективными и универсальными, возникали трудности с управлением новой технологией. Все большее значение приобретают конфиденциальность и безопасность. ^[5] Поскольку технологии проникают в наше общество, и вся наша жизнь находится в цифровом спектре, теперь необходимо решать совершенно новое измерение уязвимостей.

В настоящее время основное внимание в правительственных заявках уделяется повышению эффективности и информационно-коммуникационным технологиям . В будущем эта тенденция сохранится. В последнее время все больше внимания уделяется демократическому взаимодействию.

По мере развития новых технологий приходится разрабатывать новые правила и политику, а старую политику адаптировать, каждый раз добавляя еще один уровень сложности к интеграции и потенциально снижая выгоды от внедрения новых технологий. ^[6] Многие правительственные учреждения с трудом приспосабливались к принятию цифровых данных . Другие учреждения с трудом контролируют поток информации, например, службы безопасности и полиция, которые не делятся информацией, а также спорный сбор слишком большого объема информации.

Если электронное управление в Соединенных Штатах должно удовлетворить спрос, необходимо будет рассмотреть более сложные технологические решения для шифрования , обмена информацией и интерактивного общения.

Ссылки

^ ERR, доктор Роберт Криммер, доктор Дэвид Дуэнас-Сид и Юлия Кривоносова | (13 апреля 2020 г.). «Исследователи Талтеха: почему пандемия может открыть путь к онлайн-голосованию». ЭРР . Проверено 20 апреля 2020 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
^ abcd Чедвик, Эндрю; Мэй, Кристофер (апрель 2003 г.). «Взаимодействие между государствами и гражданами в эпоху Интернета: «электронное правительство» в Соединенных Штатах, Великобритании и Европейском союзе». Governance . 16 (2): 271– 300. doi : 10.1111/1468-0491.00216 .
^ Холден, Стивен Х.; Норрис, Дональд Ф.; Флетчер, Патрисия Д. (1 июня 2003 г.). «Электронное правительство на местном уровне: прогресс на сегодняшний день и будущие проблемы». Public Performance & Management Review . 26 (4): 325– 344. doi :10.1177/1530957603026004002.
^ Голдштейн, Эми; Эйлперин, Джульетта; Сан, Лена Х. (18 ноября 2013 г.) [13 ноября 2013 г.]. «Проблемный HealthCare.gov вряд ли заработает в полную силу к концу ноября». The Washington Post .
^ Доус, Шарон С. (21 октября 2008 г.). «Эволюция и продолжающиеся проблемы электронного управления». Public Administration Review . 68 : S86 – S102 . doi :10.1111/j.1540-6210.2008.00981.x.
^ Чедвик, Эндрю (ноябрь 2003 г.). «Возвращение электронной демократии: почему это важно для будущих исследований электронного управления». Social Science Computer Review . 21 (4): 443– 455. doi : 10.1177/0894439303256372. S2CID 154901056.

Источники

Государственное управление здравоохранением в Соединенных Штатах: анализ экономики транзакционных издержек (TCE) реформы 2010 года
Спитховен, Антон (2012). «Государственное управление здравоохранением в Соединенных Штатах: анализ экономики транзакционных издержек (TCE) реформы 2010 года». Журнал институциональной экономики . 8 (4): 429– 457. doi :10.1017/S1744137412000082. S2CID 202338043.
Предметы: Асимметричная и частная информация; Разработка механизмов; Расходы национального правительства и здравоохранение; Государственное и местное управление: Здравоохранение; Образование; Социальное обеспечение; Государственные пенсии; Здравоохранение: Политика правительства; Регулирование; Общественное здравоохранение
Вилькесманн, Уве (декабрь 2013 г.). «Влияние транзакционного и трансформационного управления на академическое преподавание: эмпирические данные из двух типов высших учебных заведений». Высшее образование и менеджмент . 19 (4): 281– 300. doi :10.1080/13583883.2013.802008. S2CID 54839903.
"sfatad". eb.wordbank.org . Получено 2014-01-31 .
Шолль, Ханс Йохен (январь 2006 г.). «Электронное правительство: возможности управления информацией, организационные возможности и набор источников». Government Information Quarterly . 23 (1): 73–96 . doi :10.1016/j.giq.2005.11.002.
«Нездоровый сайт Obamacare получит «технологический всплеск» | Электронное правительство - InfoWorld». infoworld.com. 21 октября 2013 г. Получено 31 января 2014 г.

[1] ERR, доктор Роберт Криммер, доктор Дэвид Дуэнас-Сид и Юлия Кривоносова | (13 апреля 2020 г.). «Исследователи Талтеха: почему пандемия может открыть путь к онлайн-голосованию». ЭРР . Проверено 20 апреля 2020 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )

[Chadwick-2] Чедвик, Эндрю; Мэй, Кристофер (апрель 2003 г.). «Взаимодействие между государствами и гражданами в эпоху Интернета: «электронное правительство» в Соединенных Штатах, Великобритании и Европейском союзе». Governance . 16 (2): 271– 300. doi : 10.1111/1468-0491.00216 .

[3] Холден, Стивен Х.; Норрис, Дональд Ф.; Флетчер, Патрисия Д. (1 июня 2003 г.). «Электронное правительство на местном уровне: прогресс на сегодняшний день и будущие проблемы». Public Performance & Management Review . 26 (4): 325– 344. doi :10.1177/1530957603026004002.

[4] Голдштейн, Эми; Эйлперин, Джульетта; Сан, Лена Х. (18 ноября 2013 г.) [13 ноября 2013 г.]. «Проблемный HealthCare.gov вряд ли заработает в полную силу к концу ноября». The Washington Post .

[5] Доус, Шарон С. (21 октября 2008 г.). «Эволюция и продолжающиеся проблемы электронного управления». Public Administration Review . 68 : S86 – S102 . doi :10.1111/j.1540-6210.2008.00981.x.

[6] Чедвик, Эндрю (ноябрь 2003 г.). «Возвращение электронной демократии: почему это важно для будущих исследований электронного управления». Social Science Computer Review . 21 (4): 443– 455. doi : 10.1177/0894439303256372. S2CID 154901056.