Конференция в Дамбартон-Оксе
Международная конференция 1944 года, заложившая основы Организации Объединенных Наций
Участники конференции

Конференция в Дамбартон-Оксе , или, более формально, Вашингтонские беседы о международной организации мира и безопасности , была международной конференцией, на которой были сформулированы и обсуждены предложения о создании «общей международной организации », которая должна была стать Организацией Объединенных Наций . Конференцию возглавляли « четыре полицейских » — Соединенные Штаты , Великобритания , Советский Союз и Китай . Она проходила в поместье Дамбартон-Окс в Вашингтоне, округ Колумбия , с 21 августа 1944 года по 7 октября 1944 года.

Местом проведения конференции стал Дамбартон-Оукс в Вашингтоне, округ Колумбия.

Обзор

Конференция в Думбартон-Оксе стала первым важным шагом, предпринятым для выполнения пункта 4 Московской декларации 1943 года , в которой признавалась необходимость создания послевоенной международной организации, которая должна была прийти на смену Лиге Наций . На конференции делегации от стран «четырех полицейских» , Китая , Советского Союза , Соединенных Штатов и Соединенного Королевства обсуждали предложения о создании организации для поддержания мира и безопасности во всем мире. Среди представителей были британский постоянный заместитель государственного секретаря по иностранным делам сэр Александр Кадоган ; советский посол в Соединенных Штатах Андрей Громыко ; китайский посол в Соединенном Королевстве Веллингтон Ку ; и заместитель государственного секретаря США Эдвард Стеттиниус-младший , [1] каждый из которых возглавлял свою делегацию. (Когда Кадогана отозвали обратно в Лондон после первой половины конференции, руководство делегацией взял на себя Эдвард Вуд, 1-й граф Галифакс , британский посол в Вашингтоне. [2] ) Саму конференцию возглавлял Стеттиниус, [3] а государственный секретарь США Корделл Халл выступил с вступительной речью.

Переговоры проводились в два этапа, поскольку Советы не желали встречаться напрямую с китайцами. [4] На первом этапе представители Советского Союза, Великобритании и Соединенных Штатов встретились в период с 21 августа по 28 сентября. На втором этапе представители Китайской Республики, Великобритании и Соединенных Штатов провели переговоры в период с 29 сентября по 7 октября.

Параметр

Роберт Вудс Блисс , который вместе со своей женой Милдред Барнс Блисс передал Дамбартон-Окс Гарвардскому университету в 1940 году для создания научно-исследовательского института и музея византийских исследований, [5] [6] сыграл важную роль в организации этих встреч. Уже в июне 1942 года от имени директора Джона С. Тэчера и попечителей Гарвардского университета он предложил предоставить помещения Дамбартон-Окс в распоряжение секретаря Халла. Когда в июне 1944 года Государственный департамент обнаружил, что Дамбартон-Окс может «с комфортом разместить» делегатов и что «окружающая среда [идеальна]», предложение было возобновлено Джеймсом Б. Конантом , президентом Гарвардского университета, в письме от 30 июня 1944 года.

Труды

В книге «Акт творения: основание Организации Объединенных Наций» Стивен Шлезингер наглядно описал полный американский контроль над конференцией, включая военную разведку США за кабельным трафиком делегатов и наблюдение ФБР за их передвижениями по городу: «Военный, отвечавший за операцию по подслушиванию и взлому кодов в Сан-Франциско, выразил собственное чувство выполненного долга: «Наконец-то давление работы ослабло, и 24-часовой рабочий день сократился. В отделении считают, что успех конференции во многом обязан его вкладу». [7]

Роберт Хильдебранд описывает атмосферу, царившую на конференции, и то, как Стеттиниус водил британских и советских переговорщиков в ночной клуб Diamond Horseshoe и на коктейли с Нельсоном Рокфеллером . Тем временем в городе ежедневно бесплатно демонстрировались голливудские фильмы . Затем «кавалькада прибыла в дом Стеттиниуса Horseshoe, где группа съела ужин-буфет и была развлечена негритянским квартетом, исполнявшим духовные гимны». [8]

Два вопроса были центральными в работе конференции: первый вопрос касался положения, которое Советский Союз будет занимать в формирующейся организации, поскольку первоначальная идея Франклина Д. Рузвельта была направлена ​​на то, чтобы охватить американскую глобальную мощь. Второй вопрос касался права вето постоянных членов Совета Безопасности. «Сталин отбросил оппозицию американской версии вето взмахом руки, отклонив ее как незначительный вопрос... Он был вполне готов пожертвовать любой независимой долей в строительстве ООН, цепляясь за веру в то, что право вето нейтрализует любую опасность, исходящую от нее. [9]

Роль Нельсона Рокфеллера

Шлезингер отметил, что, хотя Нельсон Рокфеллер не имел официальной роли на конференции, он попросил ФБР, чтобы именно он передавал отчеты Стеттиниусу. ФБР действительно передало все отчеты Рокфеллеру. [10] Шлезингер также объясняет, как логотип ООН был разработан таким образом, чтобы исключить Аргентину из-за ее дружбы с нацистской Германией. Рокфеллер настаивал на том, что Аргентине, несмотря на ее профашистское правительство , [11] должно быть разрешено присоединиться к ООН. На стороне Рокфеллера были делегации Латинской Америки, и эти отношения разозлили Николо Туччи, главу Бюро латиноамериканских исследований в Государственном департаменте США, который ушел в отставку, заявив, что «мое бюро должно было уничтожить нацистскую и фашистскую пропаганду в Южной Америке, но Рокфеллер приглашает худших фашистов и нацистов в Вашингтон». [12]

В то время как Вашингтон стремился создать всемирную организацию, Рокфеллер оказывал давление на конференцию, чтобы она приняла Чапультепекский пакт . Несмотря на противодействие Стеттиниуса и Джона Фостера Даллеса , Рокфеллер выиграл битву на конференции. Было достигнуто соглашение о включении некоторых слов в статью 51 Устава, которые допускают «индивидуальную или коллективную самооборону» на региональном уровне. Несколько лет спустя, как документирует Шлезингер, на ужине с Рокфеллером Даллес сказал: «Я должен извиниться перед вами. Если бы вы, ребята, этого не сделали, у нас, возможно, никогда не было бы НАТО». [13]

Цели и результаты

Заявленными целями предлагаемой международной организации были:

  1. Поддерживать международный мир и безопасность; и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира, а также проводить мирными средствами урегулирование или разрешение международных споров, которые могут привести к нарушению мира;
  2. Развивать дружественные отношения между нациями и принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;
  3. Осуществлять международное сотрудничество в решении международных экономических, социальных и других гуманитарных проблем; и
  4. Создать центр для согласования действий наций в достижении этих общих целей.

7 октября 1944 года делегаты согласовали предварительный набор предложений (Предложения по созданию всеобщей международной организации) для достижения этих целей. Дискуссии на конференции относительно состава Организации Объединенных Наций включали в себя вопросы о том, какие государства будут приглашены стать членами, о формировании Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и о праве вето, которое будет предоставлено постоянным членам Совета Безопасности . Чарльз Э. Болен пишет, что конференция в Думбартон-Оксе «решила все, кроме двух вопросов, касающихся организации Организации Объединенных Наций — процедуры голосования в Совете Безопасности и советского давления с целью принятия всех шестнадцати советских республик в Генеральную Ассамблею. На это было несколько причин. Во-первых, западные страны имели необратимое большинство, в том числе из-за стран Содружества, таких как Канада, Новая Зеландия, Австралия и Южная Африка. Это привело бы к фактической неспособности СССР влиять на принятие решений. Во-вторых, страны Восточной Европы, которые переходили к дружественному Москве режиму, как правило, были странами, которые сотрудничали с Осью, и, как таковые, им не разрешалось немедленно вступать в ООН. Наконец, кажущийся экстравагантным характер этого советского требования был призван ясно дать понять, что любая международная организация, желающая управлять новым миром без равного отношения к СССР, обречена на провал. Это привело к принятию Украинской и Белорусской ССР в качестве полноправных членов ООН и побудило Рузвельта принять в Ялте право вето в Совете Безопасности. Позднее, при Трумэне, западные страны пытались передать Генеральной Ассамблее полномочия по принятию решений по вопросам безопасности, чтобы обойти советское вето в Совете Безопасности, учитывая, что в первые годы существования ООН подавляющее большинство членов Генеральной Ассамблеи были западными странами или дружественными Западу. Эти попытки подорвать то, что было согласовано в Ялте, были решительно отвергнуты Советским Союзом. Потребовалась конференция в Ялте , а также дальнейшие переговоры с Москвой, прежде чем эти вопросы были решены. [14] Также в Ялте была предложена система опеки, которая должна была заменить систему мандатов Лиги Наций . На Конференции Организации Объединенных Наций по созданию международной организации , также известной как Сан-Францисская конференция, в апреле-июне 1945 года были установлены полномочия вето Совета Безопасности и текст Устава Организации Объединенных Нацийбыл завершен. Также на конференции в Думбартон-Оксе пять постоянных мест были предоставлены США, СССР, Великобритании, Франции и Китаю, причем Советы отказались от своих возражений против членства Франции, а другие отклонили предложение США о членстве Бразилии. [15]

Смотрите также

Ссылки

Примечания

  1. ↑ Видео: Союзники изучают послевоенную безопасность и т. д. (1944). Universal Newsreel . 1944. Получено 21 февраля 2012 г.
  2. ^ Рестон, Джеймс Б. «Китай принимает участие в переговорах по безопасности; советская фаза заканчивается».
  3. ↑ Стеттиниус, Эдвард Рейли-младший. Колумбийская энциклопедия, шестое издание. 2001-07 Архивировано 11 февраля 2007 г. на Wayback Machine
  4. ↑ Рестон, Джеймс Б. (21 августа 1944 г.). «Переговоры о мировом плане начнутся сегодня». New York Times . ProQuest  106797230.
  5. ^ "Разные статьи". Бюллетень Художественного музея Фогга . 9 (4): 63–90. 1 марта 1941 г. ISSN  1939-0394. JSTOR  4301085.
  6. ^ Dumbarton Oaks (1950). Научная библиотека и коллекция Dumbarton Oaks, Гарвардский университет, 1940–1950 . Бюллетень. Вашингтон, округ Колумбия{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
  7. ^ Шлезингер, Стивен 2003. Акт творения: основание Организации Объединенных Наций. Основные книги. стр. 331.
  8. ^ Хильдебранд, К. Хильдебранд 1990. Дамбартон-Оукс: Истоки Организации Объединенных Наций и поиск послевоенной безопасности , Чапел-Хилл. С. 82–83.
  9. ^ Гоуэн, Питер (2010). Исчисление мощности . Verso. стр. 59–60. ISBN 978-1-84467-620-0.
  10. ^ Шлезингер, 2003. стр. 87.
  11. ^ История «Как Южная Америка стала убежищем нацистов» [1].
  12. ↑ Питер Коллиер и Дэвид Горовиц. «Рокфеллеры. Американская династия». Нью-Йорк 1976, стр. 236.
  13. ^ Шлезингер, 2003, стр. 174.
  14. ^ Болен, CE (1973). Свидетель истории, 1929–1969 . Нью-Йорк. стр. 159. ISBN 978-0393074765.{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
  15. ^ Роберт С. Хильдербранд (2001). Дамбартон-Окс: Истоки Организации Объединенных Наций и поиск послевоенной безопасности . UNC Press Books. С. 122–126. ISBN 978-0807849507.

Дальнейшее чтение

  • Хильдербранд, Роберт С. (1990). Дамбартон-Окс: Истоки Организации Объединенных Наций и поиск послевоенной безопасности . Чапел-Хилл: Издательство Университета Северной Каролины. ISBN 0-8078-1894-1.
  • Беседы в Дамбартон-Окс, 1944–1994: взгляд за кулисы: каталог выставки . Иоахим Вольшке-Бульман; при содействии Линды Лотт; с предисловием Ангелики Э. Лайу . Вашингтон, округ Колумбия: Научная библиотека и коллекция Дамбартон-Окс, 1994. ISBN 978-0884022312.
  • Кельзен, Ганс (1945). «Старая и новая лига: Соглашение и предложения Дамбартон-Окса». Американский журнал международного права . 39 (1): 45–83.
  • Дамбартон-Окс и Ялта (un.org)
  • Предложения по созданию всеобщей международной организации
  • Документальный фильм NFB 1945 года о Дамбартон-Оксе, сейчас - The Peace
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Dumbarton_Oaks_Conference&oldid=1211160540"