Комитет I , или Постоянный комитет по надзору за разведывательными агентствами ( голландский : Vast Comité van Toezicht op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten (Comité I) , французский : Comité permanent de contrôle des services de renseignements et de sécurité (Comité permanent R) ), осуществляет внешний надзор за Бельгийской службой государственной безопасности , а также за Службой общей разведки и безопасности и Координационным подразделением по анализу угроз. Он отчитывается перед Федеральным парламентом Бельгии , который назначает и увольняет его членов.
Комитет I был основан в 1991 году и начал свою работу в 1994 году. Он состоит из трех членов, включая председателя, которые назначаются сроком на пять лет Палатой представителей Бельгии . Этот срок может быть продлен только один раз. Его члены выбираются из числа мировых судей, старших должностных лиц полиции или лиц со значительным административным или научным опытом, однако председатель должен быть мировым судьей. Председателем Комитета I в настоящее время является Серж Липшиц.
Обязанности по надзору
Комитет I имеет ряд надзорных обязанностей. Закон предоставляет членам комитета судебные полномочия, чтобы иметь возможность проводить свои расследования в полном объеме:
- Начать расследования ответственности в аспектах работы бельгийской разведки, в основном вызванные, но не ограничиваясь неудачами. Комитет может начать расследование самостоятельно или получить поручение от ответственных министров или парламента.
- Расследовать жалобы граждан на действия спецслужб и их сотрудников (превышение полномочий, злоупотребление полномочиями, необоснованный доступ к базам данных).
- Выступать в качестве апелляционного органа для граждан, считающих, что им несправедливо отказано в допуске к секретной информации. Комитет может отменить решение.
- Осуществлять контроль за использованием интрузивных и технических методов наблюдения: комитет контролирует применение интрузивных разведывательных средств во время и после операции, оценивая их применение на предмет законности в соответствии с набором критериев, которые уравновешивают используемые методы на предмет их пропорциональности угрозе, против которой они используются. Комитет имеет право приостановить применение разведывательных методов в любое время. Он также дважды проверяет разрешение на использование наиболее интрузивных методов (перехваты, взлом, подслушивание) отдельной комиссией магистратов с возможностью приостанавливать или отменять отказы BIM-комиссии.
- Проверять перехваты, записи изображений и IT-вторжения за рубежом, осуществляемые бельгийской военной разведкой ADIV/SGRS, для чего последняя должна предоставить список запланированных перехватов.
- Осуществлять совместно с Органом контроля за полицейской информацией (ОКП) контроль за обработкой информации и персональных данных, хранящихся в общих базах данных, используемых службами безопасности.
- Выступать в качестве органа по защите данных для всего аппарата национальной безопасности Бельгии.
- Давать рекомендации по проектам законов, королевских указов, циркуляров или любых других правительственных документов, имеющих правовые последствия для функционирования служб безопасности, по запросу парламента или ответственных министров.
- Проводить судебные расследования в отношении членов разведывательного сообщества, подозреваемых в совершении преступления, в рамках компетенции федерального обвинения.
- Выступать в качестве эксперта по вопросам подотчетности разведки и взаимодействовать с зарубежными надзорными органами.
Литература
- Кеннет Ласоен [nl] , 185 лет бельгийской службы безопасности , в: Journal of Intelligence History, т. 15 (2016), 96–118.
- Кеннет Ласоен, Показания и предупреждения в Бельгии: Брюссель — это не Дельфы в: Журнал стратегических исследований 40 (2017), 927–962.
- Кеннет Ласоен, Только для бельгийских глаз: Сотрудничество разведки в Бельгии в: Международный журнал разведки и контрразведки 30 (2017), 464–490.
- Кеннет Ласоен, План Б(ruxelles). Бельгийская разведка и террористические атаки 2015-16 гг. в: Терроризм и политическое насилие 30 (2018). Онлайн.
- Кеннет Ласоен, Операции SIGINT бельгийской разведки в: Международный журнал разведки и контрразведки 32 (2019), 1-29.
Внешние ссылки