Закон о планировании, защите и восстановлении прибрежных водно-болотных угодий
Закон о планировании, защите и восстановлении прибрежных водно-болотных угодий
Большая печать Соединенных Штатов
Акронимы (разговорные)CWPPRA
Принят101- й Конгресс США
Эффективный29 ноября 1990 г.
Цитаты
Публичное правоИзд. Л.  101–646
Статуты в целом104  Стат.  4778
Кодификация
Названия изменены16 USC: Охрана природы
Разделы USC созданы16 Кодекс США  §§ 3951–3156

Закон о планировании, защите и восстановлении прибрежных водно-болотных угодий (CWPPRA) — федеральный закон США 1990 года, который предусматривает финансирование улучшения водно-болотных угодий. [1] Закон реализуется федеральными и государственными агентствами, уделяя особое внимание восстановлению утраченных водно-болотных угодий побережья Мексиканского залива , а также защите водно-болотных угодий от будущего ухудшения. Целью миссии является не только восстановление водно-болотных угодий в Луизиане , но и исследование и реализация превентивных мер по сохранению водно-болотных угодий.

Введение

Как и большинство дельтовых систем, побережье Луизианы тонет. Естественное явление оседания исторически компенсировалось новыми отложениями от ежегодного разлива реки Миссисипи. Со строительством речных дамб этот разлив был отрезан, оставив водно-болотные угодья продолжать тонуть без источника восстановления. С начала 1900-х годов штормы и антропогенное воздействие усугублялись оседанием, что привело к резкой потере земель в прибрежной Луизиане. В 20 веке Луизиана потеряла более 1 миллиона акров от своего побережья, 24 квадратных мили ежегодно, из-за как человеческих, так и природных факторов, которые нарушили экологическую и экономическую стабильность. Миллиарды долларов в производстве морепродуктов, доходах от нефти и газа и коммерческом судоходстве будут потеряны без прибрежных водно-болотных угодий Луизианы, которые обеспечивают основу и поддержку для этих отраслей. С точки зрения человеческой жизни ценность этих водно-болотных угодий не поддается оценке. Здоровое болото обеспечивает буфер против штормов, а его способность поглощать высокие воды и медленный ветер является ключом к выживанию прибрежных сообществ. По мере того, как земля теряется, ураганы и тропические штормы обрушиваются на берег все ближе к двум миллионам человек, живущих вблизи побережья. Каждый год, когда водно-болотные угодья теряют почву, эти силы приземляются ближе к дому. Без вмешательства эта экосистема будет стерта с национального ландшафта.

Составные части закона

Проект восстановления водно-болотных угодий

CWPPRA также известен как Закон Бро, из-за участия сенатора США от Луизианы Джона Бро в принятии Закона. [2] Закон имеет несколько мандатов:

  • Создать целевую группу, в которую войдут министры армии, внутренних дел, сельского хозяйства и торговли, администратор Агентства по охране окружающей среды (EPA) и губернатор Луизианы.
  • Ежегодно представлять список приоритетных проектов (PPL)
  • Предоставлять отчет о состоянии дел в Конгресс каждые три года
  • Включить демонстрационные проекты
  • Разработать государственный план восстановления прибрежной зоны, включающий:
    • цель — не допустить чистых потерь водно-болотных угодий в результате освоения
    • назначение единого государственного органа, ответственного за реализацию и обеспечение соблюдения
    • средства для учета прироста и потери водно-болотных угодий
    • гарантия того, что у государства будет достаточно персонала, финансирования и полномочий для реализации плана
    • общественно-просветительская деятельность
    • поощрять использование технологий застройщиками для снижения воздействия на водно-болотные угодья
    • обзор способов оказания помощи землевладельцам в защите водно-болотных угодий
  • Изучить возможность увеличения стока и осадка из реки Миссисипи в реку Атчафалайя.
  • Расходы, покрываемые в размере 75 процентов федеральных/25 процентов государственных до представления комплексного плана восстановления побережья, после чего распределение составляет 85 процентов федеральных, 15 процентов государственных
  • Разрешить до 10 процентов доли государства в форме натуральных взносов, таких как земля, сервитут или право проезда. [2]

С 1990 года было одобрено 210 проектов CWPPRA. [3]

Участвующие агентства

Реализацией CWPPRA руководят Инженерный корпус армии США , Национальная служба морского рыболовства , Служба охраны рыбных ресурсов и диких животных США , Служба охраны природных ресурсов , Агентство по охране окружающей среды и штат Луизиана .

Финансирование

Фонд восстановления спортивной рыбы и катания на лодках является источником финансирования CWPPRA, поддерживаемым акцизными сборами на рыболовное оборудование и налогами на топливо для малых двигателей и моторных лодок. Финансирование проектов CWPPRA в Луизиане осуществляется за счет совместных расходов: 85 процентов федеральных средств и 15 процентов штата Луизиана. Финансирование Фонда восстановления спортивной рыбы и катания на лодках разрешено до 2021 года Законом об исправлении наземного транспорта Америки (FAST) 2015 года. Фонд вносит 18,5 процента своих годовых доходов в ассигнования CWPPRA; эта сумма делится следующим образом:

Хотя финансирование программы CWPPRA разрешено до 2021 года, сама программа была повторно разрешена только до 2019 финансового года Законом о консолидированных ассигнованиях 2004 года. [5]

Проектные области бассейна

Проекты CWPPRA реализуются в 9 гидрологических бассейнах: [6]

  • Атчафалайя (AT)
  • Баратария (BA)
  • Брентон-Саунд (BS)
  • Калкасье/ Сабина (CS)
  • Прибрежная Луизиана (LA) Охватывает все бассейны в регионе.
  • Мерментау (Мэн)
  • Река Миссисипи (MS)
  • Пончартрен (PO)
  • Терребонн (TE)
  • Teche/Vermilion (ТВ)
Проекты по приходу
ПриходНомер проекта
АкадияЛА-03б, ЛА-30
ВознесениеБА-25б,ЛА-03б, ЛА-30,ПО-29, ЛА-280
ПредположениеБА-25б, ЛА-03а, ЛА-03б, ЛА-30, ЛА-280
КалкасьеКС-09, КС-22, КС-24, КС-27, КС-30, ЛА-03а, ЛА-03б, ЛА-30, ЛА-280
КэмеронCS-04a, CS-09, CS-11b, CS-17, CS-18, CS-19, CS-20, CS-21, CS-23, CS-25, CS-26, CS-27, CS-28-1, CS-28-2, CS-28-3, CS-28-4-5, CS-29, CS-31, CS-32, CS-49, CS-53, CS-54, CS-59, CS-66, CS-78, CS-79, LA-03a, LA-03b, LA-30, LA-280, ME-09, ME-11, ME-16, ME-17, ME-18, ME-19, ME-20, ME-21a, ME-24, ME-32
Восточный Батон-РужЛА-03б, ЛА-30
ИберияЛА-03а, ЛА-03б, ЛА-16, ЛА-30, ЛА-280, ТВ-13а, ТВ-14, ТВ-19, ТВ-21
ИбервильБА-25, ЛА-03б, ЛА-30
ДжефферсонБА-03с, БА-19, БА-20, БА-21, БА-23, БА-26, БА-27, БА-27с, БА-27д, БА-28, БА-30, БА-33, БА- 36, БА-39, БА-41, БА-48, БА-125, БА-164, БА-193, БА-195, ЛА-03а, ЛА-03б, ЛА-05, ЛА-30, ЛА-280
Джефферсон ДэвисЛА-03б, ЛА-30
ЛафайетЛА-03б, ЛА-30
ЛафуршБА-02, БА-18, БА-22, БА-25б, БА-29, БА-33, БА-37, БА-171, БА-193, БА-194, ЛА-03а, ЛА-03б, ЛА- 05, ЛА-30, ЛА-280, ТЭ-10, ТЭ-23, ТЭ-25, ТЭ-30, ТЭ-31, ТЭ-52, ТЭ-112, ТЭ-134
ЛивингстонЛА-03а, ЛА-03б, ЛА-30, ЛА-280
ОрлеанЛА-03а, ЛА-03б, ЛА-30, ЛА-280, ПО-16, ПО-18, ПО-22, ПО-34, ПО-169
ПлакеминыБА-03с, БА-04с, БА-24, БА-33, БА-35, БА-38, БА-39, БА-40, БА-42, БА-47, БА-68, БА-76, БА- 164, БА-173, БА-195, БС-03а, БС-04а, БС-07, БС-09, БС-10, БС-11, БС-12, БС-13, БС-15, БС-18, БС-24, ЛА-03а, ЛА-03б, ЛА-05, ЛА-30, ЛА- 280, МР-03, МР-06, МР-07, МР-08, МР-09, МР-10, МР-11, МР-12, МР-13, МР-14, МР-15, ПО-27
СенбернарЛА-03а, ЛА-03б, ЛА-30, ЛА-280, ПО-09а, ПО-19, ПО-24, ПО-25, ПО-27, ПО-30, ПО-32, ПО-168
Сент-ЧарльзБА-15, ЛА-03а, ЛА-03б, ЛА-05, ЛА-30, ЛА-280, ПО-17, ПО-26, ПО-28, ПО-75, ПО-133
Сент-ДжеймсБА-25б, БА-34-3, ЛА-03а, ЛА-03б, ЛА-30, ЛА-280, ПО-20, ПО-29
Святой Иоанн КрестительЛА-03а, ЛА-03б, ЛА-05, ЛА-30, ЛА-280, ПО-29
Св. МартинЛА-03а, ЛА-03б, ЛА-30, ЛА-280, ТЭ-33
Св. МарияАТ-02, АТ-03, АТ-04, ЛА-03а, ЛА-03б, ЛА-05, ЛА-30, ЛА-280, ТЭ-35, ТЭ-49, ТВ-04, ТВ-15, ТВ- 20
Св. ТамманиЛА-03а, ЛА-03б, ЛА-30, ЛА-280, ПО-06, ПО-21, ПО-33, ПО-104, ПО-173, ЛА-280
ТангипахоаЛА-03а, ЛА-03б, ЛА-30, ЛА-280
ТерребоннЛА-03а, ЛА-03б, ЛА-05, ЛА-30, ЛА-280, ТЭ-17, ТЭ-18, ТЭ-19, ТЭ-20, ТЭ-22, ТЭ-24, ТЭ-26, ТЕ- 27, ТЭ-28, ТЭ-29, ТЭ-32а, ТЭ-34, ТЭ-36, ТЭ-37, ТЭ-39, ТЭ-40, ТЭ-41, ТЭ-43, ТЭ-44, ТЭ-45, ТЭ-46, ТЭ-47, ТЭ-48, ТЭ-50, ТЭ-51, ТЭ- 66, ТЭ-72, ТЭ-83, ТЭ-117
ВермилионЛА-03а, ЛА-03б, ЛА-06, ЛА-30, ЛА-280, МЕ-04, МЕ-08, МЕ-12, МЕ-13, МЕ-14, МЕ-22, МЕ-23, МЕ- 24, МЭ-31, ТВ-03, ТВ-09, ТВ-11б, ТВ-12, ТВ-13а, ТВ-16, ТВ-17, ТВ-18, ТВ-63
Западный Батон-РужЛА-03а, ЛА-30
  • Список проектов реставрации CWPPRA

Типы проектов

  • Отвод воды и осадка – Отводы позволяют повторно вводить пресную воду из рек Миссисипи или Атчафалайя через водно-болотные угодья. Потоки обеспечивают водно-болотные угодья новым источником осадка и питательных веществ и борются с вторжением соленой воды .
  • Управление сбросами – применяемое совместно с проектами по отводу сточных вод, управление сбросами регулирует уровни и потоки воды, увеличивая рассеивание и время удержания пресной воды, питательных веществ и осадка.
  • Гидрологическое восстановление . Этот тип проектов меняет нарушенные человеком и проблемные схемы дренажа на более естественные.
  • Защита береговой линии . Проекты по защите береговой линии направлены на уменьшение или прекращение эрозии береговой линии.
  • Восстановление барьерных островов . Этот тип проекта, предназначенный для защиты и восстановления барьерных островов, использует различные методы, такие как размещение извлеченного грунта для увеличения размера острова, возведение каменных волнорезов для уменьшения волновой эрозии, а также возведение песчаных заграждений и посадок растений для создания и стабилизации пляжей и дюн.
  • Создание болота из вынутого грунта . Проекты такого рода предполагают использование вынутого грунта, который размещается на истощенных водно-болотных угодьях или в открытой воде, где болотные растения прорастают и образуют новое болото.
  • Улавливание осадка и питательных веществ . Улавливание осадка и питательных веществ достигается путем строительства или размещения конструкций, предназначенных для замедления потока воды и способствования накоплению осадка.
  • Растительные насаждения – различные виды болотной растительности используются как отдельно, так и в сочетании с другими типами проектов, чтобы удерживать осадочные отложения и стабилизировать почву.

Во многих реставрационных проектах используются два или более методов реставрации.

Подобные каменные насыпи помогают защитить береговую линию.
Террасы помогают удерживать осадочные породы для формирования новых земель.
Эта гидрологическая модификация плотины контролирует и регулирует поток воды.

Преимущества проектов CWPPRA

На этих снимках показан проект комплекса островов-барьеров BA-38 Barataria: остров Пеликан и перевал Ла-Мер до перевала Шаланд до и после реставрации.

Преимущества, которые приносят проекты CWPPRA: [7]

  • Защита или рекультивация водно-болотных угодий
  • Защита или создание эстуарных и морских местообитаний
  • Естественные буферы, смягчающие ущерб, наносимый населенным пунктам, инфраструктуре и противоураганным сооружениям ветром, волнами и штормовыми нагонами
  • Защита нефте- и газопроводов и распределительных сетей
  • Хранилище ливневых паводковых вод
  • Фильтрация и очистка воды
  • Питомники для рыбного хозяйства
  • Среда обитания диких животных
  • Данные для создания исходных данных о состоянии водно-болотных угодий и оценки эффективности различных подходов к восстановлению водно-болотных угодий

Члены целевой группы CWPPRA

В состав целевой группы входят представители штата Луизиана и пяти федеральных агентств: [8]

Последствия урагана

В 2005 году два самых разрушительных урагана в США обрушились на побережье Мексиканского залива ( ураган Катрина , август 2005 г.; ураган Рита , сентябрь 2005 г.). Их воздействие привлекло внимание всей страны из-за огромного ущерба имуществу и гибели людей. Эти два шторма также повлияли на усилия CWPPRA по восстановлению побережья, в лучшую сторону. Поскольку ученые и политики ищут способы защиты прибрежных сообществ и отраслей от будущих ураганов, они обращают внимание на болота и барьерные острова, которые образуют первую линию защиты побережья от ураганов. [9] Это увеличивает важность CWPPRA и связанных с ним проектов, а также необходимость успешного восстановления прибрежных водно-болотных угодий.

Совсем недавно, в 2008 году, ураганы Густав и Айк оставили свой след на прибрежных водно-болотных угодьях Луизианы. Эксперты сравнивают последствия урагана Айк с последствиями урагана Рита в 2005 году. Оценка последствий продолжается и может быть не полностью реализована в течение некоторого времени.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Соединенные Штаты. Закон о планировании, защите и восстановлении прибрежных водно-болотных угодий. Публичный закон  101–646, утвержденный 29 ноября 1990 г. 16 USC  § 3951-3156
  2. ^ ab (февраль 2005 г.). «Закон Бро CWPPRA», WaterMarks, 27.
  3. ^ "О CWPPRA". www.lacoast.gov .
  4. ^ Оценочный отчет Конгрессу США за 2015 год об эффективности проектов Закона о планировании, защите и восстановлении прибрежных водно-болотных угодий . 2015. стр. 5. ISBN 978-1-4113-4004-6.
  5. ^ Закон о консолидированных ассигнованиях 2004 года. [1]
  6. ^ "CWPPRA". LaCoast.gov . 2019-02-05 . Получено 2021-10-02 .
  7. ^ (Декабрь 2008 г.). «Проекты CWPPRA имеют значение?», WaterMarks, 39.
  8. ^ "CWPPRA -- Заявление о миссии и активные проекты". Архивировано из оригинала 2008-06-25 . Получено 2008-08-21 .
  9. ^ (март 2006 г.). «Штормы выявили высокую стоимость потери болот. Ураганы доказывают срочность восстановления водно-болотных угодий», WaterMarks, 30.

Сопутствующие проекты реставрации

  • CPRA – Управление по защите и восстановлению прибрежных территорий Луизианы
  • LCA – Прибрежная зона Луизианы – Луизиана, Восстановление экосистемы
  • CRMS – Система мониторинга прибрежной зоны
  • CIAP – Программа помощи в ликвидации последствий прибрежных явлений
  • BTNEP – Национальная программа эстуария реки Баратария Терребонн
  • Прибрежный 2050
  • Коричневый Марш
  • Проект по переброске пресной воды в Кернарвоне
  • Проект по отводу пресной воды из пруда Дэвис
  • Коалиция по восстановлению побережья Луизианы

Дополнительные ресурсы

  • веб-сайт CWPPRA
  • Национальный центр исследований водно-болотных угодий
  • CWPPRA Facebook
  • Твиттер CWPPRA
  • CWPPRA Flickr
  • CWPPRA WordPress
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Планирование, защита и восстановление прибрежных водно-болотных угодий&oldid=1239707423"