Бельгийская служба общей информации и безопасности

Algemene Dienst Inlichting en Veiligheid - Служба общего надзора и безопасности

ADIV/SGRS
Обзор агентства
Сформированный	1915
Штаб-квартира	Эвере , Бельгия
Сотрудники	> 900
Годовой бюджет	50 миллионов евро
Исполнительный директор агентства	Генерал-майор Стефан Дютрон, помощник начальника штаба разведки и безопасности (ACOS-IS)
Материнское агентство	Министерство обороны

Служба общей разведки и безопасности ( GISS ), известная на голландском языке как Algemene Dienst Inlichting en Veiligheid (ADIV), а на французском языке как Service Général du Renseignement et de la Sécurité (SGRS) — бельгийская военная разведывательная служба, находящаяся в ведении министра обороны. Это одна из двух бельгийских разведывательных служб, наряду с гражданской Бельгийской службой государственной безопасности (VSSE).

Военный руководитель GISS также называется помощником начальника штаба разведки и безопасности (ACOS IS), который является частью штаба обороны бельгийских вооруженных сил. Генерал-майор Стефан Дютрон является нынешним начальником, назначенным в 2023 году.

Бельгийская военная разведка имеет предшественников, восходящих к основанию бельгийской армии в 1830 году, но нынешняя служба ведет свою историю с 1915 года на фронте во время Первой мировой войны. Тогда она называлась, как и ее непосредственный предшественник 1910 года, 2-м бюро Генерального штаба ( 2me Bureau de Renseignement ) ^[1] . Она была ответственна за контрразведку и внутреннюю безопасность бельгийской армии. Во время Первой мировой войны служба проводила разведывательные операции армии и координировала действия сопротивления в тылу врага. После перемирия служба отвечала за безопасность бельгийских войск, участвовавших в оккупации Рейнской области. В 1923 году она была вовлечена в попытку переворота за независимость Рейнской области. Со своими контрразведывательными задачами 2-е бюро вступило в соперничество с гражданской Службой государственной безопасности . Однако скандал, вызванный разработкой бюро военных планов против Голландии и Германии, что было задумано как активная мера против движения за независимость Фландрии, и который был разоблачен голландской прессой, привел к закрытию службы и передаче ее задач гражданскому разведывательному агентству в 1929 году. ^[2]

Угроза возобновления конфликта привела к возрождению военной разведки в 1937 году, отчасти для того, чтобы справиться с всплеском немецкого шпионажа. В январе 1940 года служба получила инструкции Люфтваффе по Fall Gelb , немецкому вторжению во Францию, Голландию и Бельгию, когда самолет с курьером совершил аварийную посадку на бельгийской земле. Частично сгоревшие планы позволили сделать вывод о том, какими движениями три страны будут взяты нацистским натиском. Несмотря на попытку скрыть их захват от немцев, Гитлер отложил вторжение до весны. Бельгийцы поделились планами с голландцами, французами и британцами. Когда вторжение все же произошло в мае, оказалось, что оно мало чем отличалось от того, что можно было почерпнуть из документов, захваченных предыдущей зимой.

Офицеры разведки, добравшиеся до Англии, снова координировали действия сопротивления на оккупированной территории. Второе бюро тесно сотрудничало с Управлением специальных операций. Однако его эффективность была затруднена недоверием бельгийского правительства в изгнании, которое предпочитало работать через гражданскую государственную безопасность. Причиной был конфликт правительства с королем Леопольдом III, который решил остаться в Бельгии после капитуляции и стал пленником нацистов. Правительство опасалось, что военная служба будет слишком лояльна королю, их главнокомандующему, и считало это риском для безопасности. Государственная безопасность поручила Второму бюро обработку отфильтрованных разведданных, в то время как оба соперника не сообщали о том, что они делали в Бельгии со своими группами сопротивления. Второе бюро было настолько разочаровано главенством Государственной безопасности, что пришлось назначить Верховного комиссара для координации двух разведывательных служб и заставить их вести войну против нацистов, а не войну друг против друга. ^[3]

После войны служба была переименована в Direction Supérieure du Renseignement et de l'Historique (но ее аббревиатура была SDRH, перевернутая местами первые две буквы, чтобы запутать иностранных шпионов). Она занималась преследованием коллаборационистов, а сверхсекретный отдел, Services spéciaux , проводил шпионаж и тайные операции в контролируемой Советским Союзом Германии. SDRH также начала интересоваться ростом коммунистического движения и вступила в сотрудничество с частными разведывательными службами, частично укомплектованными бывшими агентами, посвятившими себя наблюдению за коммунистами. SDRH проводила разведывательные операции в поддержку бельгийского контингента, участвовавшего в Корейской войне. На родине служба была ответственна за военную сторону возглавляемой НАТО операции Stay Behind, готовившейся к возможному советскому вторжению на Запад: под влиянием и в тесном сотрудничестве с британскими и американскими секретными службами это была работа Service de Documentation, Renseignement et de l'Action (SDRA) VIII.

Когда в 1964 году был реформирован бельгийский Генеральный штаб, SDRH, переименованный в Service Général du Renseignement , был реструктурирован и состоял из отдела разведки (SDRI), отдела безопасности (SDRA), отдела финансов (SDRC) и армейского архива (CDH). Приход в Бельгию НАТО в 1968 году, совпавший с растущей значимостью Европейского сообщества, радикально изменил перспективы разведки и безопасности страны. Дополнительное международное измерение повлекло бы за собой усиление шпионской деятельности и превратило Брюссель в мишень для терроризма. Англо-американские опасения относительно способности служб справиться с расширенным портфелем должны были быть смягчены увеличением их ресурсов, часть из которых оплачивалась бы американскими деньгами. Бельгийские военные, а также должностные лица из других министерств теперь имели легкий доступ к международным организациям, что сделало их основной целью для шпионов Варшавского договора. В то время как Государственная безопасность отвечала за большую часть этой деятельности, военная контрразведка выпала на долю SDRA III SGR.

В 1974 году SGR участвовала в создании Управления общественной информации (PIO), PR-организации, с помощью которой министерство обороны пыталось ответить на критику, направленную на военных, в основном со стороны пацифистских и коммунистических движений. Симптоматичное для одержимости SGR левыми взглядами, служба привлекла своих партнеров из правых частных разведывательных структур и других теневых антикоммунистических организаций, которые захватили PIO, когда министерство упразднило его в 1979 году.

В 1980-х годах ряд инцидентов, включая убийства в супермаркете Валлонского Брабанта , деятельность террористических групп, таких как Combatant Communist Cells и неонацистская Westland New Post, привлекли внимание и критику к деятельности и неэффективности национальной полиции и разведывательных служб. ^[4] Государственная безопасность приняла на себя основную тяжесть этих атак, но разоблачения о деятельности Stay Behind также негативно отразились на SGR. Первой реакцией правительства на внедрение новой структуры безопасности стало создание в 1984 году совместной антитеррористической группы (AGG, предшественника нынешнего Координационного подразделения по анализу угроз CUTA/ OCAD /), состоящей из полиции и разведывательных служб. ^[5] В 1989 году, через год после того, как SGR поймала бельгийского полковника, шпионившего в пользу русских, Генеральный штаб был снова реорганизован, что включало изменения в разведывательном отделе, которому было присвоено название Algemene Dienst Inlichtingen en Veiligheid (ADIV). Положения этого закона отражали исторические задачи службы в военной безопасности и контрразведке, отношениях с национальными и иностранными разведывательными службами и управлении информацией.

В 1991 году после двух правительственных расследований был создан постоянный парламентский комитет, известный как Комитет I , чтобы взять под надзор парламента Бельгии два бельгийских разведывательных агентства, ранее не подчинявшихся какому-либо внешнему контролю. Законодательство, регулирующее миссии и методы этих агентств, было принято в 1998 году. ^[6] В это время бельгийская армия перенесла травму в 1994 году, когда десять бельгийских солдат были казнены в Руанде во время миротворческой миссии ООН. Поскольку у международной оперативной группы вообще не было разведывательных возможностей на местах, бельгийский командующий попытался создать собственную небольшую сеть. Прямым результатом этого события стало решение о том, что в будущем разведывательное подразделение должно было присоединиться к каждой миссии бельгийской армии за рубежом. Извлеченные уроки были использованы при участии Бельгии в интервенции НАТО в Косово и совсем недавно в Афганистане в составе ISAF.

В середине девяностых в прессе появилось несколько заявлений, которые подвергли ADIV пристальному вниманию, о возможностях службы SIGINT, используемых против граждан, о провинциальных форпостах службы, снова вызывающих подозрения в шпионаже за собственными гражданами, в то время как еще одна статья сообщала об утечке текста о новой бельгийской концепции обороны, которая содержала сомнительные предложения по разведке, напоминающие о темном прошлом Stay Behind . Комитет I провел расследование и сумел разрядить эти обвинения. ^[7]

С акцентом на стратегическую геополитическую разведку для военного планирования и защиты бельгийских интересов, ADIV проводит анализ иностранных объектов разведки. Центральная Африка, особенно Конго, является здесь приоритетом. Благодаря историческому присутствию Бельгии там, разведывательный аппарат прочно укоренился и предоставляет полезную информацию о ситуации в Африке. Это было продемонстрировано в 2006 году с миссией EUFOR RDC по оказанию военной помощи в обеспечении безопасности демократических выборов.

ADIV имеет скромные возможности визуальной разведки (IMINT): иногда получая IMINT от своего союзника США, Бельгия совместно с Францией участвует в спутниковой программе Helios II для получения собственных изображений. Служба смогла расширить и улучшить свои операции SIGINT после того, как в 2010 году было принято законодательство о «специальных методах разведки» (BIM, сокращение от Bijzondere Inlichtingenmethoden ), позволяющее использовать передовые методы подслушивания и наблюдения под пристальным вниманием Постоянного комитета I. В ответ на растущие угрозы BIM также позволяет ADIV с большей эффективностью решать вопросы кибербезопасности. Служба несет ответственность за обеспечение безопасности секретных сообщений федерального правительства, которому она помогает по всем вопросам, связанным с кибератаками. В 2014 году ADIV подверглась атаке на свою собственную сеть, в связи с чем она могла рассчитывать на помощь союзников в виде Киберкомандования США. ADIV поддерживает очень тесные отношения с АНБ и участвует в ряде международных коалиций SIGINT, включая SYGDASIS НАТО и 14 Eyes. ^[8]

Традиционно сосредоточенная на контрразведке, особенно с 2014 года, ADIV стала больше заниматься борьбой с терроризмом, поддерживая гражданскую государственную безопасность (VSSE). После взрывов в Брюсселе ADIV предоставила VSSE неограниченный доступ к своей системе связи и перехвата для помощи в расследовании. Атаки привели к расширению бюджета и численности персонала обеих разведывательных служб. ^[9] В 2017 году генерал Клод Ван де Вурде был назначен главой службы для реформирования и модернизации ADIV; это назначение произошло после того, как продолжающиеся внутренние раздоры между гражданскими лицами и военными стали причиной серьезных дисфункций.

Служба общей информации и безопасности состоит из четырех основных отделов:

• Дивизион I: Внешняя разведка, безопасность
• Div CI: Контрразведка, разведка безопасности
• Раздел A: Функции службы (кадры, финансы, логистика, связь, военные атташе и т. д.)
• Div S: Военная безопасность и квалификации по безопасности

• Бельгийская сеть секретных армий
• Гладио в Бельгии

• Комитет по надзору за разведывательными агентствами ^{[ постоянная мертвая ссылка ‍ ]}
• Разведывательное сообщество Бельгии: новые вызовы и возможности
• Ласоен, Кеннет (2016). «185 лет бельгийской службы безопасности». Журнал истории разведки . 15 (2): 98– 116. doi :10.1080/16161262.2016.1145854. S2CID  147394882.
• Ласоен, Кеннет (2017). «Показания и предупреждения в Бельгии. Брюссель — не Дельфы». Журнал стратегических исследований . 40 (7): 927–962 . doi :10.1080/01402390.2017.1288111. S2CID  157685300.
• Ласоен, Кеннет (2017). «Только для бельгийских глаз. Сотрудничество разведки в Бельгии». Международный журнал разведки и контрразведки . 30 (3): 464– 490. doi : 10.1080/08850607.2017.1297110. hdl : 1854/LU-8512001 . S2CID  157376383.
• Кеннет Ласоен (2018). «Война нервов. Внутренняя террористическая угроза и бельгийская армия». Исследования конфликтов и терроризма . 42 (11). Исследования конфликтов и терроризма (2018): 1– 19. doi : 10.1080/1057610X.2018.1431270. S2CID  116180694.
• Ласоен, Кеннет (2018). «План Б(ruxelles): бельгийская разведка и террористические атаки 2015-16 годов». Терроризм и политическое насилие : 1– 19. doi : 10.1080/09546553.2018.1464445. S2CID  149729772.
• Ласоен, Кеннет (2019). «Операции SIGINT бельгийской разведки». Международный журнал разведки и контрразведки . 32 : 5–19 . doi :10.1080/08850607.2018.1488501. S2CID  158963928.
• Ласоен, Кеннет (2020). Гехайм Бельгия. Гешиденис ван де inlichtingendiensten, 1830-2020. Тилт: Ланну. ISBN 978-94-014-5819-1.

Медиа, связанные с Бельгийской службой общей информации и безопасности на Wikimedia Commons