Преступность в Португалии

Уровень преступности в Португалии в целом низок, и большинство преступлений не связаны с насилием. ^[1] Показатели безопасности и мира в Португалии выгодно отличаются от показателей других стран. Согласно отчету Института экономики и мира о Глобальном индексе мира за 2022 год , Португалия занимает 6-е место среди самых миролюбивых стран в мире. ^[2]

С преступностью в Португалии борется множество правительственных учреждений, включая Министерство внутренней администрации , Министерство юстиции , Систему морских властей , Управление экономики и безопасности пищевых продуктов , а также Информационную систему Португальской Республики и другие. ^[3] Португалия является членом Международной организации уголовной полиции (МОУП) , широко известной как ИНТЕРПОЛ, с 1930 года. ^[4]

В 2019 году уровень убийств составил 0,7 на 100 000 человек в Португалии; уровень убийств на 100 000 человек по регионам составил 0,5 на Севере , 1,4 в Алгарви , 0,6 в Центральной Португалии , 0,7 в столичном регионе Лиссабона , 1,0 в Алентежу , 0,8 в автономном островном регионе Азорские острова и 0,0 в автономном островном регионе Мадейра . ^[5]

В 2021 году в Португалии было зарегистрировано 85 убийств: 78 из них произошло на континентальной части Португалии , 4 — на автономном островном регионе Азорские острова и 3 — на автономном островном регионе Мадейра. ^[6]

В 2021 году в Португалии было зарегистрировано 397 случаев изнасилования ( на 82 или 26% больше, чем в 2020 году). ^{[7] [8]}

В 2021 году в Португалии было зарегистрировано в общей сложности 48 572 преступления, связанных с нападениями ; 44 995 из них произошли в континентальной части Португалии, 2046 — в автономном островном регионе Азорские острова и 1517 — в автономном островном регионе Мадейра. ^[9]

В период с 2008 по 2016 год власти подтвердили в общей сложности 569 жертв торговли людьми в Португалии. Из жертв 68% были из Европы ; 36% были румынами , 28% были португальцами и 4% были болгарами . Для 63% жертв Португалия была страной назначения, для 28% она была страной происхождения и для 9% она была страной транзита. Из общего числа, 417 жертв были проданы с целью трудовой эксплуатации . ^[10]

В 2021 году в Португалии было зарегистрировано в общей сложности 22 524 преступления домашнего насилия ; 21 028 из них произошли в континентальной части Португалии, 846 — в автономном островном регионе Азорские острова и 647 — в автономном островном регионе Мадейра. ^[6]

За последние годы резко возросло количество преступлений на почве расовой ненависти. В 2020 году в Комиссию по вопросам равенства и борьбы с расовой дискриминацией (официальное сокращение «CICDR»; португальский; Comissão para a Igualdade e Contra a Discriminação Racial ) было подано в общей сложности 655 жалоб на расистские оскорбления (на 50% больше, чем в 2019 году). ^[11] Афро-португальцы и цыгане имели непропорционально большую долю в ежегодных арестах, числе заключенных и полицейских отчетах по всей стране и за все время. ^[12]

По данным Евростата за 2019 год, в Португалии уровень ограблений составил 106 на 100 000 жителей в год. Это четвертый по величине уровень ограблений среди стран, измеренных в этом году, после Англии , Испании и Бельгии . ^[13]

Карманники и грабители кошельков присутствуют в переполненных популярных туристических местах, ресторанах, транспортных узлах и в общественном транспорте в крупнейших городах, особенно в столичных районах Лиссабона и Порту . Хотя воры могут действовать где угодно, наибольшее количество сообщений о кражах, полученных властями, обычно поступает из густонаселенных районов и основных туристических направлений. ^[14]

В 2021 году в Португалии было зарегистрировано в общей сложности 6053 случая краж в общественных местах (без учета краж из транспортных средств и угонов автомобилей ); 5863 из них произошли в континентальной Португалии, 81 — в автономном островном регионе Азорские острова и 107 — в автономном островном регионе Мадейра.

В 2021 году в Португалии было зарегистрировано в общей сложности 29 735 случаев кражи транспортных средств и угона автомобилей; 28 922 инцидента произошли на континентальной части Португалии, 569 — на автономном островном регионе Азорские острова и 239 — на автономном островном регионе Мадейра. ^[15]

Португалия стала местом назначения для нескольких тысяч эмигрантов из разных уголков мира (особенно из Восточной Европы , Бразилии и бывших португальских территорий в Африке - стран PALOP ). С развитием и модернизацией экономики в процессе глобализации корпоративная преступность , финансовая преступность и коррупция становятся все более важными проблемами. ^[16]

Согласно отчету Всемирного экономического форума о глобальной конкурентоспособности за 2019 год , Португалия заняла 9-е место из 141 страны по уровню издержек, налагаемых на бизнес организованной преступностью . ^[17] Согласно Глобальному индексу организованной преступности 2021 года, Португалия получила оценку 4,55 за преступность и 6,46 за устойчивость, заняв 117-е и 29-е место из 193 стран мира, 24-е и 21-е место из 44 стран Европы и 5-е и 2-е место из 8 стран Южной Европы . ^[18]

Галисийские кланы , в частности клан Лос-Чарлинес , были основными игроками в незаконном обороте наркотиков , в основном занимаясь контрабандой кокаина и гашиша из Колумбии и Марокко в Португалию по морским путям с 1970-х годов. ^{[19] [20]}

Известно, что различные группы итальянской мафии действуют по всей Португалии, по крайней мере, с 1980-х годов. Известно, что Каморра действует в Порту , где она занимается торговлей поддельными дизайнерскими товарами. Калабрийская организованная преступная группировка «Ндрангета» занимается торговлей наркотиками, а также отмыванием денег, в частности, через туристический сектор. ^[21]

Организованные преступные группировки из бывших советских государств стали проявлять все большую активность на Пиренейском полуострове с 1990-х годов, особенно после распада СССР. ^[22] В 2016 году члены российской преступной группировки во главе с Александром Толстиковым , связанной с русской мафией , были пойманы на отмывании денег с использованием португальского футбольного клуба UD Leiria . ^{[23] [24]} К 2019 году члены грузинской мафии совершили более 370 краж со взломом по всей Португалии. ^[25] В 2021 году два члена черногорского клана Кавач, который отвечает за отмывание денег, вымогательство и контрабанду кокаина из Южной Америки в Европу, были арестованы в Португалии после того, как они жили и действовали скрытно в стране в течение почти года. ^[26]

С 2000-х годов мексиканские наркокартели , включая картель Синалоа Хоакина «Эль Чапо» Гусмана , Los Zetas и Gulf Cartel , обосновались в Португалии. Из этих трех картель Синалоа превратился в один из самых влиятельных в стране, где он занимается незаконным оборотом наркотиков и отмыванием денег. Основной метод деятельности группировки — контрабанда кокаина колумбийского происхождения в Португалию с помощью коррумпированных чиновников и бизнесменов; контрабандную операцию курируют два сына Хоакина Гусмана Иван Арчивальдо и Хесус Альфредо. Попав в Португалию, в стране остается лишь небольшое количество контрабандного кокаина; Большая часть передается партнерам, с которыми картель Синалоа имеет союзы, включая португальских, бразильских и российских наркоторговцев, которые затем распространяют наркотики по всей остальной Европе, чтобы устанавливать более высокие цены. ^[20]

В 2010-х годах присутствие бразильской организованной преступной группировки First Capital Command (сокращенно «PCC»; португальский; Primeiro Comando da Capital) в Португалии было впервые подтверждено португальскими властями. ^{[27] [28]} Федеральный отчет бразильского правительства показал, что, по крайней мере, 43 члена группировки, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, действуют в Португалии, что является самым высоким показателем среди всех стран Европы. ^[29] First Capital Command имеет рабочие отношения с «Ндрангетой» с 1980-х годов для экспорта наркотиков из Бразилии в Европу, где «Ндрангета» затем берет на себя операции по торговле наркотиками и их распространению по всему континенту. ^[30]

В Индексе восприятия коррупции Transparency International за 2021 год Португалия набрала 62 балла из 100, заняв 32-е место из 180 опрошенных стран. ^[31] Глобальный барометр коррупции за 2021 год, составленный некоммерческой организацией, показал, что на вопрос о том, изменился ли, по их мнению, уровень коррупции за последние двенадцать месяцев, и если да, то каким образом, 41% опрошенных ответили, что уровень коррупции вырос, 13% ответили, что он снизился, 41% ответили, что он остался прежним, а 4% либо не знали, либо отказались отвечать.

Процент опрошенных людей, которые считали, что большинство или все люди в определенных учреждениях замешаны в коррупции, составил 33% среди банкиров, 27% среди руководителей предприятий, 27% среди членов парламента, 19% среди представителей местных органов власти (включая мэров), 16% среди должностных лиц национального правительства, 15% среди премьер-министра , 13% среди неправительственных организаций , 11% среди судей и магистратов и 5% среди полиции .

Уровень взяточничества за государственные услуги в целом, основанный на людях, которые пользовались ими в течение последних двенадцати месяцев, составил 3%. Для конкретных услуг ставки составили 3% для пособий по социальному обеспечению, 3% для полиции, 2% для государственных школ, 2% для государственных клиник или больниц и 2% для документов, удостоверяющих личность. ^[32]

Крупнейшие мегаполисы Португалии — Лиссабон и Порту — являются основными источниками как мелких, так и насильственных преступлений. ^[14]

• Большой Лиссабон : кражи широко распространены в туристических направлениях в районе Большого Лиссабона, таких как города Синтра , Кашкайш и Мафра . Казал-Вентозу, район Лиссабона , где раньше собирались наркоторговцы и наркоманы, был снесен в ответ на его все более дурную репутацию. Амадора , муниципалитет, где расположены Бурака и внушающий страх район Кова-да-Моура, является местом остановки для многих перемещенных лиц из бывших районов Казал-Вентозу и Марвила (приход в восточной части муниципалитета Лиссабона). В некоторых районах муниципалитетов Одивелаш , Лореш и Вила-Франка-ди-Шира вокруг португальской столицы также наблюдается более высокий уровень преступности. Взломы автомобилей иногда происходят на парковках у туристических достопримечательностей и около ресторанов. Имеются сообщения об организованной преступности и бандах.
• Большой Порту : Были сообщения о кражах и насильственных преступлениях в этом районе. Некоторые места, такие как железнодорожные станции, район Рибейра в Порту , а также некоторые районы муниципалитетов Гондомар и Валонго были особенно проблемными. Есть сообщения об организованной преступности и бандах.
• Алгарви : Есть несколько сообщений об организованной преступности или бандах, однако, как крупный центр международного туризма, и расположенный в уголке Европы, географически близком к Северной Африке, регион был отмечен растущим числом случаев, связанных с незаконным оборотом наркотиков . Карманники и другие мелкие преступники существуют в умеренных количествах (например, в Фару ). Волна насильственных преступлений, направленных против богатых иностранных экспатриантов и туристов, проживающих в регионе, была отмечена после экономического кризиса конца 2000-х годов , который привел к сокращению экономических возможностей для африканских, восточноевропейских и южноамериканских иммигрантов, а также к росту числа безработных португальцев.
• Азорские острова (архипелаг): Карманные кражи и кражи кошельков не являются обычным явлением на Азорских островах. Организованная преступность в основном сосредоточена вокруг незаконного оборота наркотиков, https://www.theportugalnews.com/news/2021-10-03/criminal-drug-network-brought-down/62751
• Мадейра (архипелаг): Карманные кражи, хотя и нечастые, могут произойти в некоторых районах Фуншала , например, в Пику-ду-Ариейро, Меркадо-ду-Лаврадореш, Зона-Велья (возле канатной дороги), Старом городе и парке Санта-Катарина. ^[33]

Другими городами, где происходят насильственные преступления, являются Авейру , Брага и Коимбра .

Такие регионы, как Сетубал , Алентежу и Рибатежу, являются самыми безопасными районами после Лиссабона , с более низким уровнем преступности по сравнению со столицей.

Уровень преступности вырос в 1990-х годах, достигнув исторического максимума в течение большей части десятилетия. Он все еще низок по сравнению с другими развитыми странами и существенно снизился, начиная с 2000-х годов. Насильственные преступления также выросли в тот же период и достигли рекордных высот, прежде чем упасть. ^{[34] [35] [36]}

Жертвы преступлений должны сообщать в ближайший полицейский участок, отделение национальной республиканской гвардии , отделение судебной полиции или напрямую в органы прокуратуры . Национальный номер экстренной телефонной связи — 112 , который используется во всем Европейском Союзе . Чтобы подать уголовную жалобу онлайн, жертвы могут использовать официальный портал Системы электронных жалоб (португальский; Portal do Sistema Queixa Eletrónica ), администрируемый Министерством внутренней администрации. ^[37]

Система правоохранительных органов и правосудия оказывает помощь жертвам, помогая им найти соответствующую медицинскую помощь, связаться с членами семьи или друзьями, объяснить, как можно использовать дальнейшие правовые процедуры, понять процесс уголовного правосудия, получить финансовую компенсацию и найти адвоката при необходимости.

В Португалии действует программа помощи жертвам преступлений, которая администрируется организацией, известной как Португальская ассоциация поддержки жертв (официальное сокращение «APAV»; португальский; Associação Portuguesa de Apoio à Vítima) . Организация управляет бесплатной телефонной горячей линией поддержки жертв по будням с 9:00 до 21:00, и с ней можно связаться по номеру 116 006, в дополнение к их веб-сайту. Услуги доступны на разных языках. ^[38]

Португалия имеет, возможно, самые либеральные законы относительно хранения и использования запрещенных наркотиков в западном мире . В 2001 году Португалия декриминализировала хранение фактически всех наркотиков, которые все еще являются незаконными в других развитых странах, включая, помимо прочего, марихуану , кокаин , героин и ЛСД . Однако, хотя употребление наркотиков не является преступлением, оно считается болезнью, и люди, употребляющие наркотики, в большинстве случаев обязаны проходить реабилитацию. Хотя хранение не является преступлением, торговля и хранение количеств, превышающих «10 дней личного употребления», по-прежнему караются тюремным заключением и штрафами. ^[39]

• Закон Португалии
• Правоохранительные органы Португалии
• Расизм в Португалии

• Статистика преступлений - Португальский национальный институт статистики
• Статистика правосудия - Генеральный директорат по вопросам политики правосудия Португалии
• Данные о правосудии и безопасности - PORDATA