Конституция Уганды
Верховный закон Уганды
Конституция Республики Уганда, 1995 г.
Обзор
ЮрисдикцияУганда
Ратифицировано22 сентября 1995 г.
Дата вступления в силу8 октября 1995 г.
СистемаУнитарная президентская республика
Структура правительства
ФилиалыТри
ПалатыОднопалатный ( парламент )
ИсполнительныйПрезидент
Судебная властьВерховный суд
История
Поправки4
Последнее изменение5 января 2018 г.
Автор(ы)Конституционная комиссия Уганды
ЗаменяетКонституция Республики Уганда, 1967 г.
Полный текст
Конституция Республики Уганда в Wikisource

Конституция Уганды является высшим законом Уганды . Четвертая и действующая конституция была обнародована 8 октября 1995 года. Она санкционирует республиканскую форму правления с сильным президентом .

Первая Конституция была принята в 1962 году, но была заменена 4 года спустя, в 1966 году. Конституция 1966 года, принятая в напряженной политической обстановке и без дебатов, была заменена в 1967 году. До того, как ей на смену пришла Конституция 1995 года, действие Конституции 1967 года несколько раз приостанавливалось, полностью или частично.

В 2005 году в Конституцию были внесены поправки, предусматривающие многопартийную политическую систему.

Первая конституция (1962–1966)

Первая конституция Уганды была продуктом Угандийской конституционной конференции и вступила в силу в момент обретения независимости (9 октября 1962 года). Она предусматривала систему парламентской демократии, подкрепленную конституционным верховенством . [1] Она предусматривала сложную систему передачи полномочий в пределах Уганды: Королевство Буганда получило особенно сильные полномочия самоуправления; [1] [2] Королевства Буньоро, Аколи, Тооро и Анколе, а также территория Бусога также получили статус «федеральных штатов» и им было разрешено сохранить свои собственные законодательные органы; в то время как остальные округа и территория Мбале контролировались напрямую центральным правительством. [1] Конституция 1962 года предусматривала прямые выборы большинства членов парламента. Единственным исключением из этого правила была Буганда, где депутаты избирались коллегией выборщиков, состоящей из членов Лукиико ( собственного субнационального парламента Буганды). [2]

Конституция 1962 года была изменена трижды: во-первых, и это самое важное, она была изменена в 1963 году, чтобы заменить королеву Елизавету II (представленную генерал-губернатором Уганды сэром Уолтером Куттсом ) в качестве главы государства на в основном церемониальную должность президента, избираемого из числа традиционных правителей и конституционных глав округов; в 1964 году она была изменена, чтобы внести незначительные изменения в дату, когда Законодательное собрание Королевства Тооро должно быть распущено; и в январе 1965 года она была изменена в третий и последний раз, чтобы ввести в действие результаты референдума по потерянным округам . [3]

С 1963 по 1966 год Уганда именовалась «Суверенным государством Уганда» из-за сильного монархического элемента в конституционном устройстве Уганды.

Вторая конституция (1966–1967)

В феврале 1966 года, во время политического кризиса, окружавшего золотой скандал , тогдашний премьер-министр (и глава правительства) Милтон Оботе приостановил действие первой конституции, [3] [4] вскоре после этого сделав себя и главой государства, и главой правительства. [1] 15 апреля была обнародована новая конституция. [3] [4] Эта невидимая «конституция для ящиков» (названная так потому, что ее копии были размещены в ящиках членов парламента [5] ) была открыто задумана как временная мера «до тех пор, пока Учредительное собрание, созданное парламентом, не примет Конституцию вместо этой Конституции». [3] Хотя дословно повторялись многие аспекты конституции 1962 года, конституция 1966 года переименовала должность лидера партии, имеющей наибольшую численную силу в Национальной ассамблее, в «президента». [3] Конституция 1966 года также понизила статус Буганды, чтобы привести его в соответствие со статусом других исторических королевств, например, отменив прежнюю привилегию Буганды косвенно, а не напрямую, избирать членов парламента Уганды [3] и упразднив Верховный суд Буганды. [2] [4] Буганда отказалась принять новую конституцию, что привело к изгнанию Кабаки Мутесы II (который до кризиса был первым президентом Уганды) и отсрочке национальных выборов в 1971 году. [1] [4] Первая поправка к конституции 1966 года вступила в силу 3 июня 1966 года, приведя Буганду в еще более тесное соответствие с королевствами Буньоро, Аколи, Тооро и Анколе, но понизив статус Бусоги до округа. [3]

Третья конституция (1967–1995)

Эта конституция переименовала Уганду в «Республику Уганда».

Третья конституция была обнародована 8 сентября 1967 года после трех месяцев дебатов Учредительного собрания, сформированного из членов Национального собрания. [2] По сути, это была измененная версия конституции 1966 года [2], но она отменила всех традиционных правителей и все местные законодательные органы [4] и значительно расширила полномочия исполнительной власти (в то время возглавляемой Оботе) за счет законодательной власти. [1] Хотя конституция теоретически дала начало парламентской демократии, на практике Национальное собрание имело мало влияния. [1] В 1969 году UPC был официально объявлен единственной официальной партией Уганды, создавшей однопартийное государство . [1]

Третья конституция была частично приостановлена ​​при Иди Амине в силу Юридического уведомления № 1 от 1971 года [2] [4] и в значительной степени игнорировалась во время его президентства. [2] В частности, поскольку уведомление приостановило действие Статьи 1 (верховенство конституции), оно проложило путь Амину к правлению посредством указов. [6] Дальнейшие изменения конституции были внесены Указом о внесении изменений в Конституцию № 5 от 1971 года, который предусматривал, что все исполнительные полномочия должны осуществляться Председателем Совета обороны (титул, который носил сам Амин) [7] и Указом о парламенте (наделение полномочиями) № 8 от 1971 года, который наделил законодательными полномочиями Амина и его совет министров. [6]

Правовой статус конституции 1967 года после свержения Амина в 1979 году был неясен. [2] Юридическое уведомление № 1 от 1979 года аннулировало Юридическое уведомление № 1 от 1971 года и принципиально признало Конституцию 1967 года как снова верховную, но также приостановило ее действие и передало многочисленные исполнительные полномочия новому президенту Юсуфу Луле . [6] [8] Все законодательные полномочия, упомянутые в Конституции, должны были быть возложены на Национальный консультативный совет (НКС) до тех пор, пока не будет избрано Законодательное собрание. [7] Несмотря на это, НКС выступил за то, чтобы пойти дальше и полностью отказаться от Конституции 1967 года. [2] Это разногласие способствовало тому, что НКС заменил Луле на Годфри Бинайсу в июне 1979 года. [2] Вскоре после этого Юридическое уведомление № 5 от 1980 года предусматривало создание Президентской комиссии . В нем прямо указано, что «в случае возникновения противоречий между положениями настоящего Прокламации и положениями Конституции Уганды или любого другого писаного закона преимущественную силу имеют положения настоящего Прокламации» [7] .

Конституция 1967 года была официально восстановлена ​​Оботе после его возвращения к власти в конце 1980 года, [1] но после его свержения Базилио Оларой-Окелло в июле 1985 года действие конституции было снова приостановлено. [9] Захватив власть в 1986 году, Национальная армия сопротивления под руководством Йовери Мусевени подтвердила, что конституция 1967 года является высшей, но частично приостановлена. [2] [6] В частности, положения конституции, касающиеся существования национального парламента и выборов президента, были приостановлены на четыре года (позже продлены до восьми). [2] Подробности этой приостановки были изложены в Юридическом уведомлении № 1 от 1986 года, [2] которое аннулировало Юридическое уведомление № 1 от 1979 года и наделило исполнительной властью Мусевени напрямую. [7]

Четвертая конституция (1995–настоящее время)

В 1988 году Национальный совет сопротивления создал Конституционную комиссию Уганды и поручил ей пересмотреть конституцию 1967 года и разработать новую конституцию. [2] [10] Мандат комиссии состоял в том, чтобы консультироваться с народом и вносить предложения по демократической постоянной конституции, основанной на национальном консенсусе. [10] В своем заключительном отчете от декабря 1992 года Комиссия рекомендовала, чтобы новая конституция была согласована в основном избранным Учредительным собранием. Выборы в Учредительное собрание состоялись в марте 1994 года. [10]

Результатом этого процесса стала четвертая конституция Уганды от 22 сентября 1995 года, принятая Ассамблеей 27 сентября [10] и обнародованная 8 октября. [2] Она гораздо более подробная, чем предыдущие конституции, [2] она санкционирует республиканскую форму правления с сильным президентом . Однако по сравнению с конституцией 1967 года конституция 1995 года более открыто пытается достичь баланса власти между исполнительной, законодательной и другими органами, независимость которых гарантируется конституцией. [5] Например, в соответствии с последней, министерские назначения и государственные заимствования должны быть одобрены парламентом; а государственная служба назначается независимой Комиссией по государственным услугам и Комиссией по судебной службе. [5] Президент больше не имеет полномочий распускать парламент, а парламент может преодолеть президентское вето большинством в две трети голосов. [5] Конституция 1995 года подчеркивает понятие независимой судебной системы, при этом Верховный суд является последней апелляционной инстанцией. [5]

Конституция Уганды 1995 года восстановила все традиционные монархии, за исключением Королевства Анколе , но ограничила полномочия угандийских монархов только вопросами культуры.

Поправки 2005 года сняли ограничения на президентские сроки и легализовали многопартийную политическую систему . Однако поправки были внесены, и новые ограничения на президентские сроки были сняты в 2018 году.

В соответствии со статьей 102, лицо, имеющее право быть избранным на пост президента, должно быть гражданином Уганды по рождению, не моложе тридцати пяти лет и иметь право быть членом парламента. [11]

Ссылки

  1. ^ abcdefghi Uzoigwe, GN (1983). «Уганда и парламентское правительство». Журнал современных африканских исследований . 21 (2): 253– 271. doi :10.1017/s0022278x00023260. JSTOR  160775.
  2. ^ abcdefghijklmnop Мухоли, Дэвид (1995). Полное руководство по Четвертой конституции Уганды: история, политика и право. Fountain Publishers. ISBN 978-9970-02-084-3. Архивировано из оригинала 2018-04-14 . Получено 2018-04-14 .
  3. ^ abcdefg Моррис, HF (1966). «Конституция Уганды, апрель 1966 г.». Журнал африканского права . 10 (2): 112– 117. doi :10.1017/s0021855300004575. JSTOR  744686.
  4. ^ abcdef Йоргенсен, Ян Елмерт (1981). Уганда: современная история. Тейлор и Фрэнсис. стр.  229–231 , 279. ISBN. 978-0-85664-643-0. Архивировано из оригинала 2019-12-22 . Получено 2018-04-14 .
  5. ^ abcde Rukare, Donald. "Constitutional Implementation 20 Years Later: The Uganda Report Card". В Fombad, Charles Manga (ред.). The Implementation of Modern African Constitutions: Challenges and perspectives (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 2018-04-14 . Получено 2018-04-14 .
  6. ^ abcd Бруно, Айебаре (16 июня 2016 г.). «Заметки о конституционном праве II». ayebarebruno.blogspot.co.uk . Архивировано из оригинала 30 апреля 2018 г. . Получено 29 апреля 2018 г. .
  7. ^ abcd Sekindi, Fredrick Derek (27 мая 2015 г.). «Критический анализ юридической конструкции президентства в Уганде после 1995 г.» (PDF) . Университет Брунеля. Архивировано (PDF) из оригинала 30 апреля 2018 г. . Получено 29 апреля 2018 г. .
  8. ^ Доклад Конституционной комиссии Уганды: анализ и рекомендации. Конституционная комиссия Уганды. 1993. стр. 317. Архивировано из оригинала 2022-02-07 . Получено 2018-04-29 . Прокламация в юридическом уведомлении № 1 от 1979 года, подозреваемые главы IV и V Конституции. Юридическое уведомление № 1 от 1971 года было аннулировано.
  9. ^ "Офицеры Уганды приостанавливают действие Конституции". New York Times . 29 июля 1985 г. Архивировано из оригинала 14 апреля 2018 г. Получено 14 апреля 2018 г.
  10. ^ abcd "Конституционная история Уганды". ConstitutionNet . Архивировано из оригинала 14 апреля 2018 года . Получено 13 апреля 2018 года .
  11. ^ "Уганда". Юристы Индии - Закон Индии/Юрист Индии, Онлайн-юридические решения юридической фирмы India Lawyers . Архивировано из оригинала 2021-11-15 . Получено 2021-11-15 .
  • Полный текст Конституции Республики Уганда в Викиресурсе
  • Конституция 1962 года
  • Конституция 1966 года
  • Конституция 1967 года
  • Конституция Архивировано 2015-02-06 в Wayback Machine , Государственная палата Уганды
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Конституция_Уганды&oldid=1242691468"