Эта статья включает список общих ссылок , но в ней отсутствуют соответствующие встроенные цитаты . ( Декабрь 2013 ) |
В период с 1634 по 2009 год Финляндия управлялась как несколько провинций ( фин . Suomen läänit , шв . Finlands län ). Финляндия всегда была унитарным государством : провинциальные власти были частью исполнительной ветви центрального правительства, и, за исключением Аландских островов , провинции имели небольшую автономию. В континентальной Финляндии никогда не было выборных провинциальных парламентов. Первоначально система была создана в 1634 году. Ее состав был радикально изменен 1 сентября 1997 года, [1] когда количество провинций было сокращено с двенадцати до шести. Это фактически сделало их чисто административными единицами, поскольку языковые и культурные границы больше не следовали границам провинций. В конечном итоге провинции были упразднены в конце 2009 года. Следовательно, различные министерства могут по-разному подразделять свою территориальную организацию. Помимо бывших провинций, муниципалитеты Финляндии образуют основные подразделения страны. В настоящее время используются регионы Финляндии , более мелкое подразделение, где некоторые до 1997 года ляэни разделены на несколько регионов. Аландские острова сохраняют свой особый автономный статус и собственный региональный парламент .
Каждую провинцию возглавлял губернатор (фин. maaherra , швед. landshövding ), назначаемый президентом по рекомендации кабинета министров. Губернатор был главой Государственного провинциального управления (фин. lääninhallitus , швед. länsstyrelse ), которое действовало как совместный региональный орган власти для семи министерств в следующих областях:
Официальными административными субъединицами в рамках провинциального управления были ЗАГСы (фин. maistraatti , швед. magistrat ). Раньше также существовало разделение на государственные местные округа (фин. kihlakunta , швед. härad ), которые были округами для полиции, прокуратуры и служб судебных приставов, но была проведена реорганизация, в результате которой было создано 24 полицейских округа. Обычно они охватывают несколько муниципалитетов.
Провинции управляли только государственными учреждениями, такими как полиция. Большинство услуг, таких как здравоохранение и обслуживание местных улиц, были и остаются сегодня обязанностью муниципалитетов Финляндии . Многие муниципалитеты слишком малы для больницы и некоторых других услуг, поэтому они сотрудничают в муниципальных группах, например, округах здравоохранения, используя границы, которые различаются в зависимости от типа услуги. Часто шведоязычные муниципалитеты сотрудничают, даже если они не имеют общей границы.
В 1634 году в Швеции были образованы административные провинции, а затем и в Финляндии, которая была частью Швеции до 1809 года. Пять провинций охватывали территорию современной Финляндии; некоторые из них также охватывали части территории современной России. Точное деление страны на провинции со временем менялось.
Границы старых провинций частично сохранились в телефонных кодах и избирательных округах. Исключением является Хельсинки: есть телефонная нумерационная зона, которая включает Большой Хельсинки (код 09), в то время как только сам город Хельсинки включает избирательный округ Хельсинки, остальная часть Большого Хельсинки относится к избирательному округу Уусимаа.
Английское имя | финское имя | шведское имя | Город проживания | Даты существования | Примечания |
---|---|---|---|---|---|
Провинция Турку и Пори | Turun ja Porin lääni | Округ Або и Бьёрнеборгс | Турку | 1634–1997 | • одна из первоначальных провинций, образованная в 1634 году, хотя с тех пор ее части были отделены • объединена в провинцию Западная Финляндия |
Провинция Ниланд и Тавастехус | Uudenmaan ja Hämeen lääni | Ниландс и Тавастехус лен | Хельсинки / Хямеенлинна | 1634–1831 | • одна из первоначальных провинций, образованная в 1634 году |
Провинция Остроботния | Pohjanmaan lääni | Österbottens län | Оулу / Вааса | 1634–1775 | • одна из первоначальных провинций, образованная в 1634 году |
Провинция Выборг и Нислот | Выборг и Савонлиннан Ляэни | Лен Виборг и Нейшлот | Выборг | 1634–1721 | • одна из первоначальных провинций, образованная в 1634 году |
Провинция Кексгольм | Käkisalmen lääni | Кексгольмский лен | Кексгольм | 1634–1721 | • одна из первоначальных провинций, образованная в 1634 году |
Провинция Кимменегорд и Нислотт | Савонлиннан и Кюменкартанон Ляэни | Кюмменегардс и Нислоттс Лан | Лаппеенранта | 1721–1747 | • бывшая провинция Выборг и Нислотт |
Провинция Саволакс и Кимменегорд | Кюменкартанон и Савон Ляани | Саволакс и Кюмменегардс | Ловииса | 1747–1775 | • бывшая провинция Кимменегорд и Нислотт |
Провинция Вааса | Ваасан ляани | Васа лен | Вааса | 1775–1997 | • отделилась от провинции Остроботния • объединилась с провинцией Западная Финляндия |
Провинция Оулу | Oulun lääni | Uleåborgs län | Оулу | 1775–2009 | • отделилась от провинции Остроботния |
Провинция Кюмменегард | Kymenkartanon lääni | Kymmenegards län | Хейнола | 1775–1831 | • отделился от провинций Саволакс и Кимменегорд |
Провинция Саволакс и Карелия | Savon ja Karjalan lääni | Саволакс и Кареленские земли | Куопио | 1775–1831 | • отделился от провинций Саволакс и Кимменегорд |
Провинция Выборг | Выборгский район | Виборгский лен | Выборг | 1812–1947 | • Российская Выборгская губерния 1744-1812; передана как Выборгская губерния в автономное Великое княжество Финляндское в 1812 году • большая часть ее территории была потеряна Советским Союзом во время Второй мировой войны , а оставшаяся часть стала провинцией Кюми |
Провинция Уусимаа | Uudenmaan lääni | Nylands län | Хельсинки | 1831–1997 | • образована путем разделения провинций Нюланд и Тавастехус • объединена в провинцию Южная Финляндия |
Провинция Хяме | Hämeen lääni | Tavastehus län | Хямеенлинна | 1831–1997 | • образовано путем разделения провинций Нюланд и Тавастехус • объединено в провинции Южная Финляндия и Западная Финляндия |
Провинция Миккели | Mikkelin lääni | Лен Св. Михела | Миккели | 1831–1997 | • бывшая провинция Кюмменегард • объединена с провинциями Восточная Финляндия и Южная Финляндия |
Провинция Куопио | Kuopion lääni | Kuopio län | Куопио | 1831–1997 | • бывшая провинция Саволакс и Карелия • объединена в провинцию Восточная Финляндия |
Провинция Аландские острова | Ahvenanmaan lääni | Аландские острова | Мариехамн | 1918–2009 | • имел особый статус: хотя провинция была упразднена в конце 2009 года вместе с другими, существовала (и все еще существует) соразмерная ей «маакунта» (перевод слова «провинция» с несколько иным значением, чем обычно), которая является полуавтономной и демилитаризованной международными договорами |
Провинция Петсамо | Petsamon lääni | Petsamo län | Печенга | 1921–1921 | • получена от Советской России • объединена с провинцией Оулу • вся территория бывшей провинции Печенга была потеряна для Советского Союза во Второй мировой войне |
Провинция Лапландия | Lapin lääni | Lapplands län | Рованиеми | 1938–2009 | • отделилась от провинции Оулу |
Провинция Кими | Kymen lääni | Kymmene län | Коувола | 1945–1997 | • образована из части провинции Выборг, которая осталась на финской стороне границы с Россией • объединена с провинцией Южная Финляндия |
Провинция Центральная Финляндия | Keski-Suomen lääni | Mellersta Finlands län | Ювяскюля | 1960–1997 | • отделилась от провинций Вааса, Хяме, Миккели и Куопио • объединилась с провинцией Западная Финляндия |
Провинция Северная Карелия | Pohjois-Karjalan lääni | Норра Кареленс лен | Йоэнсуу | 1960–1997 | • отделилась от провинции Куопио • объединилась с провинцией Восточная Финляндия |
Провинция Южная Финляндия | Etelä-Suomen lääni | Южная Финляндия, лен | Хямеенлинна | 1997–2009 | • объединены провинции Уусимаа, Кюми, Хяме (часть) и Миккели (часть) |
Провинция Западная Финляндия | Länsi-Suomen lääni | Västra Finlands län | Турку | 1997–2009 | • объединены провинции Турку и Пори, Вааса, Центральная Финляндия и Хяме (часть) |
Провинция Восточная Финляндия | Itä-Suomen lääni | Östra Finlands län | Миккели | 1997–2009 | • объединены из провинций Куопио, Северная Карелия и Михель |
Нет. | Гербы | Провинции | Финские и шведские имена | Город проживания | Самый большой город | Население (2003) | Площадь (км²) | Объединенные провинции (1997) | Карта |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Западная Финляндия | Лянси-Суомен lääni Västra Finlands län | Турку Або | Тампере | 1,848,269 | 74,185 | Вааса , Турку и Пори , Центральная Финляндия , Тавастия | ||
2 | Южная Финляндия | Etelä-Suomen lääni Södra Finlands län | Hämeenlinna Tavastehus | Хельсинки | 2,116,914 | 34,378 | Уусимаа , Кюми , Тавастия | ||
3 | Оулу | Oulun lääni Uleåborgs län | Оулу Улеоборг | Оулу | 458,504 | 57,000 | Никаких изменений. | ||
4 | Восточная Финляндия | Itä-Suomen lääni Östra Finlands län | Миккели С:т Мишель | Куопио | 582,781 | 48,726 | Куопио , Северная Карелия , Миккели | ||
5 | Аландские острова [а] | Ахвенанмаан lääni Аландские острова län [b] | Мариехамн [б] Маарианхамина | Мариехамн | 26,000 | 6,784 | Никаких изменений. | ||
6 | Лапландия | Lapin lääni Lapplands län | Рованиеми Рованиеми | Рованиеми | 186,917 | 98,946 | Никаких изменений. |
a. ^ Некоторые обязанности, которые в материковой Финляндии выполняются провинциями, на Аландских островах переданы автономному правительству Аландских островов . b. ^ Аландские острова являются одноязычными шведскими.
Провинции были полностью упразднены с 1 января 2010 года. С тех пор региональное управление финского государства имеет два параллельных высших органа в иерархии: Центры экономического развития, транспорта и окружающей среды, с одной стороны, и Региональные государственные административные агентства, с другой.
Шесть региональных государственных административных агентств ( aluehallintovirasto, regionförvaltningsverk , сокр. avi ) – в дополнение к Государственному департаменту Аландских островов – в первую очередь отвечают за обеспечение соблюдения закона. Среди них Юго-Западная Финляндия и Западная и Центральная Финляндия охватывают бывшую провинцию Западная Финляндия , а бывшая провинция Оулу была преобразована в Северную Финляндию; другие старые границы провинций остаются практически такими же в новом расположении.
Параллельно существуют 15 Центров экономического развития, транспорта и окружающей среды (фин. elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus , обычно сокращенно ely-keskus ), которые отвечают за другие сферы государственного управления: занятость, дорожную и транспортную инфраструктуру и мониторинг окружающей среды . Каждый из них отвечает за один или несколько регионов Финляндии и включает в себя офисы министерств занятости и экономики , транспорта и коммуникаций и окружающей среды.