Чимедин Сайханбилег

монгольский политик
Сайханбилег Чимед
Чимэдийн Сайханбилэг
Сайханбилэг в 2015 году
28-й премьер-министр Монголии
В должности:
21 ноября 2014 г. – 7 июля 2016 г.
ПрезидентЦахиагийн Элбэгдорж
ПредшествовалНоровин Алтанхуяг
ПреемникЖаргалтулгын Эрдэнэбат
Личные данные
Рожденный( 1969-02-17 )17 февраля 1969 (55 лет)
Дорнод , Монголия
Политическая партияДемократическая партия
Альма-матерНациональный университет Монголии
Московский гуманитарный университет
Университет Джорджа Вашингтона

Чимэд Сайханбилэг ( монгольский : Чимэдийн Сайханбилэг ; родился 17 февраля 1969 года) — монгольский политик, занимавший пост 28-го премьер-министра Монголии с 2014 по 2016 год, чья работа и карьера неразрывно связаны с политическими, экономическими и образовательными реформами, молодежными организациями, информационными технологиями, демократией, инвестициями и мегапроектами Монголии. Его обвиняют в коррупции, получении взяток от крупных компаний и использовании своей власти в интересах собственных компаний. В настоящее время Сайханбилэг проживает где-то в Соединенных Штатах.

Ранняя жизнь и образование

Сайханбилэг родился 20 января 1969 года, вторым из 4 детей Чимэда Очира, утром первого дня Цаган Сар, Лунного Нового года, одного из крупнейших праздничных праздников Монголии, в сомоне Баянтумэн аймака Дорнод, самой восточной провинции Монголии. Его отец Чимэд Очир и мать Оролмаа Алаг были инженерами. Его отец руководил строительством новых промышленных, культурных, жилых зданий и нового аэропорта, построенного Российской строительной компанией в Улан-Баторе, столице Монголии, и внес большой вклад в развитие современного образа и облика города. Его мать Оролмаа лично выполняла технологическую работу по проявке пленки всех монгольских художественных фильмов с начала 1960-х до середины 1990-х годов.

Сайханбилэг учился в 45-й школе города Улан-Батора с 1976 по 1986 год, где он получал общее обязательное образование. В школьные годы он был социально активным учеником, был членом правления детской организации всех школ столицы. В 1983 году он организовал и руководил крупнейшим детским собранием Монголии, 5-й ежегодной конференцией «Наследник». Он также работал на Монгольском национальном телевидении в качестве ведущего детской передачи.

После окончания средней школы Сайханбилег поехал в Москву, чтобы с 1986 по 1991 год изучать историю в Московском государственном гуманитарном университете и получить степень бакалавра по специальности «История и историческое образование».

Работая в Федерации молодежи Монголии, крупнейшей молодежной неправительственной организации Монголии, Сайханбилэг изучал право и получил степень бакалавра права на юридическом факультете Монгольского национального университета в 1995 году. После своих первых выборов и работы в качестве члена парламента Сайханбилэг провел год в Боулдере, штат Колорадо, в Институте экономики Университета Колорадо с 2000 по 2001 год, а затем получил степень магистра на юридическом факультете Университета Джорджа Вашингтона в Вашингтоне, округ Колумбия, США.

Политическая карьера

Рудник Оюу Толгой стал важным политическим вопросом во время правления Сайханбилэга

Будучи молодым студентом в Москве, Сайханбилэг стал свидетелем перестройки и гласности Горбачева ; вскоре после этого произошло падение Берлинской стены . Как только он окончил университет в 1991 году, он начал активно участвовать в Монгольской демократической революции. В то время правящая партия - Монгольская народно-революционная партия - оказывала влияние на монгольскую молодежь через свою крупнейшую молодежную организацию - Монгольский революционный союз молодежи. Сайханбилэг инициировал и реализовал многочисленные реформы и идеи в соответствии с идеалами и умонастроениями молодежи, включая реорганизацию этой организации в Монгольскую федерацию молодежи, модернизировав ее форму до формы классических неправительственных организаций и исключив партийное влияние. За один год он продвинулся в организации от рядового члена MYF до лидера организации.

Чтобы определить новые принципы демократии и внедрить изменения в общество, Монгольская федерация молодежи сформировала «Коалицию четырех союзов» в сотрудничестве с Демократическим союзом Монголии, Студенческим союзом Монголии и Ассоциацией нового прогресса и организовала митинги и демонстрации.

Монгольская федерация молодежи и его команда добились признания и популярности не только в Монголии, но и на международном уровне, а в 1995 году Всемирная ассамблея молодежи назвала MYF «Лучшей молодежной организацией мира». Помимо работы в молодежной организации, он также вел очень популярные среди молодежи развлекательные телепередачи и ток-шоу, такие как «Agshin» и VIP.

Сайханбилэг баллотировался и победил на парламентских выборах в Монголии в 1996 году, став самым молодым членом парламента Монголии в возрасте 27 лет. Ряд законов о реформах в законодательной и образовательной сферах, которые он инициировал, были приняты парламентом. Он был одним из инициаторов конституционной поправки 2000 года. Кроме того, он также инициировал Закон о парламенте, Закон о правовом статусе членов парламента и Закон о парламентских процедурах, которые стали основой сегодняшней основной правовой и нормативной системы.

В 1999 году парламент назначил его министром образования, науки, технологий и культуры. Его назначение министром кабинета министров Монголии в возрасте 29 лет знаменует собой рекорд самого молодого назначения на министерскую должность в новой истории Монголии. За время своего пребывания в должности Сайханбилэг реформировал систему высшего (третичного) образования, принял новые законы о высшем образовании и начал систему аккредитации всех университетов Монголии. Впервые была легализована правовая основа частных школ в системе образования. Кроме того, университеты стали управляться независимым советом, а назначение ректоров университетов было освобождено от политического влияния. Сайханбилэг также был первым председателем правления Национального университета Монголии, крупнейшего и старейшего университета в Монголии.

Монгольская молодежь начала посещать университеты в России и Германии в 1920-х годах, сформировав первую волну монгольской интеллигенции. Вторая волна обучения молодежи в России и Восточной Европе началась в конце 1950-х и начале 1960-х годов и продолжалась до 1990-х годов. Будучи министром образования, с конца 1990-х годов Сайханбилэг начал третью волну образования, обучая монгольскую молодежь в США, Австралии, Европейском союзе, Японии и Корее, что продолжается и по сей день, готовя следующее поколение монгольских специалистов. Эти усилия были дополнены поддержкой правительства студентам — стипендиями, кредитами на обучение и помощью. Кроме того, он одобрил Закон о науке и технологиях, обеспечив 1,5% годового государственного бюджета на науку и технологии.

Сайханбилэг учился в течение 2 лет в Соединенных Штатах Америки после парламентских выборов 2000 года. Во время учебы в GWU он задумал 2 идеи для реализации в Монголии и успешно реализовал их после окончания университета. Первой было планирование имущества, что было незнакомой концепцией для монгольского народа. Он основал юридическую фирму E&T и работал там с 2002 по 2004 год. Вторая идея заключалась в создании средней школы в соответствии с американскими стандартами в Монголии. Найдя партнера и собрав более 10 миллионов долларов США, он основал Американскую школу Улан-Батора (ASU), сделав ее одной из самых престижных школ на сегодняшний день. Каждый год более 600 студентов поступают на программу K-12, и каждый выпускник принимается в престижные зарубежные школы. ASU стал одной из частных эталонных школ, и многие другие школы упорно трудились, чтобы достичь ее стандартов. Этот проект внес важный вклад в развитие американо-монгольских отношений, а также способствовал внедрению американских стандартов и учебных программ в Монголии.

Сайханбилэг был назначен председателем Управления по информационным и коммуникационным технологиям правительства Монголии после парламентских выборов 2004 года, где он проработал до 2008 года. Под его руководством 2004–2008 годы стали периодом бурного развития телекоммуникаций и информационных технологий в Монголии.

Он курировал и завершил строительство высокоскоростного доступа в Интернет и волоконно-оптических кабелей на площади 1,5 млн км2 в Монголии, соединив 21 аймак и 330 сумов за эти годы. Эта волоконно-оптическая сеть стала первой инфраструктурой в Монголии, которая связала всю страну. Всего за 4 года была построена новая сеть протяженностью почти 10 000 км. Он успешно провел повторные переговоры по 20-летнему контракту с компанией Korea Telecom, который был подписан в 1995 году и предоставил компании исключительное право на использование центральной телекоммуникационной сети. Сайханбилэг смог снять исключительные права, пригласив честную конкуренцию в отрасль. С появлением двух новых операторов сотовой связи конкуренция расцвела, что привело к сокращению счетов пользователей почти в 3-4 раза. Количество пользователей сотовой связи увеличилось до 4,3 миллиона для 3 миллионов монголов, что сделало Монголию страной с лидирующим уровнем проникновения мобильной связи. Процент пользователей смартфонов вырос до более чем 80%. По его инициативе были успешно реализованы проекты «Электронная Монголия», «Электронное правительство», «Интернет для каждой семьи» и «Компьютер для каждого ребенка», а общий объем интернет-трафика был увеличен в 400 раз. Проект IPTV по подключению Монголии к основной оптоволоконной сети, соединяющей Азию и Европу, был успешно реализован, что позволило пользователю перемотать любую программу, вышедшую в эфир в течение 72 часов. Проект электронного правительства устранил бюрократию и волокиту в государственных услугах и позволил множеству инновационных услуг стать доступными для населения.

Его феноменальные преобразования в ИТ-индустрии Монголии принесли ему наибольшее количество голосов на парламентских выборах 2008 года в городском избирательном округе Улан-Батора, что позволило ему стать членом парламента на второй срок.

2008 и 2009 годы были трудными для Монголии из-за мирового финансового кризиса. Политическая ситуация также была напряженной после массовых беспорядков 1 июля 2008 года. В это время две крупнейшие политические партии отложили свои разногласия, создали коалицию и запустили крупнейший экономический проект Ою Толгой (ОТ). В этих сложных обстоятельствах Сайханбилэг возглавил фракцию Демократической партии в парламенте, одну из двух крупнейших фракций, и смело решал насущные политические и экономические вопросы в 2008–2012 годах.

Его лидерские качества, управленческие навыки, методы решения проблем и позитивный настрой сыграли конструктивную роль в преодолении финансового кризиса, реализации программы МВФ, последующем достижении экономического роста в 14,5%, а также запуске и продвижении сложного проекта Оюу-Толгой.

На парламентских выборах 2012 года Сайханбилег стал депутатом парламента в третий раз, его фракция Демократической партии получила наибольшее количество мест в парламенте и сформировала правительство. Сайханбилег был назначен начальником секретариата кабинета министров, министром кабинета министров.

Будучи главой Секретариата Кабинета министров, Сайханбилэг провел ряд важных реформ, чтобы облегчить бремя бюрократии в бизнесе, призвать к большей открытости по основным показателям Всемирного банка Doing Business, и всего за 2 года Монголия поднялась с 97-го на 56-е место в мировом рейтинге. Более того, по некоторым показателям Монголия преуспела и вошла в двадцатку лучших стран.

Он создал постоянный колл-центр 11-11, где граждане могут подавать жалобы и отзывы, внедрил электронные аппараты для оказания государственных услуг, способные оказывать 34 государственные услуги, провел реформы в профессиональной инспекции и реформировал выдаваемые государством разрешения для предприятий и граждан, сократив их количество с 900 до 300.

Сайханбилэг был назначен 28-м премьер-министром Монголии 21 ноября 2014 года. Это было время кризиса, падения цен на сырьевые товары (такие товары, как золото, медь и уголь, являются основными источниками дохода для Монголии) и сокращения прямых иностранных инвестиций (ПИИ). В своем обращении к парламенту в день своего назначения на пост премьер-министра страны Сайханбилэг отметил: «Приоритетом моего правительства будет экономика, вторым приоритетом будет экономика, а третьим — экономика».

Он смог реалистично спланировать скромные доходы бюджета и сократил расходы бюджета на 2 триллиона тугриков последовательно в течение 2 лет. Сотрудничая с Банком Монголии, он реализовал «хорошие» программы с целью защиты малообеспеченных слоев населения и поддержки среднего класса. Кроме того, в результате реализации реформы системы регистрации НДС наличные операции были резко сокращены, а количество наличных и безналичных платежных терминалов было увеличено в 4 раза всего за первый год. По сравнению с экономическими показателями 2008–2009 годов, когда страна находилась в тех же тяжелых экономических условиях и сократилась на 1,3%, экономика под руководством Сайханбилэга выросла скромно на 1,3% в преобладающих тех же сложных экономических обстоятельствах.

Прямые иностранные инвестиции стали одним из ключевых факторов экономического роста Монголии.

Сайханбилэг, будучи премьер-министром, неустанно работал над привлечением иностранных инвестиций в Монголию. Он посетил основные рынки капитала: Лондон, Нью-Йорк, Дубай, Гонконг, Токио и Сингапур, встретился с лидерами, предприятиями и инвесторами из этих стран, организовал инвестиционные конференции в каждой стране, которую посетил, представил монгольские рынки и мегапроекты и пригласил их инвестировать. Он также посетил известные телевизионные студии, такие как CNBC , CNN , Bloomberg , BBC и CCTV, для прямых эфиров, чтобы поговорить о политической обстановке, окружающей монгольскую экономику и инвестиции. Он встретился с Всемирным банком , МВФ , МФК, Credit Suisse , ЕБРР , АБР и ING , а также с их руководителями, и предложил конкретные решения для инвестиций и сотрудничества в Монголии.

В результате двухлетние переговоры по подземному руднику Ою Толгой были завершены, и 19 мая 2015 года было принято решение о запуске строительного проекта стоимостью 4,2 млрд долларов США. Более половины 6-7-процентного экономического роста Монголии сегодня можно напрямую отнести к этому проекту, запущенному при финансировании 14 международных банков. В настоящее время в проекте принимают участие 14 000 монголов и более 1000 монгольских компаний.

Открывая проект Оюу Толгой, Сайханбилег сказал: «Отныне проект ОТ трансформируется из спорного политического вопроса в бизнес-проект. Отныне этот вопрос будут решать члены правления, а не политики». Но и по сей день некоторые власти и депутаты парламента продолжают политизировать тему ОТ и использовать ее как тему для популизма.

За время своей работы на посту премьер-министра Сайханбилэг принимал участие и выступал на различных международных форумах и площадках, таких как ВЭФ в Давосе, Летние форумы Давоса и Петербургский экономический форум, рассказывая о проблемах, решениях и успехах Монголии.

Премьер-министр Сайханбилэг принял своевременные решения, чтобы воспользоваться возможностью покупки 49% акций медного рудника Эрдэнэт [который имеет не менее OT по экономической стоимости для Монголии], принадлежащих России. Эти критические решения передали право собственности на актив стоимостью 4,9 трлн тугриков Монголии.

Только эти два действия — обеспечение инвестиций в подземный рудник ОТ в размере 4,2 млрд долларов США и передача права собственности на медеплавильный завод Эрдэнэт стоимостью 4,9 трлн тугриков Монголии — являются наследием его премьер-министра.

В июле 2016 года, будучи премьер-министром Монголии, Сайханбилэг принимал лидеров государств и правительств 53 стран Европы и Азии на саммите ASEM [1] в столице Монголии Улан-Баторе. Он лично возглавил Оргкомитет ASEM и взял на себя ответственность за успешную и эффективную организацию важных встреч в рамках ASEM.

Семья и личная жизнь

Сайханбилэг женат и является отцом троих детей. Он познакомился со своей женой Байгал на монгольском студенческом фестивале на берегу озера Байкал (Байгал). Сайханбилэг и Байгал поженились в 1993 году. Его супруга Байгал окончила Монгольский национальный университет искусств и культуры по специальности «актёрское мастерство». Она снялась в 6 монгольских художественных фильмах и драмах, увековечив свою юность на экране. В юности она была названа «Топ-моделью Монголии». После того, как её муж вышел на политическую арену, она завершила свою актёрскую карьеру и полностью посвятила себя семье как любящая жена и заботливая мать. Когда их дети выросли, Байгал открыла собственный бизнес. Она основала один из первых салонов красоты в Монголии, Baigal Beauty (дословно «Естественная красота») в 2002 году. Кроме того, она расширила свою компанию Baigal House, начав производить сувениры и аксессуары, отражающие древние монгольские искусства и традиции. В 2019 году она была выбрана журналом Forbes в качестве одной из 50 лучших деловых женщин Монголии.

Старший сын, Унубилег Сайханбилег, окончил Университет аэронавтики Эмбри-Риддла во Флориде, США, и начал работать пилотом в авиакомпании Aero Mongolia . В настоящее время он пилот Boeing 767 в MIAT Mongolian Airlines , национальной авиакомпании-перевозчике. Старшая дочь Унухишиг Сайханбилег учится в выпускном классе колледжа Бабсона в Бостоне, США. Младшая дочь Уну-Эрдэнэ Сайханбилег учится в начальной школе.

За самоотверженную службу на благо Родины Сайханбилег был награжден государственными наградами – орденом Трудового Красного Знамени и орденом Золотой Полярной Звезды.

Сайханбилэг свободно владеет монгольским, русским и английским языками. Он считает, что каждый молодой монгол должен выучить главный международный язык - английский и языки двух основных соседних стран - Китайской Народной Республики и Российской Федерации . Чтобы подать пример сегодняшней молодежи, он в настоящее время изучает мандаринский китайский язык.

В свободное время Сайханбилег увлекается пауэрлифтингом. Его рекорды — жим лежа 185 кг, приседание 220 кг и становая тяга 160 кг. Он был избран президентом Федерации пауэрлифтинга Монголии с 2010 по 2017 год. Он любит альпинизм. Он успешно покорил 3 горные вершины высотой более 4000 метров в Монголии.

Ссылки

  1. ^ «Саммит АСЕМ, Улан-Батор, Монголия, 15-16 июля 2016 г.» . ЕСВД — Европейская служба внешних действий — Европейская комиссия (на финском языке) . Проверено 19 декабря 2019 г.
Политические должности
Предшествовал Премьер-министр Монголии
2014–2016
Преемник
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Chimediin_Saikhanbileg&oldid=1256510807"