Конституционный надзор , или конституционный надзор или конституционный контроль , является оценкой, в некоторых странах , конституционности законов . Предполагается , что это система предотвращения нарушения прав, предоставленных конституцией, обеспечения ее эффективности, их стабильности и сохранения. [1]
Существуют весьма специфические случаи, в которых конституционный контроль отличается от контроля в рамках общего права , гражданского права, а также судебного контроля в целом. [2]
Писаные и жесткие конституции существуют в большинстве стран, представляют собой высшую норму юридического порядка и находятся на вершине пирамиды норм. Также называемые основным законом , высшим законом , законом законов , основным законом , они имеют более сложные и формальные процедуры обновления, чем другие законы, которые являются субконституционными . Термин «конституционный надзор» обычно характеризуется как концепция гражданского права, но некоторые из идей, лежащих в его основе, исходят из стран общего права с писаными конституциями. Например, Соединенные Штаты были первой страной, принявшей судебный надзор, основанный непосредственно на ее конституции (см. Марбери против Мэдисона ), хотя по сей день функции Конституционного суда и Суда последней инстанции не разделены ни на федеральном, ни на государственном уровне в Соединенных Штатах.
Судебный контроль конституционности распространяется и на нормативные акты . [ необходимо разъяснение ] [3]
В зависимости от того, как каждая страна решает организовать свои конституционные обзоры, это может быть отнесено к другому органу. В некоторых странах часть обзора может быть отнесена к политическому органу. Например, в Бразилии заявление о неконституционности в конкретном случае Верховным федеральным судом (STF) [ необходимо разъяснение ] может быть предложено сенату для придания этому заявлению глобальных последствий. [4]
Страны могут наложить запрет на конституционный контроль. Исторически сложилось так, что разрешение судебного контроля законодательных актов на предмет конституционности было редким до 20-го века. Особенно после Второй мировой войны [5] многие страны начали принимать системы конституционного контроля, так что в 21-м веке отсутствие такой системы считается исключительным. [6]
Конституция Нидерландов прямо запрещает судам выносить решения о конституционности законов, принятых парламентом , что делает Нидерланды одной из немногих конституционных демократий, в которых по состоянию на 2020 год отсутствует конституционный контроль. [6] Причина этого запрета заключается в том, что конституционный контроль поставил бы судебную систему в законодательное положение, что противоречит идее разделения властей . Голландский парламент несет ответственность за соответствие принимаемых им законов Конституции. Верховный суд Нидерландов постановил, что этот запрет на конституционный контроль также распространяется на постановления о создании законов, постановления, основанные на Хартии Королевства Нидерландов и общих принципах права. Монистическая Конституция прямо разрешает контроль законов договорами, содержащими положения, обязательные для всех членов. Следовательно, договоры, такие как Европейская конвенция о правах человека , на практике приобрели эффект, подобный конституционному контролю. [7]