Закон о валюте

Часть серии о
Американская революция
Комитет пяти представляет свой проект Декларации независимости Второму Континентальному конгрессу в Филадельфии.
Хронология Военные лидеры Сражения
Происхождение Контекст Тринадцать колоний Благотворное пренебрежение Франко-индейская война Георг III Идеи Американское Просвещение Республиканство Либерализм « Никакого налогообложения без представительства » Конфликт по поводу налогообложения Закон о сахаре Закон о валюте Акты о расквартировании Акт о гербовом сборе 1765 г. Сыны Свободы Конгресс о гербовом сборе Декларативный акт Таунсенд действует Ассоциация Вирджинии Закон о чае Бостонская резня Бостонское чаепитие Филадельфийское чаепитие Недопустимые действия Комитеты по переписке Первый Континентальный Конгресс Континентальная Ассоциация
Война за независимость Континентальная Армия Континентальный флот Минитмены Британская армия Британский Королевский флот Франция Испания Сражения Дипломатия Интеллект Парижский договор Финансовые затраты
Политические события Лоялисты Патриоты Роль женщины Роль афроамериканцев Второй Континентальный Конгресс 27 колониальных обид Петиция «Оливковая ветвь» Ли Резолюшн Декларация независимости ( Составление проекта) Подписание )
Формирование республики Период конфедерации Статьи Конфедерации Вечный союз Конгресс Конфедерации Северо-западный ордонанс Инакомыслие и восстания Заговор Ньюбурга Мятеж в Пенсильвании 1783 года Восстание Шейса Бунт бумажных денег Конституция Конвенция в Аннаполисе Филадельфийский съезд Федералистские документы Антифедералистские документы Рафтификация Билль о правах
Наследие Соединенные Штаты Атлантические Революции американский национализм Американская гражданская религия Двухсотлетие Дебаты о флаге Проспект-Хилл
Портал Соединенных Штатов
в т е

Закон о валюте или Закон о бумажных кредитных векселях ^{[1] [2]} является одним из нескольких законов парламента Великобритании , которые регулировали бумажные деньги, выпущенные колониями Британской Америки . Законы были направлены на защиту британских торговцев и кредиторов от выплат в обесцененной колониальной валюте. Политика создала напряженность между колониями и Великобританией и была названа причиной недовольства колонистов в начале Американской революции . Однако среди современных историков экономики и экономистов существует единое мнение, что долги колонистов британским торговцам не были главной причиной Революции. В 1995 году случайный опрос 178 членов Ассоциации экономической истории показал, что 92% экономистов и 74% историков не согласились с утверждением: «Долги колонистов британским торговцам и другим частным лицам составили одну из самых мощных причин, приведших к Революции». ^[3]

С самого начала колонии боролись с разработкой эффективного средства обмена для товаров и услуг. После истощения подавляющего большинства своих денежных ресурсов за счет импорта, первые поселенцы напрягали силы, чтобы сохранить деньги в обращении. Они не могли найти подходящего средства обмена, стоимость которого не обесценивалась бы. Колонисты обычно использовали три основных типа валюты. Первый тип был товарными деньгами, использующими основной продукт данного региона в качестве средства обмена. Второй тип был звонкой монетой , или золотыми или серебряными деньгами. Наконец, бумажные деньги (или фиатные деньги ), выпущенные в форме векселя или банкноты, заложенные под стоимость земли, которой владел человек. ^[4]

Каждый год предложение звонкой монеты в колониях сокращалось из-за международных факторов. Нехватка звонкой монеты делала ее неэффективной в качестве средства обмена для повседневных покупок. Колонисты часто принимали бартерную систему для приобретения необходимых им товаров и услуг. По сути, этот метод оказался неэффективным, и вместо него была принята товарная система. Табак использовался в качестве денежного заменителя в Вирджинии еще в 1619 году. ^[4] Главным недостатком этой системы было то, что качество заменителей было непостоянным. Более низкое качество оказывалось в обращении, в то время как более высокое качество неизбежно экспортировалось. Эта товарная система становилась все более неэффективной по мере роста колониальных долгов.

В 1690 году Массачусетс стал первой колонией, выпустившей бумажные деньги. Эти деньги использовались как средство финансирования своей доли долга от войны короля Вильгельма . Другие колонии быстро последовали этому примеру, и к 1715 году десять из тринадцати прибегли к выпуску бумажных денег. Экономист Стэнли Финкельштейн подчеркивает преимущество бумажных денег: «если они не подкреплены звонкой монетой, то это бесплатная валюта». Бумажные деньги быстро обесценились, потому что колонии печатали больше, чем было изъято из обращения налогом. К 1740 году векселя Род-Айленда составляли всего четыре процента от номинала, а векселя Массачусетса — одиннадцать процентов. ^[5] Денежная масса росла гораздо быстрее, чем вся колониальная экономика, что привело к гиперинфляции и соответствующему снижению покупательной способности на единицу денег. Британские торговцы были вынуждены принимать эту обесцененную валюту в качестве погашения долгов. Это привело к принятию Закона о валюте 1751 года. ^[6]

Закон о валюте 1751 г.
Акт парламента
Парламент Великобритании
Длинное название	Закон о регулировании и ограничении использования бумажных кредитных векселей в колониях или плантациях его величества в Род-Айленде и плантациях Провиденс, Коннектикуте, заливе Массачусетс и Нью-Гемпшире в Америке; и о недопущении их использования в качестве законного платежного средства при денежных платежах.
Цитата	24 Гео. 2. ок. 53
Территориальная протяженность	Колонии Род-Айленд, Провиденс, Коннектикут, Массачусетс и Нью-Гемпшир.
Даты
Королевское согласие	25 июня 1751 г.
Отменено	15 июля 1867 г.
Другое законодательство
Отменено	Закон о пересмотре статутного права 1867 г.
Статус: Отменено
Текст закона в первоначальной редакции

Первый закон, Закон о валюте 1751 года ( 24 Geo. 2. c. 53), ограничил выпуск бумажных денег и создание новых государственных банков колониями Новой Англии . ^[7] Эти колонии выпустили бумажные фиатные деньги, известные как « векселя », чтобы помочь оплатить военные расходы во время франко-индейских войн . Поскольку было выпущено больше бумажных денег, чем было изъято из обращения, валюта обесценилась по отношению к британскому фунту стерлингов . Возникшая в результате инфляция нанесла ущерб торговцам в Великобритании, которые были вынуждены принимать обесцененную валюту от колонистов для оплаты долгов. ^[8]

Акт ограничивал будущую эмиссию векселей определенными обстоятельствами. Он позволял использовать существующие векселя в качестве законного платежного средства для государственных долгов (т. е. для уплаты налогов), но не разрешал их использование для частных долгов (т. е. для уплаты торговцам). ^[9]

Закон о валюте 1764 г.
Акт парламента
Парламент Великобритании
Длинное название	Акт, запрещающий объявлять бумажные кредитные билеты, которые в будущем будут выпускаться в колониях или плантациях Его Величества в Америке, законным платежным средством при уплате денег, а также запрещающий продлевать действие законного платежного средства таких векселей, которые существуют в настоящее время, сверх сроков, ограниченных для их отзыва и погашения.
Цитата	4 Гео. 3. ок. 34
Даты
Отменено	15 июля 1867 г.
Другое законодательство
Изменено	Закон о бумажных деньгах в Америке 1772 г.
Отменено	Закон о пересмотре статутного права 1867 г.
Статус: Отменено
Текст закона в первоначальной редакции

Закон о колонии Нью-Йорк 1770 г.
Акт парламента
Парламент Великобритании
Длинное название	Акт, позволяющий губернатору, совету и ассамблее колонии его величества Нью-Йорка принять акт ассамблеи о создании и выпуске кредитных векселей на определенную сумму; и сделать их законным платежным средством при платежах в ссудные кассы и казначейство указанной колонии.
Цитата	10 Гео. 3. ок. 35
Территориальная протяженность	Колония Нью-Йорк
Даты
Отменено	15 июля 1867 г.
Другое законодательство
Отменено	Закон о пересмотре статутного права 1867 г.
Относится к	Закон о валюте 1764 г.
Статус: Отменено

Закон о бумажных деньгах в Америке 1772 г.
Акт парламента
Парламент Великобритании
Длинное название	Акт, разъясняющий и вносящий поправки в Акт, принятый в четвертый год правления Его Величества, озаглавленный «Акт, препятствующий объявлению бумажных кредитных векселей, которые впредь будут выпускаться в любой из колоний или плантаций Его Величества в Америке, законным платежным средством при уплате денег, а также препятствующий продлению срока действия законного платежного средства таких векселей, которые существуют в настоящее время, сверх сроков, ограниченных для их отзыва и погашения».
Цитата	13 Гео. 3. ок. 57
Другое законодательство
Поправки	Закон о валюте 1764 г.
Отменено	Закон о чеканке монет 1870 г.
Статус: Отменено
Текст закона в первоначальной редакции

Закон о валюте 1764 года ( 4 Geo. 3. c. 34) распространил действие Закона 1751 года на все британские колонии Северной Америки. В отличие от более раннего Закона, этот закон не запрещал колониям выпускать бумажные деньги, но запрещал им назначать будущие выпуски валюты в качестве законного платежного средства для государственных и частных долгов. Эта жесткая денежная политика создала финансовые трудности в колониях, где золота и серебра было мало. ^[10] Бенджамин Франклин , колониальный агент в Лондоне, лоббировал отмену Закона в течение следующих нескольких лет, ^[11] как и другие агенты. Закон появился, когда фермеры Вирджинии продолжали импортировать во время Франко-индейской войны . Вирджиния выпустила 250 000 фунтов стерлингов в виде векселей для финансирования как государственных, так и частных долгов. Этот закон отличался от закона 1751 года тем, что запрещал колонистам назначать бумажные деньги для использования в качестве платежного средства по любым долгам, государственным или частным. Однако парламент не запретил колонистам выпускать бумажные деньги. ^[12] Закон был принят в качестве меры хеджирования рисков, связанных с экономическими колебаниями и неопределенностью.

Колониальное правительство провинции Нью-Йорк настаивало на том, что Закон о валюте не позволяет ему предоставлять средства британским войскам в соответствии с Законом о постоялом дворе . В результате в 1770 году парламент дал разрешение ( 10 Geo. 3. c. 35) Нью-Йорку выпустить 120 000 фунтов стерлингов бумажной валюты для государственных, но не частных долгов. ^[13] Парламент распространил эти уступки на другие колонии в 1773 году ( 13 Geo. 3. c. 57), внеся поправки в Закон о валюте 1764 года, разрешив колониям выпускать бумажные деньги в качестве законного платежного средства для государственных долгов. ^[10] По словам историка Джека Сосина, британское правительство изложило свою точку зрения:

Через девять лет колониальные агенты обеспечили провинциям бумажную валюту. Но американцы молчаливо, если не неявно, признали власть парламента. И в конечном счете это было все, чего хотело имперское правительство. ^[14]

Валютные акты создали напряженность между колониями и метрополией и стали фактором, способствовавшим наступлению Американской революции . Во всех колониях, за исключением Делавэра , эти акты считались «главным поводом для обид». ^[15] Когда в 1774 году собрался Первый Континентальный конгресс , он издал Декларацию прав , в которой излагались возражения колоний против некоторых актов парламента. Конгресс призвал парламент отменить Валютный акт 1764 года, один из семи актов, названных «подрывающими американские права». ^[16]

Однако, по словам историков Джека Грина и Ричарда Джеллисона, дебаты о валюте уже не были «живым вопросом» в 1774 году из-за поправки к Акту 1773 года. Наиболее важным последствием спора был психологический эффект, поскольку он помог убедить многих колонистов в том, что Парламент не понимает или не заботится об их проблемах. Лидеры колоний пришли к убеждению, что они, а не Парламент, лучше подходят для принятия законов для колоний. ^[17]

• Ранняя американская валюта
• Закон о золотом стандарте США (1900 г.), также иногда называемый «Законом о валюте»
• Меркантилизм
• Навигационные акты
• Закон о сахаре 1764 г.
• Акт о гербовом сборе 1765 г.

Примечания

Библиография

• Аллен, Ларри (2009). Энциклопедия денег (2-е изд.). Санта-Барбара, Калифорния : ABC-CLIO . стр. 96–98. ISBN 978-1598842517.
• Финкельштейн, Стэнли С. «Закон о валюте 1764 года: количественная переоценка». The American Economist 12.2 (1968): 38–47.
• Грин, Джек П. и Ричард М. Джеллисон. «Закон о валюте 1764 года в имперско-колониальных отношениях, 1764–1776». The William and Mary Quarterly , Третья серия, том 18, № 4 (октябрь 1961 г.), 485–518.
• Морган, Дэвид. Коварный доктор Франклин, колониальный агент: годы Бенджамина Франклина в Лондоне . Мейкон, Джорджия: Mercer University Press, 1999.
• Рид, Джон Филлип. Конституционная история Американской революции, III: Право законодательной власти . Мэдисон: Издательство Висконсинского университета, 1991. ISBN 0-299-13070-3 . 
• Сосин, Джек М. «Императорское регулирование колониальных бумажных денег, 1764–1773». Pennsylvania Magazine of History and Biography , том 88, номер 2 (апрель 1964 г.), 174–98.
• Уолтон, Гэри М. и Хью Рокофф. История американской экономики . 11-е изд. Мейсон, Огайо: South-Western/Cengage Learning, 2010.
• Уорд, Гарри М. «Обзор: Деньги и политика в Америке, 1755–1775: исследование Закона о валюте 1764 года и политической экономии революции». Журнал истории Юга 40.3 (1974): 460–462.

Дальнейшее чтение

• Брок, Лесли В. Валюта американских колоний, 1700–1764: исследование колониальных финансов и имперских отношений. Диссертация по американской экономической истории. Нью-Йорк: Arno Press, 1975. ISBN 0-405-07257-0 . 
• Эрнст, Джозеф Альберт. Деньги и политика в Америке, 1755–1775; исследование Валютного акта 1764 года и политической экономии революции . Чапел-Хилл: Издательство Университета Северной Каролины, 1973. ISBN 0-8078-1217-X . 

• Закон о валюте 1751 г. (24 Geo. 2. c. 53)
• Закон о валюте 1764 г. (4 Geo. 3. c. 34)
• Закон о валюте 1773 г. (13 Geo. 3. c. 57)