Директива о питьевой воде 2020 г.
Директива ЕС

Директива о питьевой воде 2020 года (2020/2184) — это закон ЕС , который защищает качество питьевой воды и является частью регулирования водоснабжения и водоотведения в Европейском союзе .

Содержание

Директива направлена ​​на защиту здоровья человека путем установления требований к здоровью и чистоте, которым должна соответствовать питьевая вода в Сообществе (см. качество воды ). Статьи 1 и 2 ясно дают понять, что цель — это здоровая и чистая вода, «предназначенная для потребления человеком», например, для питья, приготовления пищи и для еды. Статья 4 содержит общее обязательство, чтобы питьевая вода была «здоровой и чистой» и (a) не содержала никаких микроорганизмов и паразитов, опасных для здоровья, и соответствовала Приложению I (микробиологические и химические параметры и параметры, связанные с радиоактивностью ). Она также требует, чтобы государства-члены предприняли любые другие действия, необходимые для того, чтобы гарантировать здоровье и чистоту воды, предназначенной для потребления человеком.

Он требует от государств-членов регулярно отчитываться о качестве питьевой воды перед Европейской комиссией и общественностью. [1] Он применяется ко всем видам воды, предназначенным для потребления человеком, за исключением природных минеральных вод и вод, являющихся лекарственными средствами.

При установлении уровней загрязняющих веществ директива применяет принцип предосторожности . Например, уровни загрязняющих веществ ЕС для пестицидов в 20 раз ниже, чем в рекомендациях ВОЗ по питьевой воде, [2] поскольку директива ЕС направлена ​​не только на защиту здоровья человека, но и окружающей среды. Сами уровни загрязняющих веществ ВОЗ уже установлены таким образом, чтобы не было никакого потенциального риска, если загрязняющее вещество будет поглощаться непрерывно в течение жизни человека. [3] Стандарты питьевой воды ЕС и случаи, когда эти стандарты временно превышаются на небольшую величину, следует интерпретировать в этом контексте.

Статьи 8–13 устанавливают требования к государствам-членам регулярно контролировать качество воды, предназначенной для потребления человеком, используя методы анализа, указанные в директиве, или эквивалентные методы. Государства-члены также должны публиковать отчеты о качестве питьевой воды каждые три года, а Европейская комиссия должна публиковать сводный отчет. В течение пяти лет государства-члены должны были соблюдать Директиву. Исключения могут предоставляться на временной основе при условии, что они не влияют на здоровье человека.

В Приложении перечислены химические и органические меры чистоты.

Предыдущие версии

С декабря 2003 года Директива 80/778/EC была отменена и заменена на 98/83/EC. [4] Новая директива сократила количество параметров, но при этом разрешила членам добавлять такие параметры, как магний , общая жесткость , фенолы , цинк , фосфат , кальций и хлорит . [5]

Проблемы внедрения

До 2006 года Европейская комиссия не публиковала сводный отчет о качестве питьевой воды. Ни одна страна ЕС не достигает полного соответствия директиве, в основном из-за геологической природы ее почвы и сельскохозяйственной деятельности. В 2003 году Европейская комиссия инициировала широкий консультационный процесс для подготовки пересмотра Директивы. Одним из ключевых аспектов пересмотра будет отход от чистого подхода к установлению стандартов на конце трубы. Вместо этого весь процесс подачи воды от бассейна до крана будет оцениваться для выявления риска и наиболее эффективных контрольных точек с помощью так называемых планов безопасности воды . [6]

Обновление директивы

Пересмотр 2020 г.

Комиссия предложила обновить существующие стандарты безопасности в соответствии с последними рекомендациями Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), но также установила обязательство для стран ЕС по улучшению доступа к безопасной питьевой воде для всех, и в частности для уязвимых и маргинализированных групп. [7] Она направлена ​​на большую защиту окружающей среды, развитие круговой экономики и адаптацию к изменению климата . На водный сектор приходится 3,5% потребления электроэнергии . [8] На местном уровне плата за электроэнергию составляет от 30 до 50% счетов муниципалитетов, которые легко перекладываются на потребителей, у которых обычно нет альтернативных поставщиков. В дополнение к этому Комиссия выявила, что в Европе существует огромная проблема, связанная с утечкой воды. Согласно их анализу, средний уровень утечки в Европе составляет 23% очищенной воды. [9] Решением комиссии для решения этой проблемы стало включение требований прозрачности для крупнейших поставщиков воды, чтобы они публиковали информацию об утечках воды и потреблении энергии.

Переработанная Директива вступила в силу 12 января 2021 года, и теперь у государств-членов есть два года на ее реализацию. [10] Новая директива заменяет Директиву Совета 98/83/EC от 3 ноября 1998 года. [10] Директива содержит дополнительные ограничения на наличие потенциально опасных соединений в воде, предназначенной для потребления человеком (полифторалкильные вещества и EDC). [11]

Великобритания

Закон о водных ресурсах 1991 года был использован для введения Директивы о питьевой воде в законодательство Великобритании. В Великобритании Инспекция по питьевой воде отвечает за отчетность о качестве питьевой воды перед Европейским Союзом. [12]

Управление по регулированию услуг водоснабжения ( Ofwat ) — это орган, отвечающий за экономическое регулирование приватизированной отрасли водоснабжения и канализации в Англии и Уэльсе. Ofwat успешно сокращает утечки воды в Англии, устанавливая целевые показатели утечек для каждой из компаний водоснабжения. Компании водоснабжения, называемые «устойчивым экономическим уровнем утечек», должны устранять утечки, если стоимость этого меньше стоимости неустранения утечки. Стоимость неустранения утечки включает в себя ущерб окружающей среде и стоимость разработки новых водных ресурсов для компенсации потерь воды из-за утечек. В случае, если компания водоснабжения не достигает своей цели по сокращению утечек воды, она подвергается штрафу. Самый последний пример — это когда компания Thames Water должна была выплатить 65 миллионов фунтов стерлингов своим клиентам — в дополнение к 55 миллионам фунтов стерлингов автоматических штрафов — за невыполнение целевых показателей утечек в текущем финансовом году, а также в 2016/7 и 2017/18 годах. [13] Компания также подтвердила, что инвестирует дополнительно 200 миллионов фунтов стерлингов в период с настоящего момента по 2020 год, чтобы гарантировать достижение целевого показателя по утечкам в 2019/20 году. [14]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Кариус, Александр. «Лучшая отчетность в соответствии с Директивой о питьевой воде». adelphi . Получено 25 апреля 2022 г.
  2. ^ Всемирная организация здравоохранения : Руководство по качеству питьевой воды, третье издание, включающее первое и второе дополнения. Получено 6 мая 2010 г.
  3. ^ (на французском языке) Центр информации о воде: Les Normes de Qualité de L'Eau Potable Sont Très Rigoureuses. Архивировано 2 июня 2010 года в Wayback Machine . Проверено 6 мая 2010 г.
  4. ^ Eionet: Подробности законодательного акта: Новая Директива о питьевой воде (сводная)
  5. ^ «Европа прокладывает путь к пересмотру Директивы о питьевой воде», Water 21, Журнал Международной водной ассоциации, август 2006 г., стр. 18
  6. ^ «Основная роль планов безопасности воды», Water 21, Журнал Международной водной ассоциации, август 2006 г., стр. 21-22
  7. ^ «Обзор Директивы – Питьевая вода – Окружающая среда». Европейская комиссия.Контент скопирован из этого источника, который является © Европейский Союз, 1995–2018. Повторное использование разрешено при условии указания источника.
  8. ^ "Отрывок" (PDF) . www.iea.org . 2016.
  9. ^ "EUR-Lex - 52017SC0449 - EN - EUR-Lex" . Eur-lex.europa.eu . Проверено 3 августа 2018 г.
  10. ^ аб Линдквист, адвокатская фирма Линдаль-Йоханна; Свитцер, Джонатан (3 февраля 2022 г.). «Реализация новой Директивы ЕС по питьевой воде». Лексология . Проверено 25 апреля 2022 г.
  11. ^ Банк, Европейский инвестиционный фонд (27 февраля 2023 г.). «Микропластик и микрозагрязнители в воде: загрязнители, вызывающие растущую озабоченность». {{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  12. ^ Веб-сайт Генерального директората по окружающей среде Европейской комиссии. Получено 5 октября 2007 г.
  13. ^ "Заявление Ofwat об обязательствах по устранению утечек воды в Темзе - Ofwat". 14 июня 2017 г.
  14. ^ «Постоянные утечки воды Thames дорого обошлись компании». Global Water Intelligence .
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Drinking_Water_Directive_2020&oldid=1157178283"