Налог на диплом
Налог на диплом — это неформальное название единовременной выплаты, взимаемой в Советском Союзе с потенциальных эмигрантов, получивших там высшее образование. Он был введен в августе 1972 года. [1] Заявленным оправданием налога было возмещение государственных расходов на государственное образование, но эта мера была разработана для борьбы с утечкой мозгов , вызванной растущей эмиграцией советских евреев на Запад . [2] Сопроводительная инструкция, выпущенная в тот же день, устанавливала правила оплаты. Например, выпускник Московского государственного университета должен был заплатить 12 200 рублей (средняя месячная зарплата составляла 130–150 рублей). [3] [4]
Это событие вызвало международные протесты, 21 лауреат Нобелевской премии США выступили с публичным заявлением, в котором осудили его как «массовое нарушение прав человека ». [ необходима цитата ]
Считается, что пункт 3 поправки Джексона-Вэника решает эту проблему. [2] [5]
Отмена
Под международным давлением советское правительство отменило налог. Рассекреченные архивы КГБ рассказывают о процессе, приведшем к этому решению. [2]
Леонид Брежнев приказал КГБ изучить еврейскую эмиграцию, чтобы принять решение по вопросу налога на дипломы. Отчет был представлен Политбюро ЦК КПСС 20 марта 1973 года, как раз перед введением поправки Джексона-Вэника в Конгресс США . Результаты оказались неожиданными: подавляющее большинство евреев, подавших заявления на получение виз, были не образованными специалистами, а торговыми клерками и людьми мелких профессий. В 1972 году из примерно 29 000 эмигрантов только 13,5% имели университетские дипломы, и только 30 человек имели степень кандидата наук или доктора наук (эквиваленты степени доктора философии или выше). [2] [4]
Брежнев, демонстрируя свои знания внутренних механизмов американской политики, упомянул Джексона-Вэника, когда он выступал за отмену налога, по-видимому, пытаясь предотвратить поправку. Юрий Андропов был против отмены и утверждал, что это будет выглядеть как признак слабости. В тот же день было в конечном итоге объявлено, что налог на диплом останется «в книгах», но не будет применяться. [2]
Смотрите также
Ссылки
- ^ Указ Президиума Верховного Совета СССР от 3 августа 1972 года «О возмещении расходов гражданами СССР, выезжающими на постоянное жительство за границу, государственных затрат на обучение», Ведомости Верховного Совета СССР , 1972, вып. 52, с. 519
- ^ abcde «Рассекреченное исследование КГБ освещает ранние годы советской еврейской эмиграции», Сана Красиков, The Forward , 12 декабря 2007 г. (извлечено 31 мая 2015 г.)
- ^ «А кого мы не хотим выпускать, мы не должны выпускать»
- ↑ ab «СПИСОК БРЕЖНЕВА», Новая газета , 13 марта 2006 г. (получено 31 мая 2015 г.)
- ^ Юлий Кошаровский , Мы снова евреи , вып. 2, Глава 26: Налог на образование и Поправка Джексона-Ваника
