Дэвид Марага | |
---|---|
14-й главный судья Кении | |
В должности 19 октября 2016 г. – 12 января 2021 г. | |
Номинирован | Комиссия по судебной службе (Кения) |
Назначен | Ухуру Кениата |
Предшествовал | Вилли Мутунга |
Преемник | Марта Куме |
Судья Апелляционного суда | |
В должности: январь 2012 г. – октябрь 2016 г. | |
Председательствующий судья Апелляционного суда Кисуму | |
В должности: октябрь 2014 г. – октябрь 2016 г. | |
Личные данные | |
Рожденный | Дэвид Кенани Марага ( 1951-01-12 )12 января 1951 г. Боньяматута, Южный округ Ньянза, провинция Ньянза , Кения. |
Супруг | Юкабет Ньябоке |
Дети | 3 |
Место жительства(я) | Карен , Найроби Киамуньи, Накуру |
Альма-матер | UoN ( бакалавр права ) UoN (магистр права) |
Часть серии статей о |
Церковь адвентистов седьмого дня |
---|
Адвентизм |
Дэвид Кенани Марага (родился 12 января 1951 года) — кенийский юрист и правовед. Он был 14-м главным судьей и президентом Верховного суда Кении с октября 2016 года до своей отставки в январе 2021 года. [1] [2]
Марага родился в Боньяматуте, округ Южная Ньянза в провинции Ньянза (современный округ Ньямира ), 12 января 1951 года. [2] Он учился в начальной школе Sironga DEB с 1961 по 1967 год, чтобы получить сертификат о начальном образовании (CPE), в средней школе Maranda с 1968 по 1971 год, чтобы получить сертификат об окончании восточноафриканской школы (уровень O), и в средней школе Kisii с 1972 по 1973 год, чтобы получить сертификат об окончании восточноафриканской школы (уровень A).
Он изучал право в Университете Найроби и получил степень бакалавра права в 1977 году. Он также имеет диплом об окончании аспирантуры, выданный в 1978 году Кенийской школой права . [2] Он был принят в кенийскую коллегию адвокатов в октябре 1978 года.
Позже, в 2011 году, он получил степень магистра права в Университете Найроби. Он исповедует религию адвентистов седьмого дня. [3]
После вступления в кенийскую коллегию адвокатов в 1978 году Дэвид Марага более 25 лет руководил частной юридической практикой в Накуру, специализируясь на гражданских и уголовных судебных разбирательствах, а также на передаче права собственности. [4] С 1987 по 1989 год он занимал пост председателя Общества юристов Рифт-Валли.
Судья Марага присоединился к суду в качестве судьи Высокого суда в октябре 2003 года, будучи назначенным президентом Мваи Кибаки . Впоследствии он занимал должность судьи Высокого суда в Момбасе (2003–2007), Накуру (2008–2010) и Найроби (2010–2011).
Он также занимал различные руководящие должности, в том числе был постоянным судьей Высокого суда Кении в Накуру с мая 2009 года по август 2010 года и председательствующим судьей Семейного отделения Высокого суда в Найроби с апреля 2010 года по декабрь 2011 года.
Поскольку он был назначен на судебную должность до вступления в силу Конституции Кении 2010 года, судья Марага прошел обязательную проверку со стороны Совета по проверке судей и магистратов в 2012 году. Совет по проверке единогласно признал его годным для продолжения работы в должности, хотя его проверка приняла драматический оборот, когда он потребовал Библию и поклялся перед комиссией по проверке, что он никогда не брал взяток за свою судебную карьеру и никогда не будет брать взяток в будущем. [5]
В январе 2012 года он был повышен в должности до Апелляционного суда после собеседования с Комиссией по судебной службе . [5]
Через год после вступления в Апелляционный суд он боролся за пост председателя Апелляционного суда, проиграв с перевесом в один голос судье Полу Кихаре Кариуки , который занимал пост председателя суда до своего назначения на должность Генерального прокурора . [6]
Судья Марага работал в Апелляционном суде в Найроби с января 2012 года по сентябрь 2014 года, а также был председательствующим судьей Апелляционного суда в Кисуму с октября 2014 года до своего назначения на должность Главного судьи два года спустя.
В мае 2012 года судья Марага был назначен отставным главным судьей Вилли Мутунгой на должность заместителя председателя Рабочего комитета судебной системы Кении по подготовке к выборам (JWCEP), который был создан для обеспечения полной готовности судебной системы к своевременному решению любых споров, которые могли возникнуть в связи с всеобщими выборами в марте 2013 года. [7]
В результате работы комитета судебная система смогла рассмотреть все избирательные петиции в строгие установленные законом сроки. Таким образом, в августе 2015 года комитет был реорганизован в постоянный комитет и переименован в Судебный комитет по выборам (JCE) с судьей Марагой в качестве председателя. [8]
В 2013 году президент Кении назначил судью Марагу председателем трибунала, который был создан для расследования поведения судьи Высокого суда Джозефа Мутавы после того, как Комиссия по судебной службе рекомендовала создать трибунал для расследования жалоб на то, что судья был скомпрометирован для вынесения решения, которое защитило подозреваемого по делу Гольденберга Камлеша Паттни от судебного преследования за его причастность к скандалу с Гольденбергом . [9]
Работа трибунала была отложена, когда судья оспорил ее конституционность в Высоком суде, но в конце концов смогла завершить свою работу в сентябре 2016 года. Трибунал представил отчет в сентябре 2016 года, рекомендовав президенту отстранить судью Мутаву от должности за ненадлежащее распределение дела Камлеша Паттни, когда оно не входило в его компетенцию, и приступить к написанию решения по делу, несмотря на то, что Комиссия по судебной службе расследовала его поведение. [10] [11]
Судья Мутава оспорил выводы трибунала в Верховном суде, но высший суд подтвердил его отстранение в решении от марта 2019 года. [12] Судья Марага воздержался от этих разбирательств в Верховном суде, будучи председателем трибунала, который рекомендовал отстранить судью Мутаву.
После добровольного досрочного выхода на пенсию доктора Вилли Мутунги в июне 2016 года судья Марага был среди десяти человек, которые подали заявку на его замену. Судья Марага вышел победителем из списка выдающихся судей, юристов-практиков и ученых, включая профессора права Макау Мутуа , судей Верховного суда Кении Джектона Ойванга и Смокина Ванджалу , судью Восточноафриканского суда Аарона Рингера и его коллегу из Апелляционного суда Альнашира Висрама. [13]
Во время своего интервью перед Комиссией по судебной службе Марага сказал JSC, что в соответствии со своей верой в адвентистов седьмого дня он не будет работать по субботам, даже если возникнет необходимость в судьях Верховного суда для рассмотрения президентских избирательных споров, которые должны быть завершены в течение всего 14 дней и могут потребовать от судей заседать в выходные. «Мне было бы очень трудно заседать в субботу, чтобы слушать дело», — сказал Марага на вопрос члена комиссии. «Я бы предпочел поговорить со своими коллегами в суде, чтобы они пошли мне навстречу и освободили меня от заседания, если слушание затянется на субботу». [14]
После того, как его кандидатура была выдвинута на должность Комиссией по судебной службе, его имя было передано президенту, который передал его в Национальную ассамблею для проверки перед официальным назначением. [15] Национальная ассамблея единогласно проголосовала за утверждение его назначения на должность главного судьи 18 октября 2016 года. [16]
Он был официально назначен президентом Ухуру Кениата 19 октября 2016 года, когда он принял присягу в качестве 14-го главного судьи независимой Кении и второго главного судьи в новом конституционном устройстве Кении. [17] В отличие от своего предшественника Вилли Мутунги, который явился на присягу в обычном костюме, Марага принял присягу в полном судебном облачении, ознаменовав возвращение судейских мантий и париков колониальной эпохи, которые главный судья Мутунга стремился искоренить.
Присоединившись к заместителю главного судьи Филомене Мвилу и судьям-ассоциированным Айзеку Ленаоле и доктору Смокину Ванджале (судьи Нджоки Ндунгу и профессор Дж. Б. Оджванг выступили с особым мнением), главный судья Дэвид Марага вошел в историю, аннулировав президентские выборы в августе 2017 года из-за нарушений и нарушений, о которых сообщили заявители. Президент Кениата лидировал с 54% голосов, но его оппонент Раила Одинга сообщил о доказательствах взлома в Верховный суд. Решение главного судьи оправдало Кениату по всем пунктам неправомерного поведения. Сторонники президента были разочарованы решением, в то время как многие кенийцы похвалили решение против президента Ухуру Кениаты и восстановление независимости судебной системы . После завуалированных угроз в адрес судей Верховного суда [18] президент Кениата заявил средствам массовой информации, что он не согласен с решением, которое разочаровало миллионы его сторонников, но он будет уважать и терпеть это решение. [19] [20]
В то время как главный судья и остальные судьи Верховного суда, которые аннулировали президентские выборы 2017 года, подверглись словесным нападкам со стороны президента, который назвал их мошенниками [21] и его сторонников, это решение принесло Мараге огромное уважение от людей, которые хвалили его за его храбрость, и стало ключевым столпом его наследия как главного судьи. Он особенно запомнился тем, что заявил в кратком постановлении об аннулировании выборов, что «Величие любой нации заключается в ее верности Конституции и соблюдении верховенства закона и, прежде всего, в уважении к Богу». [22]
21 сентября 2020 года Марага выпустил рекомендацию, призывающую президента распустить парламент Кении из-за неспособности парламента принять законодательство, которое ввело бы в действие положение Конституции Кении, требующее гендерных квот во всех государственных органах. [23] Согласно Конституции 2010 года, у парламента Кении было пять лет для принятия законодательства, гарантирующего, что не более двух третей членов выборных государственных органов будут одного пола. Конституция 2010 года дает главному судье право выдать рекомендацию президенту о роспуске парламента, если суд постановил, что парламент не принял ни одного из законов, необходимых для полного вступления Конституции в силу в сроки, предусмотренные в Конституции. Эти законы и сроки, в течение которых они должны быть приняты парламентом, перечислены в Пятом приложении к Конституции.
Правило двух третей гендера было предметом многолетних судебных разбирательств со стороны организаций гражданского общества, что привело к многочисленным постановлениям суда, требующим от парламента принять закон, но Палата представителей не приняла ни одного такого закона, несмотря на несколько продлений первоначального 5-летнего срока. Хотя Высокий суд издал постановления о заморозке консультативного заключения, [24] этот шаг ухудшил отношения между исполнительной властью во главе с президентом Кениата и судебной системой под руководством Мараги.
Главный судья Дэвид Марага стал объектом нескольких петиций, призывающих Комиссию по судебной службе отстранить его от должности за грубое нарушение. Одна из таких петиций была подана в марте 2019 года Юсуфом Димбилом через адвоката Чарльза Коеча на том основании, что главный судья якобы посещал политические митинги партии «Юбилей», нанимал людей из своей этнической группы киси в судебную систему и делал неконституционные высказывания. [25] Ранее Марага был замечен на митинге партии «Юбилей», возглавляемом президентом Кениата и его заместителем Уильямом Руто в Киси. [26] Его также обвиняли в трайбализме, поскольку он нанимал в свой офис только членов своего племени киси. В петиции утверждалось, что почти 85% сотрудников Управления главного судьи при Мараге были из его этнической группы киси. В их число входили его руководитель аппарата, личный помощник, юридический консультант, секретари и другой персонал.
В августе 2019 года Фрэнсис Обило подал ходатайство с требованием об отстранении главного судьи из-за того, что он не назначил коллегию из трех судей для слушания дела, которое было подано против судебной системы в связи с неуплатой учреждением арендной платы за здание, которое было сдано в аренду для размещения Апелляционного суда. [27] В 2013 году судебная система заключила шестилетний договор аренды Elgon Place в Аппер-Хилле с ежегодной арендной платой в размере 603,6 млн шиллингов для использования Апелляционным судом. Однако здание оставалось пустым, поскольку судьи отказались занимать офисные помещения, сославшись на потенциальные риски радиации.
Еще одно ходатайство с требованием об отстранении Мараги было подано в марте 2020 года активистом Окией Омтатой, который утверждал, что главный судья вмешался в независимость судьи при исполнении им своих судебных функций, изъяв у судьи активное дело, пока решение еще не было вынесено. [28] Активист подал иск в Суд по трудовым отношениям, чтобы оспорить попытку правительства повторно объявить вакансию генерального аудитора. [29] В день, когда суд должен был вынести решение, председательствующий судья сообщил сторонам, что он не смог подготовить решение, поскольку главный судья по необъяснимым причинам потребовал файл из своего досье.
Еще одна петиция была подана в июне 2020 года активистом, который утверждал, что главный судья нарушил Кодекс поведения, когда публично высказался, осуждая президента Кениату за отказ назначить 41 человека, выдвинутых Комиссией по судебной службе, на должность судьи. [30] [31]
30 июня 2020 года 30-летняя женщина устроила драматическую сцену в суде Милимани в Найроби, где она утверждала, что главный судья Марага пренебрегал ребенком, который у них родился в 2014 году после внебрачной связи. Женщина также утверждала, что главный судья впоследствии использовал свою высокую должность, чтобы помешать ее попыткам подать иск об алиментах в кенийские суды. [32] Выступая через своих адвокатов, главный судья отрицал, что знал какую-либо информацию о женщине, отклонив ее претензии как последние в хорошо спланированном спонсируемом государством заговоре с целью подорвать его должность и очернить его имя. Адвокаты Мараги подчеркнули несколько пробелов в исках женщины, включая несоответствия в свидетельстве о рождении, которое она представила для подтверждения отцовства ребенка. Детский суд в Найроби отклонил дело три недели спустя, когда выяснилось, что женщина не оплатила обязательные судебные сборы. [33]
Судья Марага вышел на пенсию 12 января 2021 года, когда ему исполнилось 70 лет в соответствии со статьями 167(1) и 167(2) Конституции Кении, которые предусматривают, что лицо должно уйти на пенсию с должности главного судьи после 10 лет службы или по достижении 70 лет, в зависимости от того, что наступит раньше. Он передал руководство судебной системой леди-судье Филомене Мвилу , заместителю главного судьи и вице-президенту Верховного суда, которая будет исполнять обязанности главного судьи и президента Верховного суда до назначения главного судьи по существу. [34]
В своей прощальной речи во время церемонии выхода на пенсию судья Марага отметил, что он гордится тем, что оставляет после себя «сильную судебную систему, профессиональный и энтузиастичный корпус судей и судебных должностных лиц, а также сотрудников, которые были глубоко преданы отправлению правосудия, и все более просвещенную общественность, чье доверие к услугам [судебной системы] и спрос на них растут с каждым днем». [35]
Многие кенийцы восхищаются бескомпромиссной преданностью судьи Мараги своей вере. Он также заслужил похвалу многих кенийцев за свою храбрость и честность, особенно после аннулирования результатов президентских выборов 2017 года, его консультативного призыва к президенту распустить парламент Кении и его многочисленных публичных заявлений, осуждающих президентство за бюджетные сокращения и неспособность назначить судейских кандидатов в КСК.
Однако у представителей судебной системы неоднозначные взгляды на его пребывание в должности. Его достижения в области реформ меркнут по сравнению с его предшественником Вилли Мутунгой, который добился далеко идущих результатов с помощью Judiciary Transformation Framework. Наследие Мараги как администратора было особенно запятнано широко распространенным мнением, что он предпочитал членов своей этнической группы кисии при назначениях в судебной системе в целом и в своем офисе в частности.
К моменту его ухода с поста отношения судебной системы с парламентом и исполнительной властью были на рекордно низком уровне. Судебная система страдала от постоянных бюджетных сокращений и отказа президента назначить 41 кандидата на должность судьи, несмотря на несколько распоряжений Высокого суда. Эти проблемы можно частично объяснить решением Верховного суда от августа 2017 года об аннулировании победы президента Кениаты, после чего президент пригрозил предпринять неуказанные ответные меры против судебной системы. В качестве демонстрации этих плохих отношений ни один высокопоставленный чиновник из парламента или исполнительной власти не присутствовал на церемонии его ухода в отставку и передачи полномочий. Руководство близких партнеров судебной системы, таких как генеральный прокурор, полиция и директор государственных обвинений, также проигнорировало это мероприятие.
Ученые-юристы разделились поровну во мнениях относительно его юриспруденции. Кенийские судьи апелляционной инстанции (заседающие на скамьях по 3 человека) и Верховный суд (заседающие на скамьях по 5 или 7 человек) не публикуют информацию о том, какой судья написал мнение большинства. Если только отдельный судья не напишет особое мнение или отдельное, но совпадающее мнение, посторонние не смогут узнать, какой судья написал решение. Следовательно, философию судейства Мараги со времени его работы в Апелляционном суде и Верховном суде трудно различить. Тем не менее, судья Марага больше всего запомнился своей работой в качестве председателя Судебного комитета по выборам и своей избирательной юридической практикой, которая завершилась аннулированием результатов президентских выборов в августе 2017 года.
Дэвид Марага женат на Юкабет Ньябоке, у них трое детей: доктор Эдит К. Марага, Эмма И. Марага-Мангоа и Мозес К. Марага. Он также является дедушкой двоих детей.
Марага — убежденный адвентист седьмого дня. Он старейшина и руководитель изучения Библии в церкви. Он был членом целевой группы по пересмотру конституции Церкви адвентистов седьмого дня, Восточно-Африканского союза и лидером отдела по связям с общественностью и религиозной свободе Центральной церкви адвентистов седьмого дня в Найроби