Государственный совет Китая
| 中华人民共和国国务院 Чжунхуа Жэньмин Гонхэгуо Гуовуюань | |
.svg/1280px-National_Emblem_of_the_People's_Republic_of_China_(2).svg.png) | |
 Первый конференц-зал Государственного совета | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформированный | 27 сентября 1954 г ( 1954-09-27 ) |
| Предшествующее агентство |
|
| Тип | Исполнительный орган Всекитайского собрания народных представителей Высший орган государственного управления |
| Юрисдикция | Правительство Китайской Народной Республики |
| Штаб-квартира | Секретариат канцелярии Госсовета , Чжуннаньхай , Пекин |
| Руководители агентства | |
| Детские агентства | |
| Веб-сайт | английский.www.gov.cn |
| Государственный совет Китая | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Упрощенный китайский | 中华人民共和国国务院 | ||||||||
| Традиционный китайский | 中華人民共和國國務院 | ||||||||
| Буквальное значение | «Государственный суд Китайской Народной Республики» | ||||||||
| |||||||||
| Государственный совет (общеупотребительная аббревиатура) | |||||||||
| Упрощенный китайский | 国务院 | ||||||||
| Традиционный китайский | 國務院 | ||||||||
| Буквальное значение | «Суд государственных дел» | ||||||||
| |||||||||
| Центральное народное правительство (конституционный синоним [1] ) | |||||||||
| китайский | 中央人民政府 | ||||||||
| Буквальное значение | Центральное Народное Правительство | ||||||||
| |||||||||
_cap_insignia.svg/1280px-Chinese_People's_Armed_Police_Force_(CAPF)_cap_insignia.svg.png)
.png/1280px-Emblem_of_China_Coast_Guard_(2024).png)
Государственный совет Китайской Народной Республики , также известный как Центральное Народное Правительство , является главным административным органом и национальным кабинетом Китая . Он является конституционно высшим административным органом страны и исполнительным органом Всекитайского собрания народных представителей , высшим органом государственной власти . Он состоит из премьера, вице-премьеров, государственных советников, министров, председателей комиссий, генерального аудитора, управляющего Народным банком Китая и генерального секретаря.
Премьер несет ответственность за Государственный совет и осуществляет общее руководство его работой. Генеральный секретарь Государственного совета под руководством премьера отвечает за управление повседневной работой Государственного совета и возглавляет Генеральную канцелярию Государственного совета. Исполнительное заседание Государственного совета, состоящее из премьера, вице-премьеров, государственных советников и генерального секретаря, собирается два-три раза в месяц, в то время как пленарное заседание, состоящее из всех членов Государственного совета, собирается каждые шесть месяцев.
Государственный совет напрямую контролирует провинциальные народные правительства и на практике поддерживает членство в высших эшелонах Коммунистической партии Китая (КПК). Государственный совет обязан по закону проводить политику КПК. За исключением нескольких членов Государственного совета также являются членами Центрального комитета КПК .
Организация
Государственный совет описывается в китайской конституции как исполнительный орган Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП), а также как «высший государственный административный орган». [2] Согласно конституции, основными функциями Государственного совета являются разработка административных мер, издание решений и приказов и контроль за их выполнением; разработка законопроектов для представления ВСНП или его Постоянному комитету; и подготовка экономического плана и государственного бюджета для обсуждения и утверждения ВСНП. [2] Государственный совет имеет гибкость в принятии решений, особенно в отношении экономических вопросов, но Политбюро имеет высшую власть. [3]
В 2024 году во время второй сессии 14-го Всекитайского собрания народных представителей в Основной закон о Государственном совете были внесены поправки, которые наделяют Центральный комитет КПК полномочиями руководить Государственным советом. [4] [5] Измененный закон также предусматривает, что Государственный совет должен следовать идеологии и политике КПК . [4]
Состав
Государственный совет состоит из премьера , нескольких вице-премьеров , нескольких государственных советников , министров министерств, директоров комитетов, генерального аудитора и генерального секретаря . Премьер возглавляет Государственный совет [6] : 58 человек и назначается ВСНП по представлению президента , [ 2] хотя на практике премьер выбирается из числа руководства КПК, включая Постоянный комитет Политбюро . [7] Вице-премьеры (один исполнительный и, как правило, три других), государственные советники и генеральный секретарь (который обычно также является государственным советником) все помогают премьеру. [8]
Каждый вице-премьер курирует определенные области администрации в поддержку премьера. [9] На практике вице-премьеры и государственные советники берут на себя ответственность за один или несколько секторов или вопросов и остаются в контакте с различными органами, ответственными за политику, связанную с этой областью. Это позволяет Постоянному комитету контролировать широкий спектр правительственных функций. [10] Каждый государственный советник выполняет обязанности, назначенные премьером. Генеральный секретарь возглавляет Генеральный офис, который занимается повседневной работой Государственного совета. [8]
Государственный совет включает в себя 26 учредительных департаментов и контролирует провинциальные правительства по всему Китаю. [3] Каждое министерство контролирует один сектор. Комиссии превосходят министерства и устанавливают политику и координируют соответствующую деятельность различных административных органов. Офисы занимаются вопросами, вызывающими постоянную озабоченность. Создание, роспуск или слияние учредительных департаментов предлагается премьером и решается ВСНП или его Постоянным комитетом. [8] Бюро и администрации рангом ниже министерств. Помимо министерств, существует 38 организаций центрального управления, которые подчиняются непосредственно государственному совету. Главы этих организаций посещают полные заседания государственного комитета на нерегулярной основе. [ необходима цитата ]
Государственный совет контролирует Министерство национальной обороны , но не контролирует Народно-освободительную армию, которая вместо этого контролируется Центральной военной комиссией (ЦВК). [11] Ранее Государственный совет совместно с ЦВК осуществлял командование Народной вооруженной полицией (НВП), в основном через Министерство общественной безопасности , хотя реформы 2018 года поставили НВП исключительно под командование ЦВК. [12] : 15
Встречи
Пленарное заседание Государственного совета собирается каждые шесть месяцев, в нем принимают участие все члены Государственного совета. В период между заседаниями им руководит Исполнительное заседание Государственного совета , которое проводится два-три раза в месяц и может быть созвано по усмотрению премьера. [13] Исполнительное заседание состоит из премьера, вице-премьеров, государственных советников и генерального секретаря. [8]
Участники
Исполнительное совещание
| # | Офис | Портрет | Имя | Вечеринка | Членство в партиях | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Премьер |  | Ли Цян 李强 | КПК | Секретарь Постоянного комитета Политбюро , партийная группа Госсовета | |
| 2 | Вице-премьер (первое место) | .jpg/1280px-Ding_Xuexiang_(20230313).jpg) | Дин Сюэсян 丁薛祥 | КПК | Заместитель секретаря Постоянного комитета Политбюро , партийная группа Госсовета | |
| 3 | Вице-премьер |  | Хэ Лифэн | КПК | Партийная группа Политбюро Госсовета [ | |
| 4 | Вице-премьер | .jpg/1280px-Zhang_Guoqing_(20230313).jpg) | Чжан Гоцин 张国清 | КПК | Партийная группа Политбюро Госсовета [ | |
| 5 | Вице-премьер | .jpg/1280px-Liu_Guozhong_(20230313).jpg) | Лю Гочжун 刘国中 | КПК | Партийная группа Политбюро Госсовета [ | |
| 6 | Государственный советник Министр общественной безопасности | .jpg/1280px-Minister_Wang_Xiaohong_of_China_in_Vienna,_Austria_on_18_February_2024_(cropped).jpg) | Ван Сяохун 王小洪 | КПК | Заместитель секретаря секретариата , Центральная комиссия по политическим и правовым вопросам, Государственная советская партийная группа | |
| 7 | Государственный советник Генеральный секретарь Государственного совета | У Чжэнлун 吴政隆 | КПК | Партийная группа Государственного совета Секретарь, партийная группа органов Государственного совета | ||
| 8 | Государственный советник |  | Шэнь Ицинь 谌贻琴 | КПК | Группа партии Госсовета | |
Пленарное заседание
Пленарное заседание Государственного совета проводится премьером, к которому присоединяются вице-премьеры, государственные советники, министры, отвечающие за министерства и комиссии, управляющий Народным банком, генеральный аудитор и генеральный секретарь. Обычно оно проводится два раза в год, и при необходимости могут быть приглашены для участия лица, не являющиеся членами. [14] [ необходим неосновной источник ]
Смотрите также
.svg){kind=link}
_cap_insignia.svg){kind=link}
.png){kind=link}
.jpg){kind=link}
.jpg){kind=link}
.jpg){kind=link}
.jpg){kind=link}
- Департамент государственных дел в системе трех департаментов и шести министерств
- Династия Мин : Центральный секретариат → Великий секретариат
- Династия Цин : Большой секретариат → Большой совет → Кабинет
- Китайская Республика : Государственный совет (1912–28) → Исполнительный Юань (1928–настоящее время)
- Китайская Народная Республика : Совет государственного управления Центрального народного правительства (1949–54) ; Учредительные органы КНР
Ссылки
- ↑ Статья 85 Конституции Китайской Народной Республики.
- ^ abc "Конституция Китайской Народной Республики". Всекитайское собрание народных представителей . Архивировано из оригинала 2022-01-03 . Получено 2022-08-08 .
- ^ ab Cheng, Li; Prytherch, Mallie (7 марта 2023 г.). «Новый Государственный совет Китая: что аналитики могли пропустить». Brookings Institution . Архивировано из оригинала 19 июня 2023 г. . Получено 19 июня 2023 г. .
- ^ ab Zheng, William (2024-03-06). «Доминирование Си в политике Китая будет расти с изменением Государственного совета: эксперт». South China Morning Post . Архивировано из оригинала 2024-03-07 . Получено 2024-03-10 .
В него включены конкретные положения, в которых говорится, что совет будет внимательно следовать идеологии, руководству и инструкциям Коммунистической партии, что еще больше определяет его роль как верного проводника политики правящей партии.
- ↑ Чу, Мэй Мэй; Чэнь, Лори (11 марта 2024 г.). «Китай принимает закон, предоставляющий Коммунистической партии больше контроля над кабинетом министров». Reuters . Получено 11 марта 2024 г.
- ^ Ли, Дэвид Даокуй (2024). Мировоззрение Китая: демистификация Китая для предотвращения глобального конфликта . Нью-Йорк, Нью-Йорк: WW Norton & Company . ISBN 978-0393292398.
- ^ «Закулисные посредники Китая блокируют кандидатов на реформы». South China Morning Post . 21 ноября 2012 г. Архивировано из оригинала 13 апреля 2023 г. Получено 26 сентября 2021 г.
- ^ abcd Вэй, Чанхао (2024-03-11). "NPC 2024: Аннотированный перевод пересмотренного Органического закона Государственного совета". NPC Observer . Получено 2024-04-15 .
- ↑ Хе, Лора (4 марта 2023 г.). «Познакомьтесь с четырьмя мужчинами, назначенными управлять экономикой Китая». CNN . Архивировано из оригинала 19 июня 2023 г. Получено 19 июня 2023 г.
- ^ Томас, Нил (5 апреля 2023 г.). «Каковы политические задания нового руководства Госсовета Китая?». Asia Society . Архивировано из оригинала 13 апреля 2023 г. . Получено 19 июня 2023 г. .
- ^ Босвелл, Мэтью (2009). «Связи со СМИ в вооруженных силах Китая: случай Информационного управления Министерства национальной обороны». Asia Policy (8): 97– 120. ISSN 1559-0968. JSTOR 24904949. Архивировано из оригинала 2023-11-03 . Получено 2023-10-24 .
- ^ Wuthnow, Joel (16 апреля 2019 г.). Другая армия Китая: Народная вооруженная полиция в эпоху реформ (PDF) . Вашингтон: Институт национальных стратегических исследований. Архивировано (PDF) из оригинала 4 июля 2020 г. . Получено 3 октября 2019 г.
- ^ Чжэн, Уильям (28 марта 2023 г.). «Новые правила работы Госсовета Китая прочно укрепили контроль партии». South China Morning Post . Архивировано из оригинала 19 июня 2023 г. Получено 19 июня 2023 г.
- ^ "Заседания Государственного совета". www.gov.cn . Архивировано из оригинала 2023-11-15 . Получено 2023-11-15 .
Внешние ссылки
- Официальный сайт
